
圖為3月26日拍攝的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)。 本報(bào)記者 賈珺 攝
一座航空新城,橫跨兩大省市,帶動(dòng)三地騰飛。
河北和北京交界處,作為新國(guó)門的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓5條指廊如鳳凰之眼,又似鳳凰展翅。這只“金鳳凰”正帶動(dòng)約150平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越式發(fā)展,使之成為國(guó)家著眼未來(lái)世界級(jí)城市群發(fā)展的重要部署。
北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)因北京國(guó)際大興機(jī)場(chǎng)而生、依機(jī)場(chǎng)而建。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)充分發(fā)揮“國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力源”的輻射帶動(dòng)作用與樞紐能級(jí)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“大膽試、大膽闖、自主改”原則,以全面深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以堅(jiān)定不移抓投資上項(xiàng)目為核心,以持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放為抓手,以提升城市功能品質(zhì)為保障,形成了區(qū)域協(xié)同開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),世界一流航空城初具雛形。
三地共繪產(chǎn)業(yè)圖譜
作為國(guó)家發(fā)展新動(dòng)力源的重要支撐,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的“先行區(qū)”之一。
國(guó)健亦諾生物科技(北京)有限公司是一家以細(xì)胞基因治療為核心,專注于腫瘤和自免疾病的治療,集細(xì)胞新藥研發(fā)、生物制藥配套技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及相關(guān)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型企業(yè),2024年8月從北京亦莊搬遷到臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)。
“目前,我們自主研發(fā)的靶向間皮素嵌合抗原受體NK細(xì)胞(Anti-MSLN CAR-NK)注射液治療卵巢癌已經(jīng)進(jìn)入Ⅰ期臨床試驗(yàn),標(biāo)志著CAR-NK產(chǎn)品由研發(fā)向臨床應(yīng)用邁出重要一步。”國(guó)健亦諾研發(fā)負(fù)責(zé)人代東發(fā)介紹,該藥品上市后將填補(bǔ)卵巢癌治療類藥品空白。
代東發(fā)介紹,CAR-NK療法中NK細(xì)胞具備包括直接和間接在內(nèi)的多種殺傷腫瘤的機(jī)制,殺傷腫瘤更全面,也更有利于和其他治療方式聯(lián)合治療。同時(shí),它具有低免疫原性,可以進(jìn)行異體回輸,不會(huì)產(chǎn)生免疫排斥反應(yīng),也不會(huì)產(chǎn)生CAR-T療法所帶來(lái)的嚴(yán)重副作用。“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)地理位置優(yōu)越,生命健康產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流的發(fā)展都很吸引我們。”代東發(fā)說(shuō),“我們尤其看中這里的生命健康港,研發(fā)將依托公共服務(wù)平臺(tái)以及聚集的生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。同時(shí)臨近機(jī)場(chǎng),強(qiáng)大的冷鏈運(yùn)輸能力為我們未來(lái)布局大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很大幫助。”
近年來(lái),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)將生命健康產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育的研發(fā)生產(chǎn)集群加以推進(jìn),明確了生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、腦機(jī)科學(xué)等多個(gè)重點(diǎn)細(xì)分賽道。截至目前,簽約落地生命健康企業(yè)23家,總投資額超過(guò)160億元,引入百洋醫(yī)藥、藍(lán)帆醫(yī)療、新里程、伏羲九針、瑞思泰克、北京吉諾衛(wèi)等企業(yè)。在高端醫(yī)療領(lǐng)域,建設(shè)全國(guó)首個(gè)以稀土為主題的奧德生命科學(xué)園,引入洛兮醫(yī)療宏基因檢測(cè)總部和藥物研發(fā)中心,并設(shè)立廊坊首個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)院士工作站,獲得多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。初步形成集群集聚效應(yīng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
緊緊扭住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)2024年落地央企二、三級(jí)子公司4家,前三季度引進(jìn)數(shù)量和落戶央企質(zhì)效綜合考評(píng)全市第一;吸納京津技術(shù)合同成交額33.8億元,同比增長(zhǎng)49.6%,居全市第一;承接北京非首都功能疏解項(xiàng)目33個(gè),總投資177.85億元。
“保稅+”釋放發(fā)展活力
近日,廊坊誠(chéng)融科技有限公司凈重40噸的進(jìn)口紅酒,在大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)河北側(cè)3號(hào)卡口實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)”通行。“我們?cè)诰C保區(qū)建有3.6萬(wàn)平方米的葡萄酒基地,存儲(chǔ)500余萬(wàn)瓶進(jìn)口葡萄酒,依托北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng),每天進(jìn)出貨達(dá)10萬(wàn)瓶。”該公司副總經(jīng)理何曉蒙說(shuō)。
2024年底,大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)(二期)順利通過(guò)京冀兩地聯(lián)合驗(yàn)收組實(shí)地驗(yàn)收,并取得海關(guān)總署正式批復(fù),標(biāo)志著大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)封關(guān)運(yùn)行,連接綜保區(qū)與機(jī)場(chǎng)口岸的區(qū)港聯(lián)絡(luò)通道也建設(shè)完成。大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)如一粒盤扣,將京冀兩地緊緊地“扣”在一起。
