人勤春來(lái)早，開(kāi)年即“開(kāi)跑”。

　　“今天把各位企業(yè)家請(qǐng)來(lái)，主要是想聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)研究解決實(shí)際問(wèn)題，共同把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造好、維護(hù)好、發(fā)展好，為企業(yè)發(fā)展提供更有利的條件、更廣闊的空間……”河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任倪岳峰的開(kāi)場(chǎng)白誠(chéng)意滿滿。蛇年春節(jié)后上班第一天，河北省一場(chǎng)延續(xù)三年的“開(kāi)年儀式”如期而至。

　　從2023年1月28日在唐山遷安市召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)，到2024年2月18日在石家莊召開(kāi)直通省市縣三級(jí)的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，再到今年的企業(yè)家座談會(huì)，河北連續(xù)三年的“新春第一會(huì)”，都以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題，持續(xù)釋放出河北支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的鮮明信號(hào)，傳遞出河北以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、發(fā)展之進(jìn)的堅(jiān)定決心。

　　“新春第一會(huì)”已成為觀察河北高質(zhì)量發(fā)展的一扇窗口。

　　從“事能辦”到“事辦好”

　　“本以為要再跑一趟，沒(méi)想到一趟就領(lǐng)取了兩個(gè)證照?！鼻安痪茫诶确皇邪泊螀^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，手拿《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，廊坊市安次區(qū)牧右藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司法定代表人宋海江有些驚喜。

　　“一趟不用跑，證件全辦好。”在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員幫助下，河北明儲(chǔ)物流有限公司高女士近日通過(guò)網(wǎng)上的“高效辦成一件事”專(zhuān)窗，只提交了一張申請(qǐng)表格，便辦理了道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運(yùn)輸證兩個(gè)證照，審批時(shí)間不到2個(gè)小時(shí)。

　　早在2020年9月，在河北開(kāi)辦企業(yè)便可實(shí)現(xiàn)在線一日辦結(jié)。去年，河北省全面推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，國(guó)家部署的第一批13個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)在河北全面落地實(shí)施。

　　以前，“事能辦”就算好；而如今，“事好辦”才能拿高分。

　　宋海江和高女士的優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)背后是一組硬核數(shù)據(jù)：2024年，全省累計(jì)辦理“高效辦成一件事”相關(guān)業(yè)務(wù)10.9萬(wàn)件。全省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到889.97萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.29%。累計(jì)壓減跑辦部門(mén)97個(gè)、辦理環(huán)節(jié)104個(gè)、申報(bào)材料229個(gè)、辦理時(shí)限222日，壓減率分別達(dá)89%、89%、77%、67%。

　　從“人情分”到“找誰(shuí)都不好使”

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

　　1月16日，唐山海洋館開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。這里的循環(huán)水維生系統(tǒng)是由柏藍(lán)恒信（天津）生物科技有限公司中標(biāo)后建設(shè)的。回顧項(xiàng)目投標(biāo)經(jīng)歷，柏藍(lán)恒信總經(jīng)理孟江南這樣評(píng)價(jià)：“不問(wèn)企業(yè)性質(zhì)，不問(wèn)企業(yè)來(lái)自哪里，只要實(shí)力突出，就能脫穎而出?！?/p>

　　招標(biāo)投標(biāo)，是觀察一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要窗口?！笆烀婵住薄叭饲榉帧笔钦型稑?biāo)領(lǐng)域存在的“頑疾”。

　　改革是奔著問(wèn)題去的。河北省瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，持續(xù)推進(jìn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“盲抽”、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“盲評(píng)”、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、分散評(píng)標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)全程網(wǎng)辦，最大限度減少外界對(duì)評(píng)標(biāo)的干擾。以“雙盲”評(píng)審小切口撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升。

