千松壩林場累計帶動村民直接增收2.1億元

　　股份制造林，激發山場活力

　　眼下，承德市豐寧滿族自治縣的千松壩林場草木蔥蘢，連綿群山與廣袤原野仿佛披上了一襲濃綠的衣裳。

　　8月15日，護林員王金亮攀上大灘鎮小北溝村河道旁的山坡，察看三年前栽下的云杉樹苗。這些苗木雖生長緩慢，卻已一米多高，根系深扎沙土，默默守護著這片土地。“云杉根系發達，固沙效果好。你看，它們長得多穩。”王金亮欣慰地說。

　　近日拍攝的千松壩林場。 王鐵軍攝

　　走進小北溝村，裝修精致的民宿與農家院隨處可見，院子里停滿了來自北京、天津等地的車輛。村黨支部書記于存永說：“生態好了，日子也紅火起來?，F在村里民宿和農家院幾乎天天客滿，一共49家，解決了600多人的就業。”

　　而在十多年前，這里卻是另一番景象。由于植被稀少，一起風，沙子便灌滿院落。該村貧困發生率一度高達81%。

　　轉機出現在2013年。千松壩林場推行股份制造林——村集體出地，林場出人出技術，收益按約定比例分成。這一創新模式，徹底改變了小北溝村的命運。截至去年年底，林場已在該村造林1.5萬畝。

　　作為國家“再造三個塞罕壩林場”項目重點林場之一，千松壩林場地處內蒙古高原與燕山北麓交匯帶，覆蓋豐寧壩上及接壩地區3711平方公里。1999年9月，千松壩林場獲批建設。那年秋天，一支13人的先遣隊進駐大灘鎮，打響了造林“第一槍”。

　　位于林場核心區的二道河子村，是最早啟動造林的地方。

　　8月15日，68歲的村民于永河在自家農家院忙活著。他回憶，20多年前，這里還是“風沙蔽日、河干井枯”的生態貧瘠之地。為維持生計，許多村民養羊放牧。草不夠吃，饑餓的羊群連草根都刨出來，草原上千瘡百孔。

　　建場初期，千松壩林場面臨人員少、資金缺、無地可用、林牧沖突等多重困難。林場場長何樹臣說，常規造林模式在這里根本行不通——項目區全是村集體、村民或國有牧場、國有林場的荒山荒坡，林場資金少，無力進行承包經營。

　　怎么辦？在征詢有關專家意見后，林場提出合作造林構想：以技術換土地，讓資源活起來，讓百姓富起來，實現“國家得綠、群眾得利”。

　　在相關部門的協調推動下，股份制造林模式正式落地：農民、村集體、國有林場和國有牧場出地，千松壩林場通過爭取項目與其合作造林，雙方共造、共管、共營，收益按比例分配，千松壩林場約占20%的股份，國有林場和國有牧場、村集體、農民約占80%的股份。同時，為增加村民收入，林場鼓勵村民參與造林、管護等工作，賺取勞務報酬。

　　“這一模式保障了項目順利推進。后來，我們開始整溝域、整流域、整村莊、整鄉鎮地推進造林?！焙螛涑颊f。

　　新模式的推行，并非一帆風順。林場職工回憶，林牧矛盾在很長時間里讓他們頭疼。比如，為了讓孩子上學，家里有個零花錢，當地村民每家都要養上兩只羊。而羊是落葉松、樟子松幼苗的“天敵”，小樹剛出芽，被羊一啃就死了。林場項目區面積廣闊，禁牧的難度極大。甚至有村民質疑：“股份制里，我們占大頭，為什么不讓我們放羊？”

　　為化解林牧矛盾，林場實行包戶到人，從場長到護林員，每人負責十幾戶。他們白天上山趕羊，晚上入戶一家家做工作，細說造林的長遠效益，勸他們舍飼圈養。直到2010年左右，情況才逐漸好轉。

　　隨著生態環境持續改善，二道河子村游客日漸增多。2008年，于永河帶頭建起農家院，當年收入10萬元，遠勝養羊收益。村民們紛紛效仿，拆羊圈、建旅館，踏上了綠色增收之路。

　　如今，二道河子村造林超2萬畝，從“萬只羊村”蛻變為“萬畝林村”，村里1/3的農戶經營家庭旅館，年均收入從之前的1萬元，增加到10余萬元，住房也由小土房變為敞亮的磚房。

　　20多年來，千松壩林場依托“三北”等國家、省級造林項目，在灤河、潮河源頭所在的豐寧壩上和接壩地區造林121.09萬畝，減少沙化及水土流失面積近150萬畝。一道東西長91.3公里、南北寬79.2公里的綠色屏障巍然屹立，有效為京津阻擋了沙源。當地沙塵天氣由1999年的15天，減少到2018年的不足3天，野生動植物種類、數量逐年回升。

　　為守護這片綠色，林場嚴格落實網格化管理辦法，全面推行林長制，每個工程區實行護林員、林長、執法隊長、分場長四級聯保責任制，確保各標段、各片區都有人管、有人護。

　　造林，帶來的不僅是生態效益，還有可觀的經濟回報。林場累計帶動村民直接增收2.1億元，村民還通過苗木經營、發展林下經濟等多渠道拓寬收入來源。

　　2014年，林場注冊成立潮灤源園林綠化工程有限公司，試水碳匯交易。同年12月30日，該公司在北京環境交易所掛牌交易，當日交易3450噸二氧化碳當量，成交額13.11萬元，成為全國首單跨區域碳匯交易項目。二道河子村、孤石村等6個村的村民頭一次知道，靠林子“呼吸”竟然也能掙錢。

　　首筆碳匯收入，進一步激發了村民造林護林的熱情?！按蠡飪憾颊f，這樹種對了！”于永河說，“經村民一致同意，這筆錢，一部分用于和美鄉村建設，剩下的繼續投到種樹、養樹中?！?/p>

　　增綠就是增優勢，植樹就是植未來。近年來，千松壩林場大力發展森林生態旅游，小北溝村等8個“森林村莊”和二道河子村等十余個旅游專業村，民宿、農家院已初具規模，收入最高的農戶，一年能掙50多萬元。

　　8月15日，二道河子村附近的“百里天路”景區入口，游客正排隊購票。景區負責人石寶貴介紹，該景區依托風電路、防火道和農村路，串聯柳樹溝稀樹草原、千松壩森林公園等地，形成一條生態旅游廊道。景區通過土地流轉惠及數十個村莊，并在旅游旺季為約100名村民提供了就業崗位。

　　“誰的地，誰受益”——千松壩林場以股份制造林模式激活山林資源，走出了一條林場增綠、林業增效、農民增收、社會受益的高質量發展新路。（河北日報記者 曹 智 李 ?。?/p>