綜保區(qū)(一期)封關(guān)運(yùn)營(yíng)幾年來(lái),產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步構(gòu)建,區(qū)港一體化優(yōu)勢(shì)日趨成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,跨境電商、生物醫(yī)藥等業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚。保稅區(qū)物流港、保稅公共服務(wù)平臺(tái)、保稅智能倉(cāng)儲(chǔ)中心、多式聯(lián)運(yùn)庫(kù)、國(guó)際生物醫(yī)藥園、南洋跨境電商運(yùn)營(yíng)中心、興航保稅孵化中心等產(chǎn)業(yè)載體面積已達(dá)40萬(wàn)平方米。“保稅+培訓(xùn)”“保稅+研發(fā)”“保稅+展覽展示”等新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景陸續(xù)落地,產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)一步完善。隨著“一票多車”便捷進(jìn)出區(qū)模式以及“分類監(jiān)管”“分送集報(bào)”“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”等創(chuàng)新措施接連落地,綜保區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本大幅降低。
“隨著二期的建設(shè),連接保稅和口岸區(qū)域的區(qū)港聯(lián)絡(luò)通道投用之后,通過(guò)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)的貨物,通關(guān)效率將大大提升,由原來(lái)的1個(gè)小時(shí)縮短至10分鐘左右。”北京大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管委會(huì)綜保區(qū)管理部部長(zhǎng)魏杰說(shuō)。
去年,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)堅(jiān)持用開(kāi)放挖潛力,“綜保區(qū)+中歐班列”聯(lián)動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新落地,“保稅文化藝術(shù)品+展覽展示”等多種業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)突破,全年外貿(mào)進(jìn)出口額完成80億元,同比增長(zhǎng)252.8%,國(guó)際化開(kāi)放平臺(tái)作用強(qiáng)勁凸顯。
以開(kāi)放集聚發(fā)展勢(shì)能,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)將發(fā)揮口岸功能優(yōu)勢(shì),推進(jìn)更多口岸需求型、航空指向性的企業(yè)落地;用好保稅功能優(yōu)勢(shì),在保稅維修、保稅加工等領(lǐng)域精準(zhǔn)招商;用好“四區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)服務(wù)招商引資和項(xiàng)目落地,為產(chǎn)業(yè)騰飛注入新動(dòng)能。
政務(wù)服務(wù)跨區(qū)通辦
2月25日,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)現(xiàn)代商貿(mào)物流CBD的一處車間內(nèi),瑞思泰克(廊坊臨空自貿(mào)區(qū))智能科技公司員工正在測(cè)試生產(chǎn)pH電極。
去年7月份,瑞思泰克(廊坊臨空自貿(mào)區(qū))智能科技有限公司pH電極獲醫(yī)療器械注冊(cè)許可證。這意味著該公司生產(chǎn)的pH電極已經(jīng)正式上市銷售。
該pH電極主要用于咽喉反流和胃食管反流性疾病的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)咽喉反流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)市場(chǎng)主要依賴美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品,價(jià)格高昂。國(guó)外進(jìn)口的Dx-pH反流監(jiān)測(cè)電極價(jià)格為每根3200元,瑞思泰克批量生產(chǎn)后,價(jià)格將降低1/3以上。
“從二類醫(yī)療器械注冊(cè)證、生產(chǎn)許可證,到銷售許可證,從申報(bào)材料到申報(bào)流程,以及和審核部門的對(duì)接等方面,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)協(xié)調(diào)了多個(gè)部門,使我們的產(chǎn)品上市時(shí)間大大縮短,為我們減輕了公司運(yùn)營(yíng)成本。”瑞思泰克智能科技公司董事長(zhǎng)楊帆說(shuō)。
面對(duì)未來(lái),楊帆充滿信心。“我們?cè)诒本┐笈d國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航線下種下發(fā)展新苗,讓北京的技術(shù)雨露與河北的產(chǎn)業(yè)沃土交融,必將長(zhǎng)成參天大樹(shù)。目前,我們的產(chǎn)品已經(jīng)在北京友誼醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等十幾家知名三甲醫(yī)院應(yīng)用,今年將向河北市場(chǎng)推廣,同時(shí)利用臨空區(qū)‘四區(qū)疊加’優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)品出口。我們從中關(guān)村遷到臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不是簡(jiǎn)單的坐標(biāo)位移,而是融入國(guó)家戰(zhàn)略版圖的深層次共振。”
在最難處攻堅(jiān),向關(guān)鍵處挺進(jìn)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)積極爭(zhēng)取改革試點(diǎn)示范,以改革的辦法、創(chuàng)新的舉措優(yōu)化環(huán)境、破解制約、激發(fā)活力,最大限度釋放臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“四區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)。
獲批“綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格”等4個(gè)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),六批次同事同標(biāo)230個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)京津冀三地“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”;近3500項(xiàng)北京政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能通過(guò)“自貿(mào)通辦”窗口跨區(qū)域無(wú)差別辦理……臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)搶抓協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加快破除行政和體制機(jī)制壁壘,在積極探索中實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。
今后,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)將進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,推進(jìn)企業(yè)京津冀遷移登記“一件事一次辦”改革,破解經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移登記“兩地申請(qǐng)、多次跑動(dòng)”問(wèn)題;創(chuàng)新服務(wù)外資企業(yè)舉措,制訂實(shí)施《“不見(jiàn)面”幫辦代辦高頻服務(wù)事項(xiàng)清單》,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“零距離”。
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