念好高、實、聯“三字訣” 

　　——邢臺市信都區扎實推進綜治中心規范化建設促矛盾糾紛就地化解

　　王智勇　侯智慧　奚興敏

　　“施工款全部到位，壓在我們胸口好幾個月的大石頭總算卸下來了。真是太感謝咱們綜治中心了！”日前，在邢臺市信都區綜治中心涉房糾紛調解中心調解員的耐心調解下，楊某等80余人施工團隊最終與某項目施工方就施工款項達成一致意見，在順利拿到160余萬元施工款后，他們特意打電話向綜治中心工作人員表達謝意。

　　這是信都區綜治中心成功化解各類矛盾糾紛的一個事例。近年來，信都區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將綜治中心規范化建設作為加強和創新社會治理的切入點，加強陣地建設，整合多方資源，配足配強人員，建立健全機制，扎實推進綜治中心實質化運行，在矛盾糾紛化解、治安防控、服務民生等方面發揮了積極作用。

　　圍繞“高”字 強力推進平臺建設

　　信都區委、區政府把綜治中心建設作為社會治理的有效抓手，給予高度重視和大力支持，高站位部署推動。區委、區政府將區綜治中心批設為正科級事業單位，落實10名人員編制，辦公經費由區委政法委申請區財政統一支出，高規格建強機構，實現了機構實體化運行。

　　2020年，信都區綜治中心新大樓啟用，建筑面積2400平方米，設置了引導受理區、多元化解區、指揮調度區等辦公區域，具體設置有群眾接待大廳、矛盾糾紛多元調解室、法律服務室、綜合研判室、視頻監控指揮大廳等場所，高標準建設陣地，建成了綜治中心“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺。

　　信都區委政法委研究制定了綜治中心工作流程、工作職責、首問負責、派單辦單、會商研判、督辦落實、跟蹤回訪等26項工作制度，建立了完整的矛盾糾紛辦理工作閉環。

　　突出“實”字 著力發揮實戰作用

　　信都區將綜治中心與網格化管理一體運行，全區2248名網格員深入網格察民情、訪民意、解民憂，通過綜治信息系統手機App報送網格信息，區綜治中心網格管理員實時掌握網格動態，實現信息處置閉環管理。

　　2024年9月，信都區組織公安、檢察、法院、司法行政、住建、人社、紀委、信訪8個部門常駐，20個部門輪駐隨駐區綜治中心，每個單位至少派駐一名工作人員，負責群眾接待、政策解釋、問題處置等工作。

　　區綜治中心對鄉鎮（街道）綜治中心上報和視頻巡查發現的事項進行受理、交辦、督辦；對區群眾工作中心登記的信訪接待事項，分流交辦入駐部門或屬地鄉鎮（街道）處理；探索推行“一一五十”矛盾糾紛多元調解機制，即通過“一會”（區矛盾糾紛排查調解聯席會議，設在區綜治中心）統籌、“一委”（區大調委）負責、“五支隊伍”（專職、兼職、行業、特色、企業5支調解隊伍）聯動、“十個中心”（訴調、醫調、交調、婚調、裁調、房調、物調、軍調、企調、鑒調10個調解中心）共治，推動人民調解、行政調解、司法調解“三調合一”，實現矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。2024年以來，該區共化解各類矛盾糾紛4400余件。

　　強化“聯”字 努力破解建設難題

　　信都區在數據信息上抓聯通共用，投資3300萬元，推進智慧工程二期建設，整合防火環保、交警路網、智慧安防、村居技防等各類公共視頻資源接入區智慧工程平臺，及時將預警信息推送到屬地鄉鎮辦和屬事單位。

　　信都區在管理服務上抓協調聯動，研發了“一一五十”矛盾糾紛智慧平臺，通過統計分析、信息查詢、交辦督辦、超期提醒、群眾反映等功能，動態掌握矛盾糾紛排查化解情況，實現統一指揮調度。2024年以來，共提醒、督辦、調度各類案事件100余起。

　　在治安隱患防范上，信都區抓聯防聯治，廣泛發動村居網格員、群防群治隊伍，與公安巡控力量相配合，進一步實現了對社會治安狀況的實時監控、動態監測、整體研判，促進了治安隱患的有效防范處置。