　　自2023年5月河北省推行“雙盲”評(píng)審改革以來(lái)，參與招投標(biāo)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體16.8萬(wàn)家，較改革前增長(zhǎng)7.5%。目前，河北省全面完成省市縣三級(jí)“雙盲”評(píng)審改革。

　　如今在河北，投標(biāo)“不出門(mén)”、開(kāi)標(biāo)“不見(jiàn)面”、評(píng)標(biāo)“屏對(duì)屏”、辦事“零跑腿”，已成為招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的常態(tài)。

　　從“多路跑辦”到“數(shù)據(jù)跑腿”

　　“過(guò)去辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更，需要跑到政務(wù)服務(wù)中心大廳提交紙質(zhì)材料，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了‘網(wǎng)上辦’，既省力又省心！”近日，來(lái)自邯鄲市志和堂醫(yī)藥連鎖有限公司的陸瑤通過(guò)河北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，順利提交藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)，當(dāng)天就收到了變更后的電子證照。

　　自2023年起，雄安新區(qū)改革發(fā)展局以部分產(chǎn)業(yè)政策作為試點(diǎn)，探索推進(jìn)“免申即享”工作，通過(guò)數(shù)據(jù)匯聚共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助等方式，精準(zhǔn)匹配企業(yè)與政策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金“免申報(bào)、零跑腿、快兌現(xiàn)”。

　　河北省堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，構(gòu)建了多層級(jí)互動(dòng)、多部門(mén)協(xié)同、多系統(tǒng)互聯(lián)的政務(wù)服務(wù)生態(tài)體系，真正實(shí)現(xiàn)從“多路跑辦”到“數(shù)據(jù)跑腿”的轉(zhuǎn)變。

　　目前，全省1301個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率達(dá)100%。

　　近年來(lái)，河北一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　參加招投標(biāo)，不用找關(guān)系、走門(mén)路，招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平，民企中標(biāo)率提升到85%左右，被列為全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例，在全國(guó)推廣。

　　2022年至2024年，全省各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)227家，累計(jì)發(fā)放信用貸款6081億元。

　　2023年起實(shí)施的“加計(jì)扣除政策直通車(chē)”，使企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提至100%，且實(shí)現(xiàn)“申報(bào)即享受”。

　　所有涉企和民生事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，13個(gè)“高效辦成一件事”深入實(shí)施，政府辦事提速明顯。

　　12345熱線增設(shè)手語(yǔ)視頻功能，2024年河北省熱線受理訴求總量1882.9萬(wàn)件，成為智慧高效、惠企利民的“總客服”。

　　去年，河北省引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司332家，取得歷史性突破。

　　常住人口由凈流出轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅?，?shí)現(xiàn)歷史性跨越，一大批創(chuàng)業(yè)者、奮斗者來(lái)到河北，扎根河北。

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　　一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的“小改進(jìn)”，最終由點(diǎn)及面，撬動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境大變革，為河北的企業(yè)群眾帶來(lái)滿滿的獲得感。全國(guó)工商聯(lián)組織的萬(wàn)家企業(yè)評(píng)價(jià)調(diào)查中，河北成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份之一。

　　把企業(yè)的感受當(dāng)作營(yíng)商環(huán)境的晴雨表，越來(lái)越多的企業(yè)用腳投票來(lái)到河北。在今年的河北省全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)上，8家企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)提出意見(jiàn)建議，11家企業(yè)提交書(shū)面發(fā)言。省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真回應(yīng)，提出解決思路和具體舉措。

　　“政府用了最大的誠(chéng)意，來(lái)支持企業(yè)在河北發(fā)展，對(duì)企業(yè)家在河北遇到的點(diǎn)滴問(wèn)題，給予了最有效、最直接回復(fù)，這就是對(duì)企業(yè)最大的支持！”這是阿那亞創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官馬寅在蛇年“新春第一會(huì)”上最深切的體會(huì)。（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 耿建擴(kuò) 陳元秋 通訊員 胡洪月 李保?。?/p>