繼“西氣東輸”、“西電東運”之后，又一個橫貫我國東西部地區的國家級工程“東數西算”全面啟動。受此影響，A股數據中心、云計算相關個股大漲，依米康、首都在線等漲停。

　　國聯證券預計，僅以目前每年我國數據中心需求500萬標準機架，按照每標準機架10萬-15萬元投資計算，每年總投資規模將達5000億元—7500億元。

“東數西算”拉動投資，將帶動哪些產業？

　　近日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

　　什么是“東數西算”？發改委在2月17日發布的政策解讀中介紹，“數”指數據，“算”指算力，即對數據的處理能力，“東數西算”是通過構建數據中心，云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。

　　“東數西算”算力樞紐節點和數據中心集群起步區邊界 圖/信通院云計算與大數據研究所

　　上海證券報表示，權威機構和專家估算“東數西算”工程每年投資體量會達到幾千億元，對相關產業拉動作用會達到1：8。

　　國聯證券預計，僅以目前每年我國數據中心需求500萬標準機架，按照每標準機架10-15萬元投資計算，每年總投資規模將達5000億元—7500億元。此外，權威人士指出，“東數西算”工程數據中心產業鏈條長、投資規模大，帶動效應強。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資，預計啟動后將每年拉動4000億元人民幣投資。

　　“數據中心產業鏈既包括傳統的土建工程，還涉及IT設備制造、信息通信、基礎軟件、綠色能源供給等，產業鏈條長、覆蓋門類廣、帶動效應大。以統籌優化布局，促進數據中心精準發力，將有力帶動產業上下游投資。”國家發展改革委高技術司副司長孫偉介紹。

　　國金證券認為，數據中心產業鏈條長、投資規模大，通過算力樞紐和數據中心集群建設有望帶動產業鏈上下游投資，推動區域平衡發展，增加就業，支持西部算力樞紐圍繞數據中心就地發展數據加工、數據清洗、數據內容服務等偏勞動密集型產業。

　　“我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。要像‘南水北調’‘西電東送’一樣，充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化布局，優化資源配置，提升資源使用效率。”孫偉說。

　　發改委認為，目前，我國數據中心大多分布在東部地區，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。為此，要充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化布局，優化資源配置，提升資源使用效率。通過算力設施由東向西布局，將帶動相關產業有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，推進西部大開發形成新格局。

　　具體來看，對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業務，可率先向西轉移，由西部數據中心承接；而受限于網絡長距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，工業互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫療、視頻通話、人工智能推理等對網絡要求較高的業務可在東部樞紐布局。

數據中心個股大漲 哪些企業已提前布局？

　　受“東數西算”啟動影響，2月18日，A股數據中心、云計算概念股票紛紛上漲，截至2月18日收盤，萬德云計算指數上漲4.27%，中證云計算與大數據主題指數上漲2.62%。

　　貝殼財經記者注意到，不少漲停的個股與“東數西算”工程中出現的地區產生了關聯，如位于四川的依米康上漲20%，收盤價每股9.78元；位于貴州的貴廣網絡上漲10%，收盤價每股7.69元；位于北京的首都在線上漲20%，收盤價每股16.63元。

　　其中，首都在線日前在互動平臺回復投資者提問時表示，公司在全球23個城市設有節點，51個可用區，幫助企業拓展全球業務；在國家推出數字經濟和“東數西算”戰略的重大歷史機遇下，作為數字經濟的重要底座，公司IDC及云計算業務高速發展，“在北上廣深環一線地區采取自建與合作模式服務大客戶并為自身云服務建立基座資源優勢，在屬地化區域如海南、成都、甘肅等地與運營商合作，服務屬地化企業。”

　　需要注意的是，在國家規劃的算力樞紐節點和數據中心集群起步區邊界中，已經有一些企業入駐。如阿里云方面向貝殼財經記者確認，阿里云張北數據中心和在建中的宣化數據中心，屬于“東數西算”工程中的京津冀樞紐。

　　據統計，2021年第一季度我國的云基礎設施服務市場支出猛增55%，達到60億美元。而我國四大云服務提供商是阿里云、華為云、騰訊云和百度智能云，四家企業共占總支出的80%以上。

　　在建設目標上，發改委要求上述數據中心平均上架率不低于65%。在能耗目標上，發改委要求貴州等四地數據中心電能利用效率控制在1.2以下，京津冀等控制在1.25以內。發改委表示，實施“東數西算”工程，在提升國家整體算力水平的同時有利于促進綠色發展、擴大有效投資。

