2014年2月，京津冀協同發展上升為國家戰略。11年來，京津冀區域經濟總量連跨6個萬億元臺階，2024年達11.5萬億元，成為引領全國高質量發展的強勁動力源。產業協同發展是京津冀協同發展戰略三個率先突破領域之一，三地不斷提高產業轉移效率，提升產業協作水平，從“單打獨斗”走向“協同發展”。北京由“大而強”轉向“優而精”，天津從“體系全”轉向“韌性強”，河北由“接得住”轉向“升級跳”。

　　北京：區域聯動

　　產業協同成效明顯

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　　在北京的一家汽車零部件制造工廠，生產線上正在研發和試生產的是由企業自主研發的最新一代磁流變懸架。如果傳統的懸架是給汽車穿上一雙硬底鞋，在不平坦路面的行進過程中會產生顛簸，那么安裝了磁流變懸架的汽車，就像是穿上了一雙氣墊跑鞋和登山靴的結合體，可以根據不同路面條件自由調節，而且整個調節的過程不到1毫秒。瞬時的響應速度和靈活的自適應能力，讓整個行進過程更加平穩和舒適。

　　磁流變懸架系統因價格高昂，此前主要應用于高價位的進口車型。近期，北京的這家專精特新“小巨人”企業成功實現了磁流變懸架系統供應鏈的國產化，大幅提升了產品的性價比。憑借這一優勢，企業最近獲得了大量國內車企的訂單。為滿足市場需求，企業把生產鏈延伸到河北張家口的制造基地。

　　京西智行中國區運營副總裁 王樹建：張家口工廠產線建成之后，我們每一年都可以為20萬輛車提供全套的磁流變懸架產品。通過北京的技術優勢和張家口的產業集群資源稟賦的優勢，在我們整個供應鏈端，研發和制造端進行強鏈補鏈。

　　“北京研發 張家口制造”的協同模式帶來顯著的區域聯動效應，這也是京津冀協同發展戰略實施11年來，三地示范項目多點開花、產業配套更加緊密的一個縮影。

　　天津：推動區域發展

　　駛入“快車道”

　　在距離北京核心區僅50公里外的天津市武清區，一座可容納百萬臺高功率服務器的科技創新園，目前已匯聚京津冀三地240多家數據高需求企業。

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　　作為京津冀協同發展的重要算力基建項目，這座科技創新園里的大帶寬網絡，可直達北京亦莊等互聯網企業集中區域，實現點對點傳輸。京津區域內，時延小于0.5毫秒。通過這樣的“海量”算力與“高速”傳輸，服務金融、網聯車等產業發展。

　　武清區高村科創園副總經理 譚慧申：園區實現了智能算力超過7000p，相當于國內外頂尖的游戲電腦數10萬臺的計算能力。我們可以為京津冀地區的人工智能，大模型等相關行業企業提供智算服務。

　　最近，在天津濱海中關村科技園，由北京理工大學研發生產的目前國內最大的3D打印制造裝備正式投入使用，這套設備突破了懸空結構無支撐3D打印的技術難關，制造的海洋基建材料比傳統海洋浮力平臺所用的鋼結構，降低1/3的綜合成本。

　　北京理工大學跨尺度增材制造實驗室負責人 劉長猛：我們利用了河北相關的鋼鐵產業，利用了北京研發的新結構新材料，同時利用天津強大的海工裝備制造產業，進行協同發展。

　　以這項先進技術研發為牽引，目前天津正在匯聚起一個由170余家海洋裝備企業、高校及科研院所組成的海洋裝備產業集群。

　　京津冀協同發展聯合工作辦公室副主任 白向東：我們要把北京的科技創新資源和天津的先進制造研發優勢有機有效結合起來，更好吸納承接北京的科技創新資源，真正實現“京津創新 區域轉化”的創新發展格局。

　　如何看待京津冀協同發展11年

　　交出的“成績單”？

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　　中國宏觀經濟研究院國土所研究員 盧偉：11年來，京津冀三地牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，推動雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯動發展，唱響京津“雙城記”?，F代化首都都市圈建設全面提速，推動設施鏈、供應鏈、產業鏈、創新鏈不斷融合，在三個方面呈現新活力：

