2022年初，一則消息在河北商界引發(fā)廣泛討論：農業(yè)產業(yè)化“國家隊選手”同福集團將總部從南方某市遷回石家莊。這家曾因“舉廠南遷”轟動業(yè)界的“出走者”，為何在十余年后突然“歸巢”？

　　更令人意外的是，回歸后的同福集團如同按下“加速鍵”：三年間營收翻倍，重點銷售網點的規(guī)模從30萬家增長到100多萬家，銷售渠道覆蓋27個省市自治區(qū)，其創(chuàng)新打造的同福共享平臺，截至2024年底商品累計交易總額超千億元。同福成為省市媒體爭相報道的“現(xiàn)象級企業(yè)”。

　　這場看似“民營企業(yè)家鄉(xiāng)愁”驅動的遷徙背后，實則暗藏著一場關于營商環(huán)境優(yōu)化的深層實驗。當“用腳投票”成為企業(yè)最誠實的評價，河北如何用一套“組合拳”讓“飛雁”主動歸巢，并孵化出民營經濟高質量發(fā)展的“新物種”？

　　政策磁吸力：從“搶企業(yè)”到“養(yǎng)生態(tài)”的模式創(chuàng)新

　　“半天拿到營業(yè)執(zhí)照，兩天騰空3萬平方米辦公區(qū)，20天完成總部落地”——這組被同福高管反復提及的“河北速度”，恰是地方政府從“管理者”轉向“服務者”的縮影。

　　為承接同福千億級產業(yè)園，石家莊想方設法為企業(yè)預留1500畝土地，并設立石家莊市首支現(xiàn)代食品專項基金定向“輸血”。這種“企業(yè)未動、資源先行”的預判式服務，突破了傳統(tǒng)招商中要素價格博弈的路徑依賴。

　　同福集團黨委書記、董事長劉山國說：“河北的營商環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，竟然會為一家企業(yè)，尤其是一個民營企業(yè)召開市委常委專題會實屬罕見。同福回來了就是要毫不動搖地扎根河北，在河北土壤結出更多豐碩果實。”

　　針對同福數(shù)智化轉型中面臨的供應鏈金融痛點，河北省銀保監(jiān)局定制“貿易場景定向產品”，將金融“活水”精準滴灌至創(chuàng)新關鍵節(jié)點。

　　相比真金白銀，同樣激發(fā)企業(yè)做大做強的是河北省、市不斷出臺的各類扶持政策。河北工信、發(fā)改、農業(yè)農村等多部門在科技研發(fā)、基礎設施建設、休閑農業(yè)方面給予引導支持，并派出科技特派員搭建產學研橋梁，通過“企業(yè)需求+政策工具+場景落地”的三維聯(lián)動，讓同福集團的經營范圍由單一健康食品生產，拓展為大健康食品、鄉(xiāng)村振興、同福共享平臺三大業(yè)務板塊，將單一企業(yè)成長轉化為區(qū)域產業(yè)升級的支點。

　　行政效能“進化論”：從“物理提速”到“協(xié)同效應”

　　營商環(huán)境優(yōu)化的深層價值，不僅在于縮短審批時間這類“物理性提速”，更在于激發(fā)政企協(xié)同的“化學反應”。

　　石家莊市委為同福成立跨部門專班，實現(xiàn)規(guī)劃、土地、稅務等部門的“并聯(lián)審批”。這種打破部門壁壘的“戰(zhàn)時機制”，將傳統(tǒng)政務流程的“串聯(lián)損耗”轉化為“協(xié)同增益”。典型案例中，政府甚至為企業(yè)召開專題市委常委會，以政治動能破解制度性障礙。

　　當同福生產線出現(xiàn)能耗過高，對設備更新能否產生相應效果出現(xiàn)顧慮時，河北運用實驗室的工業(yè)仿真設備，免費為企業(yè)進行能效診斷服務，并且生成內容詳細的數(shù)據(jù)報告。不僅如此，河北還推出“技改項目前期貸”，解決企業(yè)籌措資金的問題。設備更新完成后，同福每個月的費用節(jié)省將近62萬元。

　　數(shù)實融合“新范式”：傳統(tǒng)食品制造龍頭變身“產業(yè)路由器”

　　同福的媒體光環(huán)，更源于其在傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型中的破局意義——它用一場“大象轉身”，驗證了營商環(huán)境與創(chuàng)新生態(tài)的共生關系。

　　河北省市科技部門協(xié)助同福在北京、長沙、石家莊建立三大研發(fā)中心，推動AI大模型與“福商通”APP融合，實現(xiàn)進銷存數(shù)據(jù)智能化。

　　河北將縣域商業(yè)體系重構納入新質生產力培育計劃，為同福共享平臺提供27省覆蓋的“政策通行證”，使其從區(qū)域性試點升級為全國性標桿。

　　通過整合2萬家供應商、120萬終端店，同福共享平臺將采購成本降低15%、物流費率下降33%，打造出“讓廠家增效、讓經銷商大發(fā)展、讓終端店多賺錢、讓消費者更滿意”的共贏生態(tài)。這種“產業(yè)路由器”模式的成功，本質上得益于政府對平臺經濟的包容審慎監(jiān)管與要素市場化改革的疊加賦能。

　　劉山國表示，河北營商環(huán)境的核心優(yōu)勢在于“政策響應速度+政企協(xié)同深度+縣域經濟活力”的三重突破，同福集團的案例印證了“政府有溫度、市場有活力、企業(yè)有動力”的良性循環(huán)。

　　同福的“歸巢—崛起—出圈”軌跡，恰是河北鍥而不舍優(yōu)化營商環(huán)境的微觀映射：它不再停留于“減稅降費”的初級競爭，而是轉向“生態(tài)賦能”的高維比拼。當越來越多地方政府學會用“政策預判力”“場景構建力”“生態(tài)包容力”培育企業(yè)時，民營經濟的高質量發(fā)展新階段或將真正到來——畢竟，最好的招商廣告，永遠是企業(yè)家們的“用腳投票”。