學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神,習(xí)近平總書記就“十五五”規(guī)劃建議起草有關(guān)情況所作的說明,振奮人心,蘊含深意:“是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署”。
乘勢而上,乘的是何“勢”?
“中國之制”落地見效,“中國之治”行之有效!

一屆全運會里,有著最生動的詮釋。行進在強國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大征程上,站在決勝“十四五”、謀劃“十五五”的歷史關(guān)口,粵港澳首次聯(lián)合舉辦全運會,是歷史賦予三地的特殊使命。
11月21日,第十五屆全國運動會閉幕。回望,望向難忘的辦賽點滴,望向粵港澳三地互聯(lián)互通的探索實踐,它何嘗不是觀察“中國之治”、觀察中國式現(xiàn)代化何以一步步“乘勢而上”的生動注腳?
勢,在集中力量辦大事的制度優(yōu)勢——
三地辦賽,溝通銜接有堵點嗎?
暢通無阻!
以令人印象深刻的公路自行車賽為例。得益于“通關(guān)查驗前置+閉環(huán)管理”創(chuàng)新模式,以港珠澳大橋為紐帶的231.8公里賽道上,運動員能以每小時40公里的速度6次無間斷通過三地口岸,全程不需剎車,“無感通關(guān)”。
港珠澳大橋,一橋飛架粵港澳。氣貫長虹的“中國跨度”,得益于中央、地方各部門的協(xié)同發(fā)力:國家發(fā)展改革委牽頭成立“港珠澳大橋?qū)X?zé)小組”,協(xié)調(diào)各方推動解決口岸設(shè)置、投融資安排、通航與錨地等一攬子難題。
大橋跨江越海,彰顯的是新時代“中國力量”!
多部門協(xié)力,集中力量辦大事,“辦”出互聯(lián)互通的大灣區(qū):已建成通車6條跨江跨海通道,天塹變通途;建成超過3000公里的大灣區(qū)軌道交通,干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。
看向歷史深處,一個又一個五年,一份份規(guī)劃落地,“辦”出南水北調(diào)、西氣東輸、東數(shù)西算等一個個長周期、大跨度、全國性重大工程項目,“辦”出中國式現(xiàn)代化萬千氣象。
看向當(dāng)下,精彩盛大的十五運會,不正是集中力量辦出來的?破解跨區(qū)域協(xié)作難題,十五運會組委會創(chuàng)新建立“1+4”聯(lián)絡(luò)機制,國家層面設(shè)立組委會港澳工作協(xié)調(diào)部,粵港澳層面建立聯(lián)絡(luò)會議、首席聯(lián)絡(luò)官、聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作組等常態(tài)化機制,形成“分層對接、全域覆蓋”溝通網(wǎng)絡(luò)。
日前,習(xí)近平總書記在廣東考察,對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提出要求:“同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力實現(xiàn)重點突破、全面推進。”“同心協(xié)力”,道出我們的制度自信、道路自信。
看向一部部規(guī)劃。從制定、實施到落地,哪一環(huán)節(jié)不凝聚著“同心協(xié)力”的力量?有各部門的扎實調(diào)研,有全國人民的建言獻策,有各族人民萬眾一心、實干篤行,將藍圖變實景。
制度優(yōu)勢,匯聚成發(fā)展勝勢。“鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”“加強港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)、科技、人文等合作”……一項項實打?qū)嵉呐e措,寫進“十五五”規(guī)劃建議。
一錘接著一錘敲,粵港澳同心協(xié)力,全國上下勠力同心,中國式現(xiàn)代化前景廣闊、大道如砥。
勢,在融入國家發(fā)展大局的乘風(fēng)起勢——
“推進規(guī)則機制‘軟聯(lián)通’”。
習(xí)近平總書記的這句話,點出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。
全運會,何以辦出彩?
機制上創(chuàng)新,“聯(lián)通”上用力。粵港澳三地在監(jiān)管互認、信息互通等方面開展深度協(xié)作,便利化通關(guān)等創(chuàng)新規(guī)則機制,服務(wù)賽事,也助力三地人員常態(tài)化流動。十五運會期間,有6000多名內(nèi)地人員赴港澳、3000多名港澳人員來內(nèi)地參賽。
大灣區(qū),何以大發(fā)展?
