唐山市分層次推進重點項目建設

　　要素跟著項目走 服務企業“零距離”

　　河北日報客戶端訊（記者王育民）工程車輛往來穿梭，百余名工人同時作業……連日來，位于曹妃甸的唐山港煤炭儲運配套翻車機房項目現場，巨大的翻車機設備正加緊安裝，一派繁忙景象。

　　“這是目前全省在建的最大翻車機房，也是省重點項目的關鍵工程，從開工到主體結構封頂，僅用了不到一年時間。”作為項目實施方，唐山國控煤炭儲運有限公司副總經理韓金釗說，項目能夠“快跑”，得益于政府部門服務“領跑”。

　　項目推進到哪里，服務就跟進到哪里。本著這一理念，今年以來唐山市全力推進重點項目建設，努力實現項目數量、體量、質量齊升。上半年，全市今年實施的92個省重點項目累計完成投資229.2億元，投資完成率76.4%，完成投資總量穩居全省首位。

　　“項目建設的質量高低、落地見效的快慢，受許多因素影響，但最關鍵的是在科學論證、統籌規劃的前提下謀定而后動。”唐山市發展和改革委員會相關負責人說，唐山市對各領域億元以上項目進行了全面篩選梳理，謀劃建立在建、前期、儲備“三個清單”項目庫，抓實項目開工、建設、投產“三個環節”。

　　項目按類別入庫，建設分層次推進。唐山市實行市縣分層推進機制，市級層面成立重大項目專班，重點攻堅10億元以上項目；縣級層面按屬地分頭推進10億元以下項目。同時，篩選出61個重大項目實行市級領導一對一包聯，通過“市級領導包聯+專班全程跟進”機制，常態化開展現場辦公，實現服務企業“零距離”。

　　謀劃儲備一批、前期準備一批、開工建設一批、竣工達產一批……加快項目建設良性循環發展的同時，唐山市注重項目建成之后的跟蹤培育，努力把好項目做成大項目，把大項目做成龍頭項目，把龍頭項目做成產業集群。

　　眼下，唐山三友集團電子化學品產業園一期項目試生產穩定運行，被譽為“芯片血液”的高純度電子特氣作為主打產品，助力全國純堿、化纖行業排頭兵挺進電子化學品“新戰場”。

　　“深耕傳統化工領域多年，集團如今正全力推進涵蓋海洋精細化工、高端電子化學品、濃海水綜合利用等海洋化工領域強鏈延鏈補鏈項目建設。”唐山三友集團董事長王春生說，唐山市對項目建設給予全鏈條要素保障，增加了企業繼續投資的信心。

　　要素跟著項目走，服務圍著項目轉。唐山市統籌協調各級各部門定期對重點項目涉及的用地、用海、環保、資金等要素需求進行全面梳理，靶向發力，全鏈條服務破解項目建設中遇到的難題。

　　“項目施工的‘淡季’就是我們推動手續辦理的‘旺季’。”唐山市行政審批局相關負責人說，唐山市深入開展“手續跑辦季”活動，充分發揮“拿地即開工”“承諾即開工”等創新政策效益，采取上門服務等方式，積極推進項目手續辦理，不斷完善項目全周期服務鏈條。

　　“多虧容缺后補審批機制，我們辦理環評批復節省了30天！”當前，河北美富淦新材料科技有限公司高端涂鍍板材生產制造項目正加緊建設，項目總負責人李海峰對唐山市相關部門的高效服務連連稱贊。

　　李海峰所說的容缺后補審批機制，是今年唐山市政務服務“小切口”改革的新舉措。

　　為推動重大項目早開工、早投產、早見效，唐山市瞄準項目審批過程中的痛點堵點，通過申報材料、要素指標、專家復審、材料替代等4種容缺后補方式，對納入省、市重點建設項目和國債、專項債等爭取上級資金的項目，按照“能容則容、先容后補”的原則實行容缺后補，精準解決項目審批過程中市縣層級所涉及材料等待、指標交易等用時過長的問題。

　　開展“惠企政策送上門、服務企業零距離”政策宣講活動，推動惠企政策直達快享；創新推行“視頻導辦+窗口陪辦”模式，建設“云上辦”數字系統，為辦事企業提供幫辦服務；創新推行公平競爭審查“雙審查”工作模式，讓市場環境更加公平有序……隨著一系列創新改革舉措的實施，唐山市營商環境更加優化。