　　附：

　　國家發展改革委高技術司負責同志就實施“東數西算”工程答記者問

　　一、問：請介紹下實施“東數西算”工程的背景

　　答：當前，新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球經濟結構。算力作為數字經濟的核心生產力，成為全球戰略競爭的新焦點。截至目前，我國數據中心規模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。算力已成為國民經濟發展的重要基礎設施。加快推動算力建設，將有效激發數據要素創新活力，加速數字產業化和產業數字化進程，催生新技術、新產業、新業態、新模式，支撐經濟高質量發展。

　　目前，我國數據中心大多分布在東部地區，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。為此，要充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化布局，優化資源配置，提升資源使用效率。

　　二、問：實施“東數西算”工程有什么重要意義？

　　答：實施“東數西算”工程，推動數據中心合理布局、優化供需、綠色集約和互聯互通，具有多方面意義：一是有利于提升國家整體算力水平。通過全國一體化的數據中心布局建設，擴大算力設施規模，提高算力使用效率，實現全國算力規模化集約化發展。二是有利于促進綠色發展。加大數據中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創新、以大換小、低碳發展等措施，持續優化數據中心能源使用效率。三是有利于擴大有效投資。數據中心產業鏈條長、投資規模大，帶動效應強。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資。四是有利于推動區域協調發展。通過算力設施由東向西布局，將帶動相關產業有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，推進西部大開發形成新格局。

　　三、問：實施“東數西算”工程的總體思路是什么？

　　答：（一）推動全國數據中心適度集聚、集約發展。通過在全國布局8個算力樞紐，引導大型、超大型數據中心向樞紐內集聚，形成數據中心集群。發揮規模化、集約化效應，加大政策支持力度，提升整體算力規模和效率，帶動數據中心相關上下游產業發展。在算力樞紐之間，打通數據高速傳輸網絡，強化云網融合、多云協同，促進東西部算力高效互補和協同聯動，加快實現全國數據中心的合理布局、優化供需、綠色集約和互聯互通。

　　（二）促進數據中心由東向西梯次布局、統籌發展。一方面，加快推動數據中心向西大規模布局，特別對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業務，可率先向西轉移，由西部數據中心承接。另一方面，受限于網絡長距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，西部數據中心并不能滿足所有算力需求。一些對網絡要求較高的業務，比如，工業互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫療、視頻通話、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等東部樞紐布局，樞紐內部要重點推動數據中心從一線城市向周邊轉移，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續。

　　（三）實現“東數西算”循序漸進、快速迭代。為堅決避免數據中心盲目發展，在當前起步階段，8個算力樞紐內規劃設立了10個數據中心集群，劃定了物理邊界，并明確了綠色節能、上架率等發展目標。比如，集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。通過多方指標約束，促進集群高標準、嚴要求，最小化起步。對集群發展情況將進行動態監測，科學評估集群算力的發展水平和飽和程度。結合發展情況，今后還將不斷優化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設算力樞紐，實現算力統籌有序、健康發展。

　　四、問：下一步，如何加快構建“東數西算”一體化的算力體系？

　　答：要進一步加大統籌力度，發揮政策疊加效應，一體化推進算力優化布局和體制機制改革創新，加快提升8大算力樞紐的影響力和集聚力，牽引帶動全國算力一體化協同發展。一是加強網絡設施聯通。加快打通東西部間數據直連通道，打造一批“東數西算”示范線路。優化通信網絡結構，提升國家數據中心集群的網絡節點等級，提高網絡傳輸質量。二是強化能源布局聯動。加強數據中心和電力網一體化設計，推動可再生能源發電企業向數據中心供電。支持數據中心集群配套可再生能源電站。對落實“東數西算”成效突出的數據中心項目優先考慮能耗指標支持。三是支持技術創新融合。鼓勵數據中心節能降碳、可再生能源供電、異構算力融合、云網融合、多云調度、數據安全流通等技術創新和模式創新，加強對關鍵技術產品的研發支持和規模化應用。四是推進產業壯大生態。支持完善數據中心產業生態體系，加強數據中心上游設備制造業和下游數據要素流通、數據創新型應用和新型消費產業等集聚落地。支持西部算力樞紐圍繞數據中心就地發展數據加工、數據清洗、數據內容服務等偏勞動密集型產業。