——承德多端發力推動高質量充分就業

　　和合承德網記者 于 鴻

　　在招聘會現場，求職者與招聘企業的工作人員交流。

　　承德一個零工市場，求職群體正在接受職業技能培訓。

　　就業是最大的民生，是人民群眾的“幸福底色”。 近年來，承德持續深入實施就業優先戰略，把就業作為最大的民心工程、民生工程，不斷豐富完善就業政策，就業優先導向進一步深入，就業規模顯著擴大、就業結構不斷優化、就業質量穩步提升，就業成為改善民生、經濟發展的重要支撐。

　　政策引導 重點群體就業保持穩定

　　“我找到了合心意的企業并投遞了簡歷，公司的福利待遇我非常滿意。”近日，應屆畢業生孫燕燕在我市舉辦的一場“春風行動”招聘會上，成功的找到了工作，她說：“承德就業機會和人才政策多，對畢業生幫助非常大，我會留在這里努力發展自己。”

　　就業是最大的民生。近年來，承德始終把穩就業擺在突出位置，強化就業優先政策， 2024年全年新增就業4.47萬人，失業人員再就業2.03萬人，就業困難人員就業0.7萬人；離校未就業應屆高校畢業生實名制幫扶就業率90%以上，優化升級省級就業創業孵化基地2家，全市就業形勢保持總體穩定。今年，承德堅持就業優先，通過實施紫塞就業創業提質行動、企業用工保障行動等，為各類就業群體撐起一片廣闊天空。

　　在今年的“紫塞就業創業提質行動”中，承德開展“就業支持、公共就業服務質效提升、高校畢業生就業攻堅、防止返貧就業攻堅、紫塞工匠培育”五項計劃，著力穩定就業存量、擴大就業容量、提升就業質量，營造承德“就業招工更方便、創業創新更簡單”的就業創業環境，推動實現高質量充分就業。

　　在實施就業支持方面，承德聚焦重點領域、重點行業以及各類城鄉基層中小微企業，對于符合條件的，主動幫助企業申領創業補貼、社保補貼、見習補貼等，全力保障市場主體，為企業穩崗拓崗提供有力支撐。同時，持續拓展企業吸納、有組織輸出、就近就地、創業帶動、新業態、靈活就業等就業渠道，全年計劃新增就業4.33萬人，失業人員再就業1.43萬人，就業困難人員就業0.53萬人。

　　承德還將升級完善規范化零工市場12家，建立15分鐘就業服務圈，推動公共就業服務向基層延伸，年底前實現全市街道鄉鎮零工驛站（服務中心）全覆蓋，并在有條件的村（社區）探索建立零工服務點。全年計劃開展創業服務活動100場以上，發放創業擔保貸款1億元以上，創業服務4萬人次以上；將開展補貼性技能培訓2萬人次。

　　此外，重點聚焦家政服務、建筑、供熱供暖、幼兒教育、批發零售、制造、快遞物流、物業服務、餐飲服務、電子信息等10個用工規模大且適合承德勞動力就業的行業領域，依托“承才金街+云零幫”就業服務平臺、河北省“一庫一平臺”和各類市場化招聘平臺，向承德務工人員推送崗位信息。同時，發揮承德家政服務人員在京津市場的口碑和普通話優勢，深化與京津家政服務企業溝通對接，擴大京津輸送家政服務人員規模。

　　引導更多高校畢業生到中小微企業就業。以2025屆離校未就業畢業生及往屆未就業高校畢業生為重點對象，動態更新實名制數據庫，了解掌握就業需求、培訓意愿，開展“1131”服務，有針對性地提供政策落實、專項招聘、職業培訓、創業扶持、權益保護、困難幫扶等系列服務。構建以職業院校、培訓機構為主體，企業和社會力量廣泛參與的職業培訓體系。

　　搭建平臺 創新方式促進高質量就業

　　在承德的零工市場，一直在更新的招聘信息吸引了不少求職者，也幫助不少求職者找到工作，程學閔就是其中之一。

　　程學閔之前都在外地務工，一場大病痊愈之后，她選擇了留在家鄉。“到零工市場看了一圈發現，里面的工作真的不少，我就找了一個自己喜歡的去面試。”程學閔現在已經工作大半年，每個月有三千多元的收入，工作輕松時間寬裕，還能夠照顧家庭。