答案,見于一份“十四五”成績單:“港車北上”“澳車北上”單牌車通行量已突破700萬輛次;聯(lián)合港澳發(fā)布“灣區(qū)標準”262項,超過8000名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè),“跨境理財通”業(yè)務(wù)規(guī)模突破1200億元……“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”,因規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,粵港澳邁向互通互融、協(xié)同發(fā)展。
聯(lián)通的背后是融入。習(xí)近平總書記先前在港澳視察,時常提及廣東。前不久在廣東考察,又惦念著港澳:“支持香港、澳門更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局”。
融入,“一國兩制”在新時代新征程的生動書寫,加速了灣區(qū)各類要素流動,帶動世界級灣區(qū)的崛起:“十四五”時期,大灣區(qū)經(jīng)濟總量突破14萬億元,綜合實力再上臺階。
實踐見證“融入”的力量。正如此次十五運會開幕式主題歌《天海一心》,一經(jīng)發(fā)布,便引發(fā)共鳴:“隨你融入大海,相知和鳴……一起融入大海,碧波萬頃……”
融入,又何止粵港澳?
習(xí)近平總書記強調(diào),“廣東作為經(jīng)濟大省和發(fā)達地區(qū),在編制‘十五五’規(guī)劃時要有高站位、大格局,體現(xiàn)走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”
“走在前、作示范、挑大梁”,三組關(guān)鍵詞,蘊含對廣東發(fā)展定位的深邃思考,體現(xiàn)“黨中央看問題,都是從大處著眼”的視野格局。
大灣區(qū)、長三角、京津冀……都要“融入”,融入全國一盤棋,從全局謀劃區(qū)域,以區(qū)域服務(wù)全局。
因為融入,一幅幅區(qū)域經(jīng)濟布局的工筆畫,連綴成經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。
勢,在全面深化改革開放的浩蕩大勢——
新時代,習(xí)近平總書記多次到廣東考察,“改革開放”是強調(diào)的高頻詞。對大灣區(qū)發(fā)展,更是寄予厚望:“把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實”。
抓緊做實,全運會里有乾坤。
十五運會,不再是一座城市的單打獨斗,而是一個世界級城市群的珠聯(lián)璧合。展現(xiàn)在世界面前的,是一個更亮麗、更自信、更開放的大灣區(qū)。
“跟著賽事去旅行”,一張全運門票,牽引出一條旅游路線。以廣州為例,當(dāng)?shù)赝瞥?0條特色線路,通過票根優(yōu)惠等方式,把全運場館和文旅資源串聯(lián)起來。
開放的大灣區(qū),不只體現(xiàn)在文旅。
攤開大灣區(qū)地圖,科創(chuàng)資源密集陣列。廣深港、廣珠澳兩條科技創(chuàng)新走廊,沿珠江兩岸如“人”字鋪展,一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施面向全球開放。比如,2018年投用的中國散裂中子源,已向全球科學(xué)家開放13輪,每年開放時間超過5000小時。
從“制造工廠”到“研發(fā)中心”。放眼今日中國,從全球最齊全的工業(yè)門類,到世界第一的研發(fā)人員總量,不僅擁有良好創(chuàng)新生態(tài),更有“中國開放的大門只會越來越大”的政策體系。
創(chuàng)新,這一投資灣區(qū)、投資中國的亮麗名片,帶動了發(fā)展,推動了高水平開放。今年前三季度,大灣區(qū)內(nèi)地9市進出口規(guī)模逐季增長,實現(xiàn)連續(xù)9個季度同比正增長。第三季度進出口2.39萬億元,增長3.9%,創(chuàng)近5年來大灣區(qū)進出口規(guī)模歷史新高。
前段時間的韓國之行,黨的二十屆四中全會后的首次出訪,習(xí)近平總書記向世界闡釋“中國機遇”:“不久前,中共二十屆四中全會通過了關(guān)于制定‘十五五’規(guī)劃的建議。中方將以此為契機,進一步全面深化改革,堅定不移擴大高水平對外開放”。
日前赴廣東考察,總書記又殷殷叮囑:“以全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展,久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”。
“久久為功”,道出了政績觀、發(fā)展觀,指引著“中國的未來”——
積勢蓄勢成勢,不斷乘勢而上。四十余載風(fēng)雨起蒼黃,改革開放還將以波瀾壯闊之勢,改變大灣區(qū),改變新時代中國!
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