　　1

　　觸發要素流動活力

　　“軌道上的京津冀”加速形成，世界級港口群、機場群加快建設。京津冀銜接干線公路網越織越密，三地要素流動和交換水平不斷提升。

　　2

　　激發協同創新活力

　　三地在做強創新主體、集聚創新要素、強化協同平臺、優化創新機制上謀篇布局。在科技成果轉化、聯合創新攻關、創新生態建設等方面加強務實合作。京津冀的研發經費支出、北京輸出津冀技術合同成交額、中關村企業在津冀設立分支機構等指標均大幅提升。

　　3

　　釋放產業協作活力

　　三地以“六鏈五群”為重點引導京津冀優化產業布局，明確鏈群建設、優企培育、數字化轉型等領域重點建設任務。在產業集群協同建設方面不斷取得新進展，2024年14個產業“卡點”實現新的突破。

　　雄安新區：疏解加力提速

　　創新創業氛圍濃厚

　　京津冀產業協同發展的成果正日益顯現，2024年，京津冀工業增加值2.66萬億。三地主導產業呈現出由黑色金屬冶煉等傳統加工轉向汽車、電子等高端制造的趨勢。在雄安新區中關村科技園，一家全球機器人領域的獨角獸企業，去年底剛剛把總部從北京搬到雄安新區。

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　　這是一臺搭載了多模態大模型的機器人，3D高精度相機和人工智能系統，相當于給機器人裝上了“大腦”和“眼睛”，它看得到、會思考，可以準確執行指令。

　　梅卡曼德機器人科技有限公司創始人 邵天蘭：我們的感知、規劃、決策人工智能技術，就能夠讓機器人應對各種復雜的場景。在汽車生產、物流、家電生產、3C、鋰電光伏等很多行業有大量的應用，累計出貨一萬五千臺。

　　這家“獨角獸”企業去年底剛剛把總部從北京搬到雄安新區。作為疏解北京非首都功能的集中承載地，雄安新區承接疏解加力提速，央企在雄安新區設立各類分支機構超過300家。隨著中國星網總部落地雄安、中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟成立，空天信息和衛星互聯網領域上下鏈條企業加速聚集。

　　雄安新區的一家科技初創型企業，目前正在研發一款無人機區域巡航系統。

　　巡飛智能（雄安）科技有限公司 黃玉強：現在新區的創新創業政策非常好，氛圍濃，創業補貼也及時。雄安又處于大規模建設發展階段，智慧科技應用場景無處不在，給我們提供了很大的發展空間。

　　2024年三地經濟增速

　　均高于全國增速

　　增長曲線的背后是京津冀城市群的格局之變，現代化首都都市圈建設全面提速，重點領域協同發展亮點紛呈，重點區域一體化發展不斷深入，三地優勢互補、相互賦能，協同發展呈現新氣象。未來，三地產業協同如何再升級呢？

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　　中國宏觀經濟研究院國土所研究員 盧偉：歷經11年的努力，京津冀產業協作已從產業疏解承接為主的模式，邁入產業鏈合作共建為主的新階段。新時期，三地產業協作應以京津冀產業現代化為目標，以“六鏈五群”建設為重點，以完善共建、共創、共贏協作機制為突破口，著力推進京津冀產業協作向縱深拓展。

　　1

　　強化在未來產業

　　和戰略性新興產業上的布局

　　京津冀三地應協同培育新質生產力，積極謀劃商業航天、生物制造等未來產業發展，著力培育智能網聯新能源汽車等新興產業集群，推動智算基礎設施建設和布局優化。

　　2

　　完善重點產業鏈合作共建機制

　　建立重點產業鏈“鏈長+鏈主+鏈創”三級聯動工作機制，全鏈條協同推進“堵點”招商，“卡點”技術攻關和成果應用。

　　3

　　探索產業協同創新機制

　　完善聯合攻關工作機制，積極探索研發經費共同投入、產業化利益共享的新辦法，布局建設共性技術平臺，設立聯合研發項目，積極探索科技成果轉化應用新機制。

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