深入實(shí)施市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用五大環(huán)境提升工程

　　河北“十四五”營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成效顯著

　　河北日?qǐng)?bào)訊（記者馮陽）從省發(fā)展改革委獲悉，“十四五”以來，河北全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深入實(shí)施市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用五大環(huán)境提升工程，出臺(tái)一系列撬動(dòng)性政策，推進(jìn)630項(xiàng)改革任務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效顯著。河北省獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)2023年度萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯省份。截至2024年底，河北省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)889.97萬戶，較2020年底增加197.07萬戶。

　　市場(chǎng)環(huán)境更加公平，企業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。

　　招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革有效促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。2023年“雙盲”評(píng)審改革全面實(shí)行以來，截至今年7月底，全省招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)營(yíng)主體庫累計(jì)新增經(jīng)營(yíng)主體7.7萬家，參與招投標(biāo)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體22.2萬家。2024年9月，石家莊市“雙盲”評(píng)審入選全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大創(chuàng)新實(shí)踐案例。

　　優(yōu)化準(zhǔn)入退出服務(wù)，助力企業(yè)輕裝上陣。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流公司等19個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一體化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一件事”高效辦成，建立企業(yè)歇業(yè)備案制度，截至2024年底，全省簡(jiǎn)易注銷企業(yè)62.55萬戶。

　　河北連續(xù)組織開展反壟斷執(zhí)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。2021年以來核查壟斷問題線索122條，查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1435件。

　　政務(wù)環(huán)境高效便捷，效率變革成效明顯。

　　河北持續(xù)深化“放管服”改革，目前累計(jì)取消下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)783項(xiàng)，省級(jí)行政許可事項(xiàng)削減至448項(xiàng)，削減率位居全國(guó)前列。全省政府投資類、社會(huì)投資核準(zhǔn)類和備案類項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可平均審批時(shí)限，分別由2019年的65、53、50個(gè)工作日壓縮到2024年的39、33、31個(gè)工作日，石家莊、唐山、保定入選國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)城市。

　　數(shù)字化改革為提升服務(wù)效能提供關(guān)鍵支撐。構(gòu)建全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，目前已有1067個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”。建成運(yùn)行電子檔案自動(dòng)歸檔系統(tǒng)，匯聚電子證照743種3.45億張，104類電子證照實(shí)現(xiàn)京津冀三地互認(rèn)。全面推廣數(shù)字化電子發(fā)票，2024年底全省數(shù)字化電子發(fā)票覆蓋率達(dá)99.49%。

　　“高效辦成一件事”跑出便民利企“加速度”。2024年度兩批21個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)全部上線運(yùn)行，總計(jì)壓減環(huán)節(jié)141個(gè)、精簡(jiǎn)材料290個(gè)。

　　要素支撐持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力增強(qiáng)。

　　2020年以來，河北推動(dòng)要素環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是2024年，制定實(shí)施《河北省2024年要素環(huán)境提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，開展了土地、技術(shù)、人才、金融、數(shù)據(jù)、公共資源6大要素提升行動(dòng)，政策紅利逐步顯現(xiàn)。

　　加大金融支持。持續(xù)開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，實(shí)施小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降專項(xiàng)行動(dòng)。截至2024年末，全省普惠型小微企業(yè)貸款余額11804.8億元，較2020年末增長(zhǎng)近160%。首貸續(xù)貸服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。

　　強(qiáng)化用地保障。全面推廣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，基本建成全省不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照庫，截至2024年底全省累計(jì)簽發(fā)生成不動(dòng)產(chǎn)登記證照1732萬余件。

　　支持科技創(chuàng)新。實(shí)施國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。全省技術(shù)合同成交額由2021年的1116.3億元增長(zhǎng)到2024年的1971.4億元。

　　河北深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全省建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地49個(gè)、技能大師工作室55個(gè)，2024年底全省技能人才總量達(dá)1332.96萬人，占就業(yè)人員的36.79%。

　　法治環(huán)境透明穩(wěn)定，監(jiān)管執(zhí)法高效規(guī)范。

　　“一站式”立案持續(xù)推進(jìn)，“立審執(zhí)”質(zhì)效全面提升。全面推廣“一業(yè)一查”，探索“掃碼入企”執(zhí)法機(jī)制，監(jiān)管方式持續(xù)創(chuàng)新。同時(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，河北獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)，2021年以來調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件7346件。

　　信用體系不斷完善，利企為民持續(xù)加力。

　　信用服務(wù)效能顯著增強(qiáng)。建成全省統(tǒng)一的信用修復(fù)系統(tǒng)，可“一網(wǎng)辦理”32個(gè)部門的信用修復(fù)事項(xiàng)。石家莊、邢臺(tái)等地制定符合本地特色的個(gè)人信用積分制度，“信易批”“信易游”“信易醫(yī)”等信用應(yīng)用場(chǎng)景在多地推廣實(shí)施。

　　信用示范創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破。石家莊、秦皇島、唐山等11個(gè)城市入選全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，本批次入選數(shù)量全國(guó)第一，累計(jì)入選總數(shù)量全國(guó)第四。

　　信用共建水平不斷提升。京津冀晉四地累計(jì)共享數(shù)據(jù)3407.73萬條，覆蓋694.72萬家經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)四地綜合評(píng)價(jià)A等的企業(yè)，建立跨區(qū)域聯(lián)合激勵(lì)工作機(jī)制。