邯鄲系統(tǒng)改革激活開發(fā)區(qū)活力

　　今年1至7月，邯鄲省級及以上開發(fā)區(qū)簽約項目450個，簽約金額1257.4億元

　　河北日報客戶端訊（記者劉劍英）從邯鄲市商務(wù)局獲悉，今年1至7月，邯鄲省級及以上開發(fā)區(qū)簽約項目450個，簽約金額1257.4億元，分別占全市簽約項目、簽約金額的84.9%、83.9%。以系統(tǒng)理念推動開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理，邯鄲打出審批制度改革、承載能力提檔、運營機(jī)制創(chuàng)新、要素支撐保障等組合拳，激活開發(fā)區(qū)活力。

　　“從企業(yè)注冊，到辦理項目備案、環(huán)境評價、排污許可等手續(xù)，不出園區(qū)就能辦結(jié)。”8月11日，位于臨漳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河北中魯鋼構(gòu)有限公司生產(chǎn)車間一派繁忙，企業(yè)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)后連介紹，開發(fā)區(qū)工作人員幫辦代辦相關(guān)手續(xù)，為項目早日投產(chǎn)節(jié)約了時間。

　　企業(yè)不出園區(qū)就能辦理相關(guān)手續(xù)，得益于去年3月邯鄲推行的開發(fā)區(qū)行政審批改革。按照“能放即放、重心下移、減少層級”原則，邯鄲市、縣（市、區(qū)）政府分批次將項目和企業(yè)相關(guān)審批服務(wù)事項下放（委托）開發(fā)區(qū)管委會。目前，各縣（市、區(qū)）全部完成向所屬省級開發(fā)區(qū)下放審批權(quán)限工作，平均授權(quán)75項，涵蓋了從企業(yè)登記注冊到投產(chǎn)所需的審批服務(wù)事項。

　　做強(qiáng)招商引資、項目建設(shè)主平臺。邯鄲打造“創(chuàng)業(yè)U谷”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊提供全周期服務(wù)；建設(shè)“融創(chuàng)總部”，以金融賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……今年以來，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資3000余萬元，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園環(huán)境提升、功能優(yōu)化，吸引創(chuàng)新資源集聚。目前，已有16家企業(yè)入駐。

　　不斷提升開發(fā)區(qū)承載能力，邯鄲在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路、排水等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“七通一平”基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)字智能園區(qū)目標(biāo)，積極推進(jìn)以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　建設(shè)“園中園”，提升開發(fā)區(qū)招商引資成效。邯鄲結(jié)合新能源、新材料、高端裝備制造等市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，明確各開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動錯位發(fā)展、集群式發(fā)展。

　　在復(fù)興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)恒盛產(chǎn)業(yè)社區(qū)，去年底竣工的10棟廠房中，已有7棟廠房入駐企業(yè)，已入駐的企業(yè)全部為新材料、裝備制造領(lǐng)域科技含量高、成長前景好的企業(yè)。“入園企業(yè)可享受政策推介、工業(yè)設(shè)計等全方位服務(wù)。”恒盛產(chǎn)業(yè)社區(qū)負(fù)責(zé)人劉輝介紹，作為一家專注工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和科技園區(qū)運營的企業(yè)，他們與復(fù)興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會合作，發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園。今年年底，包括20棟廠房的產(chǎn)業(yè)社區(qū)二期工程將啟動建設(shè)。

　　在運營機(jī)制方面，邯鄲引導(dǎo)社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“管委會+公司+基金”管理運營模式，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。涉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)揮天鐵集團(tuán)頭部企業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)省際合作產(chǎn)業(yè)園新樣板，今年已引進(jìn)精鋼及裝備制造項目16個；邱縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦食品加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)北京、福建等地知名食品企業(yè)，2024年食品產(chǎn)業(yè)集群營收超150億元。

　　強(qiáng)化要素保障，邯鄲將新增用地計劃指標(biāo)向開發(fā)區(qū)傾斜，優(yōu)先保障用地。同時，通過收購、置換、限期建設(shè)等方式盤活存量土地，推動開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”，力爭2026年實現(xiàn)“僵尸”企業(yè)和閑置土地清零。

　　發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，推動開發(fā)區(qū)土地資源高效利用，2024年5月，邯鄲打破行政區(qū)劃限制，啟動永年、武安飛地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　“有些地方有項目缺土地，有些地方有土地缺項目。飛地產(chǎn)業(yè)園建立共享共贏的利益分配機(jī)制，調(diào)動了‘飛出地’與‘飛入地’兩地合作的積極性，推動形成優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。”邯鄲市商務(wù)局副局長王煒說，目前，永年飛地產(chǎn)業(yè)園已有14個項目入駐，其中5個項目開始試生產(chǎn)；武安飛地產(chǎn)業(yè)園入駐項目3個，其中1個項目部分投產(chǎn)，2個項目今年年底前啟動建設(shè)。