唐山市分層次推進重點項目建設(shè)

　　要素跟著項目走 服務(wù)企業(yè)“零距離”

　　河北日報客戶端訊（記者王育民）工程車輛往來穿梭，百余名工人同時作業(yè)……連日來，位于曹妃甸的唐山港煤炭儲運配套翻車機房項目現(xiàn)場，巨大的翻車機設(shè)備正加緊安裝，一派繁忙景象。

　　“這是目前全省在建的最大翻車機房，也是省重點項目的關(guān)鍵工程，從開工到主體結(jié)構(gòu)封頂，僅用了不到一年時間。”作為項目實施方，唐山國控煤炭儲運有限公司副總經(jīng)理韓金釗說，項目能夠“快跑”，得益于政府部門服務(wù)“領(lǐng)跑”。

　　項目推進到哪里，服務(wù)就跟進到哪里。本著這一理念，今年以來唐山市全力推進重點項目建設(shè)，努力實現(xiàn)項目數(shù)量、體量、質(zhì)量齊升。上半年，全市今年實施的92個省重點項目累計完成投資229.2億元，投資完成率76.4%，完成投資總量穩(wěn)居全省首位。

　　“項目建設(shè)的質(zhì)量高低、落地見效的快慢，受許多因素影響，但最關(guān)鍵的是在科學論證、統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下謀定而后動。”唐山市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人說，唐山市對各領(lǐng)域億元以上項目進行了全面篩選梳理，謀劃建立在建、前期、儲備“三個清單”項目庫，抓實項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)“三個環(huán)節(jié)”。

　　項目按類別入庫，建設(shè)分層次推進。唐山市實行市縣分層推進機制，市級層面成立重大項目專班，重點攻堅10億元以上項目；縣級層面按屬地分頭推進10億元以下項目。同時，篩選出61個重大項目實行市級領(lǐng)導一對一包聯(lián)，通過“市級領(lǐng)導包聯(lián)+專班全程跟進”機制，常態(tài)化開展現(xiàn)場辦公，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”。

　　謀劃儲備一批、前期準備一批、開工建設(shè)一批、竣工達產(chǎn)一批……加快項目建設(shè)良性循環(huán)發(fā)展的同時，唐山市注重項目建成之后的跟蹤培育，努力把好項目做成大項目，把大項目做成龍頭項目，把龍頭項目做成產(chǎn)業(yè)集群。

　　眼下，唐山三友集團電子化學品產(chǎn)業(yè)園一期項目試生產(chǎn)穩(wěn)定運行，被譽為“芯片血液”的高純度電子特氣作為主打產(chǎn)品，助力全國純堿、化纖行業(yè)排頭兵挺進電子化學品“新戰(zhàn)場”。

　　“深耕傳統(tǒng)化工領(lǐng)域多年，集團如今正全力推進涵蓋海洋精細化工、高端電子化學品、濃海水綜合利用等海洋化工領(lǐng)域強鏈延鏈補鏈項目建設(shè)。”唐山三友集團董事長王春生說，唐山市對項目建設(shè)給予全鏈條要素保障，增加了企業(yè)繼續(xù)投資的信心。

　　要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)。唐山市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門定期對重點項目涉及的用地、用海、環(huán)保、資金等要素需求進行全面梳理，靶向發(fā)力，全鏈條服務(wù)破解項目建設(shè)中遇到的難題。

　　“項目施工的‘淡季’就是我們推動手續(xù)辦理的‘旺季’。”唐山市行政審批局相關(guān)負責人說，唐山市深入開展“手續(xù)跑辦季”活動，充分發(fā)揮“拿地即開工”“承諾即開工”等創(chuàng)新政策效益，采取上門服務(wù)等方式，積極推進項目手續(xù)辦理，不斷完善項目全周期服務(wù)鏈條。

　　“多虧容缺后補審批機制，我們辦理環(huán)評批復節(jié)省了30天！”當前，河北美富淦新材料科技有限公司高端涂鍍板材生產(chǎn)制造項目正加緊建設(shè)，項目總負責人李海峰對唐山市相關(guān)部門的高效服務(wù)連連稱贊。

　　李海峰所說的容缺后補審批機制，是今年唐山市政務(wù)服務(wù)“小切口”改革的新舉措。

　　為推動重大項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，唐山市瞄準項目審批過程中的痛點堵點，通過申報材料、要素指標、專家復審、材料替代等4種容缺后補方式，對納入省、市重點建設(shè)項目和國債、專項債等爭取上級資金的項目，按照“能容則容、先容后補”的原則實行容缺后補，精準解決項目審批過程中市縣層級所涉及材料等待、指標交易等用時過長的問題。

　　開展“惠企政策送上門、服務(wù)企業(yè)零距離”政策宣講活動，推動惠企政策直達快享；創(chuàng)新推行“視頻導辦+窗口陪辦”模式，建設(shè)“云上辦”數(shù)字系統(tǒng)，為辦事企業(yè)提供幫辦服務(wù)；創(chuàng)新推行公平競爭審查“雙審查”工作模式，讓市場環(huán)境更加公平有序……隨著一系列創(chuàng)新改革舉措的實施，唐山市營商環(huán)境更加優(yōu)化。