　　零工市場只是承德創新開展就業工作的特色亮點成果之一。

　　為促進城鄉勞動者實現更加充分、更高質量就業，承德緊緊圍繞高質量充分就業工作要求，錨定“有業樂業”目標，全方位優化提升“承”字號就業創業服務品牌，著力健全便民化、精準化就業服務體系，全力將就業服務送到百姓“家門口”，推動全市就業邁向更高質量、更為充分的新階段。

　　承德用足用好“承才金街+零工市場”就業服務平臺，持續優化就業服務。搭建雙線平臺拓展就業服務平臺的延伸應用。聚焦覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業服務體系建設，持續推動“承才金街+零工市場”就業服務平臺向更廣范圍、更深層次延伸應用，實施就業實名制，構建精準識別、精細分類、專業指導的公共就業服務模式，為服務對象提供個性化服務。同時，開展線上線下就業專項活動。在全市開展“春風行動”“金秋招聘月”等“10+N”就業專項行動，組織招聘會260場以上，繼續推行“直播探崗進企業”等新模式，提升求職招聘供需對接效率。

　　突出抓好重點群體就業，推動構建就業友好型發展方式。堅持把高校畢業生放在首位。持續落實就業創業推進、青年見習、離校未就業高校畢業生實名制就業服務等工作，開發更多適合高校畢業生的高質量就業崗位。會同各高校開展“公共就業服務進校園”“高校畢業生就業服務攻堅”等專項活動，進一步深化“政校企”合作。突出抓好農村勞動力就業。深化與京津和省內長期勞務協作機制。今年將會同京津人社部門和企業開展線上線下招聘活動，促進京津輸出就業，切實促進農村勞動力就業增收。健全就業援助制度，對就業困難人員實行實名制動態管理和分類幫扶，確保零就業家庭動態清零。擴大新就業形態崗位供給，支持靈活就業群體健康發展。

　　在大力拓展京津勞務市場的進程中強化勞務品牌引領，同步加強就業幫扶工作，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興穩步推進。著眼于“轉得出、留得下、穩得住”，推行“品牌+陣地”模式，大力宣傳推介本地有特色、有口碑、有規模的勞務品牌，培育勞務品牌代言人，借助品牌效應帶動有組織勞務輸出數量，提升勞務輸出質效。

　　強化扶持 用工與求職實現雙向奔赴

　　城市發展離不開強有力的人力資源支撐。一直以來，承德堅定不移實施人才強市戰略，多措并舉，全力加大人才引進力度，推動全市人才工作提檔升級。今年一季度引進燕趙英才服務卡A卡人才4人，引進各領域高層次碩博人才65人，引進本科及以上雙一流院校畢業生46人，引導高校畢業生向產業聚集796人。

　　承德緊貼企業解決難題，市人社部門深入落實企業家座談會議精神，迅速開展“摸需求、送政策、解難題” 專項行動。組織相關人員赴承德宇航人高山植物應用技術有限責任公司、承德縣金嶺礦業集團有限公司等企業實地調研座談，全方位、深層次了解企業的實際困難及需求，詳細解讀政策，研究幫扶舉措，制定專項人才招聘與引智計劃。

　　同時，搭建平臺招才引智。全面啟動2025年“紫塞春暉”人才招聘活動，堅持每周四定期在人力資源市場持續開展系列招聘活動。同時，組織寬城廣播電視臺、建龍特殊鋼有限公司、金風電控設備有限公司等企事業單位積極參加第十三屆“京津冀招才引智大會”，赴鄭州大學、南京航空航天大學參加“冀才高校行”全國巡回引才活動，達成來承就業意向42人。

　　在強化人才服務保障方面，承德加快對現行人才政策修訂和完善，強化調研與預判，動態感知企業和人才訴求，主動靠前服務，跟蹤解決實際問題，多渠道幫助企業和人才解決關切的安居、就醫、子女教育等現實問題，研究確保人才引進來、留得住、用得好。同時積極做好政策儲備，提高工作前瞻性和有效性，精準開展“承才高校行”“暑期探崗承德行”等系列活動，全力幫助企業招才引智，為我市經濟高質量發展提供人才支撐。