邯鄲系統(tǒng)改革激活開(kāi)發(fā)區(qū)活力

　　今年1至7月，邯鄲省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目450個(gè)，簽約金額1257.4億元

　　河北日?qǐng)?bào)客戶端訊（記者劉劍英）從邯鄲市商務(wù)局獲悉，今年1至7月，邯鄲省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目450個(gè)，簽約金額1257.4億元，分別占全市簽約項(xiàng)目、簽約金額的84.9%、83.9%。以系統(tǒng)理念推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和管理，邯鄲打出審批制度改革、承載能力提檔、運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、要素支撐保障等組合拳，激活開(kāi)發(fā)區(qū)活力。

　　“從企業(yè)注冊(cè)，到辦理項(xiàng)目備案、環(huán)境評(píng)價(jià)、排污許可等手續(xù)，不出園區(qū)就能辦結(jié)?！?月11日，位于臨漳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的河北中魯鋼構(gòu)有限公司生產(chǎn)車間一派繁忙，企業(yè)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)后連介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員幫辦代辦相關(guān)手續(xù)，為項(xiàng)目早日投產(chǎn)節(jié)約了時(shí)間。

　　企業(yè)不出園區(qū)就能辦理相關(guān)手續(xù)，得益于去年3月邯鄲推行的開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批改革。按照“能放即放、重心下移、減少層級(jí)”原則，邯鄲市、縣（市、區(qū)）政府分批次將項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)下放（委托）開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。目前，各縣（市、區(qū)）全部完成向所屬省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)下放審批權(quán)限工作，平均授權(quán)75項(xiàng)，涵蓋了從企業(yè)登記注冊(cè)到投產(chǎn)所需的審批服務(wù)事項(xiàng)。

　　做強(qiáng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)主平臺(tái)。邯鄲打造“創(chuàng)業(yè)U谷”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供全周期服務(wù)；建設(shè)“融創(chuàng)總部”，以金融賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……今年以來(lái)，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資3000余萬(wàn)元，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園環(huán)境提升、功能優(yōu)化，吸引創(chuàng)新資源集聚。目前，已有16家企業(yè)入駐。

　　不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力，邯鄲在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)道路、排水等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“七通一平”基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)字智能園區(qū)目標(biāo)，積極推進(jìn)以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　建設(shè)“園中園”，提升開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成效。邯鄲結(jié)合新能源、新材料、高端裝備制造等市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，明確各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展、集群式發(fā)展。

　　在復(fù)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)恒盛產(chǎn)業(yè)社區(qū)，去年底竣工的10棟廠房中，已有7棟廠房入駐企業(yè)，已入駐的企業(yè)全部為新材料、裝備制造領(lǐng)域科技含量高、成長(zhǎng)前景好的企業(yè)。“入園企業(yè)可享受政策推介、工業(yè)設(shè)計(jì)等全方位服務(wù)?！焙闶a(chǎn)業(yè)社區(qū)負(fù)責(zé)人劉輝介紹，作為一家專注工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，他們與復(fù)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合作，發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園。今年年底，包括20棟廠房的產(chǎn)業(yè)社區(qū)二期工程將啟動(dòng)建設(shè)。

　　在運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面，邯鄲引導(dǎo)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“管委會(huì)+公司+基金”管理運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。涉縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮天鐵集團(tuán)頭部企業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)省際合作產(chǎn)業(yè)園新樣板，今年已引進(jìn)精鋼及裝備制造項(xiàng)目16個(gè)；邱縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦食品加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)北京、福建等地知名食品企業(yè)，2024年食品產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收超150億元。

　　強(qiáng)化要素保障，邯鄲將新增用地計(jì)劃指標(biāo)向開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜，優(yōu)先保障用地。同時(shí)，通過(guò)收購(gòu)、置換、限期建設(shè)等方式盤活存量土地，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”，力爭(zhēng)2026年實(shí)現(xiàn)“僵尸”企業(yè)和閑置土地清零。

　　發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源高效利用，2024年5月，邯鄲打破行政區(qū)劃限制，啟動(dòng)永年、武安飛地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　“有些地方有項(xiàng)目缺土地，有些地方有土地缺項(xiàng)目。飛地產(chǎn)業(yè)園建立共享共贏的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)了‘飛出地’與‘飛入地’兩地合作的積極性，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局?！焙愂猩虅?wù)局副局長(zhǎng)王煒說(shuō)，目前，永年飛地產(chǎn)業(yè)園已有14個(gè)項(xiàng)目入駐，其中5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始試生產(chǎn)；武安飛地產(chǎn)業(yè)園入駐項(xiàng)目3個(gè)，其中1個(gè)項(xiàng)目部分投產(chǎn)，2個(gè)項(xiàng)目今年年底前啟動(dòng)建設(shè)。