2025崇禮168超級越野賽開賽。武殿森 攝

　　  2025草原天路自行車賽在崇禮開賽。陳亮 攝

　　   2025年全國自由式小輪車錦標賽在崇禮舉行。武殿森 攝

　　 2025（第五屆）京張全季體育旅游嘉年華暨第三屆飛盤公開賽。陳亮 攝

　　  2025年張家口市第八屆“市長杯”青少年足球賽在崇禮舉行。李小永 攝

　　   冬雪夏騎，崇禮雪場四季高效利用。李小永 攝

　　2025草原天路自行車賽第二賽段在沽源庫倫淖爾開賽。陳亮 攝

　　日前，張家口市崇禮戶外運動目的地成功入選國家首批高質量戶外運動目的地建設名單，這不僅是對張家口多年來深耕戶外運動的充分肯定，更將給這座承載冬奧記憶的城市注入全新發展動能，推動其在“十五五”期間實現體育、文旅、產業深度融合，邁向規模化、品質化、國際化的戶外運動發展新階段。

　　我市戶外運動憑何躋身“國家級”

　　作為北京冬奧會雪上項目主賽場、京津冀協同發展重要節點城市、京張體育文化旅游帶建設主體城市，張家口市建設高質量戶外運動目的地多元優勢疊加。

　　自然資源稟賦得天獨厚。張家口三山交匯、兩河并流，橫跨壩上壩下兩大地理單元，涵蓋高原、山地、盆地、丘陵等多樣地貌。冬季冰雪期長、夏季涼爽的氣候特征，為全季戶外運動提供了天然條件。境內擁有5個國家森林公園、8個國家濕地公園及多個自然保護地，構成了戶外運動的優質自然基底。

　　近年來，隨著京張體育文化旅游帶建設、冬奧場館可后續利用工作的深入推進，全市已構建起“冰雪運動引領、山地草原聯動”的全季全域戶外運動體系。擁有16家大型滑雪場、22個冰上運動基地，雪場建設規模全國第一。崇禮區已成為國內最大高端滑雪集聚區。建成各級各類戶外運動賽道100余條，航空飛行、戶外運動及研學基地多處，冬奧場館經改造成為多功能山地戶外運動公園。

　　產業與賽事體系日趨成熟。全市實現冰雪經濟集聚區、裝備產業園和研究機構協同發展的“全鏈條”格局，“111N”培訓體系初具規模，培養冰雪項目裁判員2857名、冰雪項目社會體育指導員9171名，超45萬人獲滑雪（冰）等級證書。2024—2025雪季崇禮接待游客突破520萬人次。構建起專業、品牌、城市聯賽、小規模群眾賽事四位一體的“全季全體育”賽事體系，2024年承辦舉辦賽事5400余場次，帶動參賽超50萬人次，拉動消費超42億元。崇禮連續三年承辦國際級、國家級雪上項目專業賽事數量全國第一，培育“越山向海人車接力賽”“雪耀中國滑雪賽”“崇禮168 超級越野賽”等35項品牌賽事。全市獲評國家級體育產業示范項目16項，包括示范基地、旅游精品項目、精品線路等，崇禮成為全國首批“冰雪旅游首選目的地”。搭建起產業運營、對外交流、人才交流、人才教育、智慧補貼等五大平臺，并通過冰雪實驗室為產業提供全鏈條服務。

　　戶外運動配套基礎設施持續完善。立體交通網絡實現與北京1小時直達，救援體系涵蓋航空救援與專業志愿隊伍，住宿、商業等接待能力顯著提升。政策層面，出臺《體育強市十條措施》等多項政策，創新發行“冰雪產業專項債”，設立冰雪產業基金，引導特色信貸，為戶外經濟高質量發展提供堅實保障。

　　構建以冰雪運動為核心戶外運動發展格局                

　　立足當前張家口戶外運動自然資源、場地設施、賽事活動、基礎設 施和配套服務等基礎和條件，著眼未來發展前景，結合國土空間規劃，《河北省張家口市崇禮戶外運動目的地建設方案》明確了以冰雪運動為核心，以山地越野、騎行、攀巖、汽車、低空等五大戶外運動為特色補充的戶外運動發展格局。劃定以崇禮區為“運動核心區”，輻射赤城縣、沽源縣、張北縣形成“運動拓展區”，以宣化區為“產業配套區”，推動全域戶外運動協同發展。

　　崇禮區作為“運動核心區”，聚焦“世界級冰雪運動度假勝地”定位，推進冬奧場館四季運營。冬季以滑雪為主導，夏季打造“騎跑兩項”黃金賽道，配套建設康養旅居、主題游樂、夜間消費集聚區，建成奧運遺產利用國際典范、全季高端賽事集聚地和體旅融合新地標。

