數(shù)字賦能，城市治理變“智理”

　　——河北以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展（四）

　　雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員為群眾解答咨詢。服務(wù)大廳內(nèi)，“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。（河北日?qǐng)?bào)資料片）劉光昱 攝

　　“轉(zhuǎn)成企業(yè)后，我們的訂單明顯增多了，效益也越來(lái)越好！”近日，保定市高陽(yáng)縣彥坤紡織品制造有限公司負(fù)責(zé)人張彥召通過(guò)微信，向記者分享了這個(gè)好消息。

　　張彥召是高陽(yáng)縣人，多年來(lái)一直以個(gè)體工商戶的形式經(jīng)營(yíng)著一家毛巾廠。在電商沖擊下，他逐漸意識(shí)到個(gè)體工商戶拓展線上銷售渠道的局限性，于是萌生了轉(zhuǎn)為企業(yè)的想法。

　　“現(xiàn)在，您只需要到一個(gè)窗口，提交一次材料，就可以同步辦理稅務(wù)登記、社保登記、銀行開(kāi)戶等所有事項(xiàng)了。”在高陽(yáng)縣行政審批局辦事大廳，張彥召在服務(wù)專員的指導(dǎo)下，通過(guò)“高效辦成一件事”窗口順利辦理了“個(gè)轉(zhuǎn)企”事項(xiàng)。從提交材料到事項(xiàng)辦結(jié)，僅用了一個(gè)工作日。

　　“高效給力！”張彥召捧著新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照，給“高效辦成一件事”窗口點(diǎn)贊。

　　個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”、信用代證“一件事”、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”……“高效辦成一件事”不僅是服務(wù)窗口的優(yōu)化，更是城市治理邁向“智理”的具體體現(xiàn)。

　　去年以來(lái)，我省聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)，全面推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，以小切口推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑和部門協(xié)同，變“多次跑”為“一次辦”，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感。

　　“我們成立了跨部門工作專班，通過(guò)合并、精簡(jiǎn)、優(yōu)化等方式，將‘高效辦成一件事’關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為‘一張表單’和‘一套材料’，打造聯(lián)辦業(yè)務(wù)流程，壓縮辦理時(shí)限。”省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　我省還建成“高效辦成一件事”中樞系統(tǒng)，整合各部門分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)50個(gè)部門涉及的310個(gè)系統(tǒng)接口進(jìn)行開(kāi)發(fā)對(duì)接，整合145個(gè)辦事入口“一網(wǎng)申請(qǐng)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效支撐“高效辦成一件事”全流程網(wǎng)辦。

　　截至目前，國(guó)家部署的2024年度、2025年度四批共42個(gè)“高效辦成一件事”已全部在我省落地實(shí)施，改革紅利加速釋放。

　　“雙盲”評(píng)審，讓招投標(biāo)曬在陽(yáng)光下。

　　“中標(biāo)了！”前不久，河北仡隆公路工程有限公司工作人員在網(wǎng)上看到邢臺(tái)市南和區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造項(xiàng)目馬莊街（富強(qiáng)路—中興路）雨污分流排水管網(wǎng)工程的中標(biāo)結(jié)果，激動(dòng)地說(shuō)。

　　這是一場(chǎng)跨市域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)，主場(chǎng)在南和區(qū)公共資源交易中心，副場(chǎng)分別在“盲抽”的4名評(píng)標(biāo)專家所在的邯鄲市磁縣公共資源交易中心、石家莊市藁城區(qū)公共資源交易中心、承德市公共資源交易中心以及石家莊市公共資源交易中心。

　　“我們依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行線上‘盲評(píng)’，讓身處不同地域、不同評(píng)標(biāo)室的評(píng)標(biāo)專家無(wú)障礙在線交流，最大限度減少外界對(duì)評(píng)標(biāo)的干擾。”南和區(qū)行政審批局局長(zhǎng)寧偉強(qiáng)表示。

　　“雙盲”評(píng)審改革有了新進(jìn)展。今年3月，我省全面推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，上線運(yùn)行省遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省依法必招工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目全部采用專家場(chǎng)地“盲抽”“盲定”的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式。

　　強(qiáng)化服務(wù)，讓招投標(biāo)更透明。目前，我省已建成全省統(tǒng)一的信息化支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與各市交易系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保全省范圍隨機(jī)安排場(chǎng)地、隨機(jī)抽取專家。

　　我省還著重加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)指導(dǎo)，在招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、專家通客戶端上線操作指導(dǎo)視頻，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)放置操作手冊(cè)，幫助專家熟悉系統(tǒng)操作流程，進(jìn)一步提升評(píng)標(biāo)審標(biāo)質(zhì)效。

　　來(lái)自省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，自3月以來(lái)，全省實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)交易數(shù)16248個(gè)，交易額2207.88億元。其中，工程建設(shè)項(xiàng)目7508個(gè)，政府采購(gòu)項(xiàng)目8740個(gè)。

　　城市運(yùn)行越來(lái)越智慧，離不開(kāi)對(duì)訴求的快速響應(yīng)。

　　“我想把企業(yè)從北京遷到雄安新區(qū)，具體流程有哪些？”日前，在雄安12345熱線話務(wù)大廳，營(yíng)商環(huán)境專席話務(wù)員田文靜接到一家疏解企業(yè)來(lái)電。

　　田文靜邊接聽(tīng)邊按照DeepSeek智能知識(shí)庫(kù)推薦的內(nèi)容答復(fù)：“您好，目前雄安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通了京雄遷移同城化辦理功能，您可以直接在線上提交材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照還可以選擇郵寄，無(wú)需兩地跑辦。”

　　圍繞服務(wù)疏解需求，搭載DeepSeek大模型的雄安12345熱線，以“算力替代人力、智能疊加智慧”的創(chuàng)新模式，成為能思考、會(huì)預(yù)判的“智能大腦”，為企業(yè)群眾訴求“智辦快辦”提供了有力支撐。

　　加強(qiáng)12345熱線規(guī)范管理，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升服務(wù)效能，更好解決群眾和企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。今年，我省持續(xù)拓展12345熱線服務(wù)，依托升級(jí)改造后的省12345熱線系統(tǒng)，推出“人工智能+熱線”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)智能填單、派單、質(zhì)檢、回訪等功能，提升熱線全鏈條工作效率。

　　1至9月，全省12345熱線共受理企業(yè)群眾訴求1534萬(wàn)件，同比增加13.2%，即辦率同比增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。全省12345熱線接通率、話務(wù)員服務(wù)滿意度穩(wěn)定在99%以上。

　　政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。目前，全省1301個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，網(wǎng)辦率達(dá)100%。

　　“同事同標(biāo)”，京津冀數(shù)字化協(xié)同治理向縱深推進(jìn)。京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)累計(jì)達(dá)到230項(xiàng)，涉及公安、稅務(wù)、醫(yī)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)部門。

　　構(gòu)建全省公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。自5月1日河北省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)受理公共數(shù)據(jù)資源登記申請(qǐng)7033條，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源規(guī)范化管理和價(jià)值釋放。

　　治理變“智理”，城市更“聰明”。我省將持續(xù)深化數(shù)字賦能，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景，以小切口撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升，努力打造人民滿意、運(yùn)行高效的數(shù)字政府，為全省高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活注入強(qiáng)勁動(dòng)能。（河北日?qǐng)?bào)記者 解楚楚）