近年來(lái),衡水市冀州區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索建立“基層黨建+網(wǎng)格化+信息化”新模式,提升基層社會(huì)治理效能,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
加強(qiáng)統(tǒng)籌訴求,“一個(gè)中心”集成整合。組建全域社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,受理39315件,辦結(jié)38089件,辦結(jié)率達(dá)96.9%。將人民網(wǎng)三級(jí)書(shū)記留言、國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查、問(wèn)政河北、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)的群眾訴求渠道歸口整合,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌辦理,實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一地通辦”;開(kāi)發(fā)推廣“智慧冀州”APP、“民生冀州”公眾號(hào)、24小時(shí)便民服務(wù)熱線(xiàn),實(shí)現(xiàn)民生事項(xiàng)“一鍵直達(dá)”;組建“冀時(shí)語(yǔ)”法律服務(wù)專(zhuān)班,對(duì)涉法涉訴事項(xiàng)以及需多部門(mén)協(xié)同辦理事項(xiàng),專(zhuān)班介入調(diào)解,紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同辦理,法紀(jì)前置,釋法明紀(jì),實(shí)現(xiàn)涉法涉訴事項(xiàng)“專(zhuān)班調(diào)解”。
強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,“兩個(gè)體系”高效運(yùn)行。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),突出“雙網(wǎng)共建、數(shù)據(jù)賦能”。優(yōu)化網(wǎng)格化治理體系,按照“黨支部建在片區(qū)上、黨小組建在網(wǎng)格上”的原則,調(diào)整優(yōu)化基層黨建、社會(huì)治理雙五級(jí)網(wǎng)格,設(shè)置基層網(wǎng)格1559個(gè),制定系列制度,提升運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)效;強(qiáng)化信息化管理體系,形成“1個(gè)平臺(tái)、3個(gè)中心、10個(gè)子系統(tǒng)、N個(gè)模塊”數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)采集錄入、一網(wǎng)分流督辦、一網(wǎng)監(jiān)督處置”,精準(zhǔn)研判每日數(shù)據(jù),建立訴求集中區(qū)域分布圖等,掌握居民需求和治理短板,為基層治理提供決策參考。
提升能力素質(zhì),“四支隊(duì)伍”發(fā)揮實(shí)效。網(wǎng)格員隊(duì)伍由“五老”人員、熱心群眾、未就業(yè)大學(xué)生等組成,常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn),打造“幫大哥”“明星式”基層治理先鋒隊(duì);“社區(qū)合伙人”隊(duì)伍由各社區(qū)黨組織與包聯(lián)單位、志愿服務(wù)協(xié)會(huì)等締結(jié)而成,建立物業(yè)聯(lián)席會(huì)、社會(huì)團(tuán)體聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)制;行政執(zhí)法和行政服務(wù)人員隊(duì)伍由區(qū)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法及服務(wù)人員組成,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高精細(xì)化管理和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力;司法調(diào)解隊(duì)伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所和律師組成,將社會(huì)治理中心及法律服務(wù)專(zhuān)班交辦事項(xiàng)集中研判調(diào)解,形成司法合力。
提升工作質(zhì)效,“四項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)力保障。定期召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì),高位推動(dòng)解決疑難問(wèn)題50余項(xiàng);推行“五民群眾工作法”,設(shè)立“居民議事廳”,開(kāi)通416個(gè)“有事好商量”微信群,開(kāi)展150次居民議事協(xié)商會(huì);制定“123”限時(shí)辦結(jié)制度,日常性咨詢(xún)當(dāng)日辦結(jié),一般性設(shè)施維修維護(hù)等問(wèn)題兩日內(nèi)辦結(jié),較為復(fù)雜的三日內(nèi)答復(fù)處置方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn);出臺(tái)《各部門(mén)配合平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作制度》《提升12345便民熱線(xiàn)辦理質(zhì)效辦法》等,優(yōu)化“收集-交辦-處置-反饋-驗(yàn)收-分析評(píng)價(jià)”閉環(huán)處置機(jī)制,落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,確保真辦理、真解決。
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