　　赤城縣、沽源縣、張北縣組成“運動拓展區”，依托山地、森林、湖淖等自然場地和G109、冬奧路、草原天路等線性風景道綠道，以山地越野、冰上、騎行、低空、自駕等五大特色戶外運動為核心，打造沉浸式戶外運動體驗地。同時聯動區內溫泉、鄉村、濕地、草原等優勢資源，形成赤城“戶外運動+溫泉康養+鄉村民宿”、沽源“戶外運動+濕地探索”和張北“戶外運動+草原風情”的優勢互補發展格局。

　　宣化區作為“產業配套區”，著力提升宣化冰雪產業園冰雪裝備制造能級，有序拓展露營、徒步與登山等戶外裝備制造。鼓勵南部山區依托丘陵、溝谷、山地資源，發展騎行、UTV越野、攀巖等戶外運動，為全域發展提供產業支撐。

　　依托奧運品牌國際影響力，張家口定位于打造國際冰雪運動與休閑旅游勝地、國家體育文旅產業融合樣板、全民健身公共服務體系示范區和全國高質量戶外運動目的地。確定了建設目標：到2026年，建立健全科學有效的領導協調機制和工作推進機制，啟動完成一批重大戶外運動設施項目建設和重大賽會活動承辦舉辦；到2027年，基本建成高質量戶外運動目的地；力爭到2030年，區域內設施建設、服務供給、管理水平、國際影響力得到極大提升，全面建成高質量戶外運動目的地。

　　明確重點任務賦能高質量發展

　　圍繞自然資源利用、設施建設、賽事集聚區打造、產業融合等方面，根據《河北省張家口市崇禮戶外運動目的地建設方案》，我市將實施多項重點任務。

　　推動自然資源的開發利用。遵循差異化發展原則，發揮各縣區優勢資源，科學布局高質量戶外運動項目；深度激活草原天路、捺缽古道、冬奧路等特色資源，串聯各縣區戶外運動資源，形成點線聯動、特色鮮明的高質量戶外運動發展格局。推動自然資源有序開放，支持在黑龍山國家森林公園、壩上沽源國家森林公園、黃蓋淖國家濕地公園等有條件的國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地一般控制區內，開展登山、徒步、攀巖、生態露營等戶外運動項目試點。

　　強化戶外運動設施建設。推進冬奧場館可持續利用，拓展四季運營場景，建設“雪如意”攀巖中心二期，打造京津冀山地戶外運動公園；奧林匹克公園引入卡丁車等休閑項目，實現全年無淡季運營；舉辦高端論壇、會展賽事及節慶活動，開發冬奧主題研學營地，促進“后冬奧”價值長效釋放；打造“滑雪+康養+旅居”高端綜合體，構建主客共享的“運動+生活”生態圈。完善戶外運動場地建設，升級改造崇禮現有雪場，新建和改擴建“新雪國”“庫倫淖爾”等大眾雪場，打造世界級競技雪場，到2027年，全面形成專業競技型、大眾滑雪型、娛樂體驗型雪場協同發展、功能互補的現代化冰雪場地體系；對標國際標準改造老掌溝全地形賽道、沽源“雙湖”環線等越野場地，建設海坨山谷、炮梁汽車等戶外基地，培育1-2項專業賽事，到2027年提升四星級以上營地至3家；支持飛行基地改擴建，開發低空觀光等項目，構建“水陸空”立體化運動網絡。提升配套服務設施水平，推進悅行冬奧路、崇禮168超級越野賽道、赤城雄關330長城越野賽道、草原天路騎行賽道等現有賽道完善沿線服務驛站、應急救援點位、補給站等設施配備，2027年前建成5條以上精品賽道，總里程超1000公里；科學規劃設置露營區域；以“悅行冬奧路”智慧步道建設為示范，推廣“硬件智能化+數據服務化+服務場景化”模式，打造全國智慧體育標桿。增強寧遠機場國內直飛航線覆蓋，推出“航空+冰雪游”產品，優化高鐵、公交接駁服務，構建智慧賽事交通系統。

　　提升戶外運動配套產品和服務。推動戶外龍頭企業應用新技術、新標準、新模式，引導滑雪場爭創四星級以上體育服務綜合體，鼓勵爭創國家級示范服務品牌。同時，豐富戶外運動產品及服務種類，完善裝備租賃、技能培訓、保險服務等體系，優化消費環境和公共信息服務。

　　打造高水平賽事活動集聚區。籌辦2029年國際雪聯單板滑雪和自由式滑雪世錦賽，引入一批具有國際影響力的品牌賽事，每賽季承辦國際專業賽事不少于10項。力爭每年承辦國內專業賽事不少于10項。豐富群眾性戶外運動活動，推廣精準補貼模式，創新“賽事+”消費場景，放大賽事經濟效應。

　　同時，推動戶外運動與旅游、文化、康養、教育等深度融合，帶動制造業和生產性服務業發展。提升戶外運動安全治理水平。建立健全戶外運動安全防控體系，完善多元化救援機制，提高參與者安全意識，為戶外運動創造良好的安全環境。（邵俊琴 閆煒 王科峰 周大偉）