為進(jìn)一步優(yōu)化公證服務(wù)供給，滿(mǎn)足群眾多元化需求，張北縣積極探索“公證+”跨界融合服務(wù)模式，以“公證+不動(dòng)產(chǎn)”“公證+綠色繼承”為突破口，通過(guò)流程再造、資源整合、技術(shù)賦能，打造高效便捷、溫暖貼心的公證服務(wù)體系，取得顯著成效。

　　“公證+不動(dòng)產(chǎn)”，從“多頭跑”到“一次辦”。針對(duì)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承、贈(zèng)與、委托等公證事項(xiàng)時(shí)“多頭跑、耗時(shí)長(zhǎng)”的痛點(diǎn)，縣公證處與不動(dòng)產(chǎn)登記中心建立深度協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新推出“公證+不動(dòng)產(chǎn)”聯(lián)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”。通過(guò)流程再造，減少跑辦頻次。公證處聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)登記中心制定《公證與不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)辦操作規(guī)范》，將公證申請(qǐng)、稅費(fèi)繳納、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)等環(huán)節(jié)整合為“一站式”服務(wù)，當(dāng)事人僅需在公證處提交材料，即可同步完成公證及產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理。改革前，群眾需往返公證處、不動(dòng)產(chǎn)登記中心至少3次，耗時(shí)21個(gè)工作日；改革后，實(shí)現(xiàn)“只跑一地”，辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮至5-7個(gè)工作日。搭建聯(lián)辦平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘。指派2名公證人員與縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立聯(lián)合工作小組，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)銜接問(wèn)題。搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，鋪設(shè)專(zhuān)線(xiàn)接入不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，當(dāng)事人在公證處可實(shí)現(xiàn)一次性完成提交材料、繳納稅費(fèi)、領(lǐng)取繼承公證書(shū)的同時(shí)，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。減少群眾多頭跑辦次數(shù)。拓展服務(wù)范圍，提升便民水平。提供繼承、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與等高頻不動(dòng)產(chǎn)公證事項(xiàng)代辦服務(wù)，推出“一次告知、一表申請(qǐng)”，同時(shí)，針對(duì)行動(dòng)不便的老年人或特殊群體，提供“上門(mén)公證+不動(dòng)產(chǎn)登記指導(dǎo)”服務(wù)。

　　“公證+綠色繼承”，從“辦證難”到“暖心辦”。針對(duì)繼承公證中“證明材料難收集、辦理周期長(zhǎng)”等問(wèn)題，張北縣創(chuàng)新推出“綠色繼承”服務(wù)，通過(guò)主動(dòng)調(diào)查、部門(mén)協(xié)作等方式，為群眾提供“省心、省力、省時(shí)”的繼承公證服務(wù)。創(chuàng)新“流程再造+分類(lèi)施策”服務(wù)模式。制定“綠色繼承”公證服務(wù)規(guī)范，編制《繼承公證調(diào)查操作指引》，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證流程。推行“一人負(fù)責(zé)制”的承辦制度、建立“容缺受理”彈性機(jī)制、完善“全程代辦”服務(wù)體系，針對(duì)部分難以獲取的證明材料，允許當(dāng)事人書(shū)面承諾，公證處同步核查，減少等待時(shí)間。為70歲以上老年人、殘疾人、危重病人等特殊群體設(shè)立“綠色通道”，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先出證服務(wù)，并減免部分公證費(fèi)用。建立“公證員主動(dòng)調(diào)查”機(jī)制。打破傳統(tǒng)“坐等申請(qǐng)”模式，組建專(zhuān)業(yè)調(diào)查團(tuán)隊(duì)，對(duì)被繼承人的人事檔案、婚姻狀況、親屬關(guān)系等信息進(jìn)行主動(dòng)核查，群眾僅需提供基礎(chǔ)線(xiàn)索，公證處通過(guò)調(diào)取戶(hù)籍檔案、走訪(fǎng)社區(qū)、聯(lián)系單位等方式補(bǔ)充證明材料。今年以來(lái)，主動(dòng)調(diào)查取證20余次，取得證據(jù)20余份，為群眾減少跑動(dòng)40余次，節(jié)省證明材料30余份，用專(zhuān)業(yè)與溫度打通服務(wù)群眾“最后一公里”。完善協(xié)同核查體系。成立了“綠色繼承”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公證機(jī)構(gòu)與公安、檔案、民政、社區(qū)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，安排專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)接溝通，提高了辦理效率，縮短了以方便核實(shí)申請(qǐng)人的戶(hù)籍、婚姻等信息。如某家庭因被繼承人去世多年，親屬關(guān)系證明材料缺失，傳統(tǒng)模式下需逐一聯(lián)系親屬開(kāi)具證明，耗時(shí)且困難重重。通過(guò)“綠色繼承”服務(wù)，公證處主動(dòng)調(diào)取被繼承人戶(hù)籍檔案、單位人事檔案，并聯(lián)系社區(qū)核實(shí)情況，僅用5個(gè)工作日即完成公證辦理。

　　“公證+政務(wù)”，從“單一公證”到“綜合服務(wù)”。張北縣探索開(kāi)通“公證+民政、水利、市容市貌管理、司法輔助、住建、稅務(wù)”等服務(wù)模式。技術(shù)賦能是關(guān)鍵。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、在線(xiàn)平臺(tái)打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。主動(dòng)服務(wù)是核心。從“坐等受理”轉(zhuǎn)向“上門(mén)調(diào)查、全程代辦”，將便民服務(wù)做到群眾心坎上。協(xié)同聯(lián)動(dòng)是保障。與民政、公安、社區(qū)等部門(mén)建立常態(tài)化合作機(jī)制，形成“公證+X”服務(wù)合力。今年以來(lái)，張北縣公證處已辦理繼承公證229件，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)30余次，惠及群眾335名，減少群眾提供證明材料30%，辦理時(shí)間壓縮60%以上。下一步，張北縣將繼續(xù)以“公證+”服務(wù)為支點(diǎn)，持續(xù)撬動(dòng)便民服務(wù)升級(jí)，讓公證法律服務(wù)更有溫度、更具效能，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)法治社會(huì)貢獻(xiàn)力量。（孫琳 孫玉婷 高斌）