匯聚“新”力量?激活“新”動能

　　——我市實施“五大工程”推動新興領域黨建高質(zhì)量發(fā)展

　　記者 閆妍 通訊員 王春光

　　隨著新興領域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大，如何做好新興領域黨建工作，將新就業(yè)群體凝聚起來，參與基層治理？我市注重增強黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力，深入實施黨組織建設強基工程、黨員發(fā)展培育工程、黨建引領服務工程、黨建活動培優(yōu)工程、典型示范帶動工程等“五大工程”，以改革創(chuàng)新精神推動新時代新興領域黨建高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨組織建設強基工程：增活力提質(zhì)效

　　“平時東奔西忙，感覺自己像是斷了線的風箏，黨支部建起來后，讓我感覺重新找到了歸屬。”外賣騎手小王是路南區(qū)新業(yè)態(tài)群體流動黨支部的一員。路南區(qū)成立了涵蓋美團、餓了么、京東等多家物流配送和互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的新就業(yè)群體流動黨支部和臨時黨支部，讓新就業(yè)群體黨組織從“無”到“有”、新就業(yè)群體黨員由“散”到“聚”。

　　這只是我市強制度抓基礎，不斷推動黨組織在新興領域發(fā)揮作用的一個縮影。

　　九層之臺，起于累土。黨組織建設強基工程的實施激發(fā)了組織活力，織密了“組織網(wǎng)絡”。規(guī)范黨組織設置，對有3名以上正式黨員的新經(jīng)濟組織、新社會組織和新就業(yè)群體，都單獨建立黨組織，鼓勵吸納黨齡長、黨建經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的退休干部擔任黨內(nèi)職務。推行“頭雁計劃”，選優(yōu)配強黨組織書記隊伍。黨組織書記一般從組織內(nèi)部選舉產(chǎn)生，把政治標準放在首位，注重從管理層或業(yè)務骨干中推薦講政治、守信念、有奉獻、勇?lián)敗I(yè)務精、作風好的優(yōu)秀黨員擔任，一般應當具有1年以上黨齡。推動黨組織作用發(fā)揮，持續(xù)優(yōu)化兩新工委運行機制，堅持“管行業(yè)也要管黨建”。推動黨組織在凝聚人才、開拓市場、革新技術、提高效益中主動作為，推進黨建與經(jīng)營管理深度融合，著力打造具有紅色特質(zhì)和企業(yè)文化的特色黨建品牌，充分展示企業(yè)風采和社會形象。

　　黨員發(fā)展培育工程：互融共促強隊伍

　　我市堅持把發(fā)展黨員作為推動新興領域黨建工作的源頭活水，持續(xù)開源、拓渠、增流。實行發(fā)展黨員計劃單列，重點在企業(yè)和社會組織的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術骨干、產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員，有針對性地向聯(lián)合黨支部、有黨員且沒建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織傾斜，不斷提高重要部門、關鍵崗位、核心團隊中的黨員比例。

　　同時，建強黨務工作者隊伍。推動新興領域統(tǒng)籌設置黨務工作部門，配齊配強專兼職黨務工作者，把黨務工作者培訓納入黨員、干部教育培訓規(guī)劃，統(tǒng)籌組織部門、社會工作部門、相關部門、企業(yè)等培訓資源，加強對行業(yè)黨委、企業(yè)黨務工作者和流動黨員黨支部書記的培訓。

　　在發(fā)展黨員的過程中，我市抓實常態(tài)化教育培訓，分級分類對黨組織書記、黨員開展全覆蓋培訓，各地結(jié)合實際打造學習實踐中心、教育培訓基地、云上支部等陣地，推動教育培訓常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　黨建引領服務工程：暖心關愛聚合力

　　“以前對新就業(yè)群體服務管理工作感覺無從下手，自從明確各部門職責分工、開展黨建共建、建立會商會機制后，我們有事共商、活動共辦、信息共享，真正形成了工作合力。”“小個專”外賣配送行業(yè)黨委副書記于雷告訴記者。

　　我市在實施黨建引領服務工程過程中，建立共學共商機制，將黨建工作內(nèi)容依法依規(guī)寫入非公企業(yè)和社會組織章程，建立健全黨組織成員與非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理層共同學習、重大事項共同協(xié)商制度，對涉及經(jīng)營發(fā)展、安全生產(chǎn)、職工利益等重大事項加強研究會商。

　　同時，引導黨員發(fā)揮作用。廣泛開展“金點子助企”活動，深化黨員示范崗、黨員責任區(qū)創(chuàng)建，扎實開展以“亮身份、亮職責、亮承諾”為主要內(nèi)容的“三亮”活動，引導和支持黨員在開拓市場、技術革新、提高效益中發(fā)揮先鋒模范作用，幫助新興領域優(yōu)化服務、改進管理。健全完善新興領域黨員參與基層治理的工作機制和激勵機制，推廣新就業(yè)群體黨員擔任樓長、單元長、網(wǎng)格員或開展志愿服務等做法。

　　結(jié)合時代特點，我市不斷創(chuàng)新服務載體方式，精準對接群眾需求，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立集黨務管理、黨員教育、志愿服務、群眾訴求解決于一體的數(shù)字化黨建云平臺，組織黨員開展政策宣講、法律咨詢、醫(yī)療保健等多元化服務活動，實現(xiàn)服務事項網(wǎng)上辦理、服務信息實時推送，滿足黨員群眾多樣化需求。

　　黨建活動培優(yōu)工程：多元參與打造特色品牌

　　在實施黨建活動培優(yōu)工程中，我市針對不同群體的工作方式、活動范圍，發(fā)揮行業(yè)、屬地、企業(yè)各自優(yōu)勢，把黨員組織起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展，打造獨具特色的黨建品牌。

　　提高活動組織能力。對快遞員、網(wǎng)約配送員等群體黨員，就近就便納入街道社區(qū)（園區(qū)）黨組織管理。新就業(yè)群體黨員相對集中的，依托街道社區(qū)（園區(qū)）、平臺企業(yè)、合作企業(yè)、網(wǎng)點站點等，依規(guī)靈活組建流動黨員黨支部、臨時黨支部。對跨區(qū)域流動的貨車司機群體黨員，依托交通運輸執(zhí)法部門、平臺企業(yè)、貨運集散地、司機之家等組建流動黨員黨支部。

　　創(chuàng)新活動載體機制。探索建立黨建活動“積分”制，制定加分標準，以積分激勵黨員積極主動參與黨建活動。定期開展積分兌換獎勵活動，用行動換積分，用積分換獎品。精準定位黨員需求，創(chuàng)新主題黨日、微黨課、志愿服務等活動載體，打造有深度、有溫度的黨建活動。

　　培育區(qū)域亮點品牌。開展“黨旗領航行動”“關愛凝聚服務”等活動，培育“雙強六好”黨組織，建立星級黨支部管理制度，打造一批具有辨識度的黨建品牌。學習推廣“紅領先鋒”等品牌經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新，推動政企、村企、社企等各領域黨組織結(jié)對共建，發(fā)揮資源、技術、人才等優(yōu)勢，在服務大局中貢獻力量。

　　典型示范帶動工程：持續(xù)開展“標桿引領”

　　一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟。

　　我市在實施典型示范帶動工程中，選樹行業(yè)先進典型，持續(xù)開展“標桿引領”計劃，圍繞“政治引領好、創(chuàng)新發(fā)展好、社會形象好”等典型標準，精準選樹政治功能和組織功能強、引領作用發(fā)揮明顯、能夠破解生產(chǎn)經(jīng)營和社會活動中熱點難點問題、促進新興領域高質(zhì)量發(fā)展的領軍組織，充分發(fā)揮其示范引領和輻射帶動作用。

　　同時，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法，打造“線上可學習、線下可觀摩、實踐可復制”的示范體系。推行“三帶三建”工作法，通過先進黨組織與一般黨組織結(jié)對共建、黨政機關與企業(yè)（社會組織）黨組織定期聯(lián)建、大型黨組織與小微黨組織交流同建，促進各類型各行業(yè)黨建質(zhì)量全面提升。

　　新興動力，澎湃不息。我市將持續(xù)推動新興領域黨建高質(zhì)量發(fā)展，在服務保障、基層治理、志愿活動等方面精準發(fā)力，為提升城市治理水平貢獻“新”力量。