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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大家談 | ③ “雙盲”帶來(lái)的光

2025-02-07 16:29:51  來(lái)源:河北新聞網(wǎng)

  “雙盲”這個(gè)詞,越來(lái)越多地進(jìn)入了大眾視野。縱使自身工作與專業(yè)招投標(biāo)關(guān)聯(lián)度不大,作為一個(gè)河北人,對(duì)這個(gè)詞也想必也略有耳聞。

  一切源于河北為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境展開(kāi)的一次有益探索。

  2021年9月,石家莊市在招投標(biāo)領(lǐng)域探索開(kāi)展“雙盲”評(píng)審。所謂“雙盲”,一是指評(píng)標(biāo)專家“盲抽”,即從專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,系統(tǒng)不顯示抽取專家姓名、電話等信息,并自動(dòng)通知專家參加評(píng)標(biāo),防止招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)專家評(píng)標(biāo)施加影響;二是指技術(shù)標(biāo)“盲評(píng)”,即針對(duì)技術(shù)標(biāo)專家打分主觀因素較大的問(wèn)題,隱去投標(biāo)方單位名稱、標(biāo)識(shí)等信息,以“暗標(biāo)”方式評(píng)審,防止專家被圍獵。

  評(píng)審專家通過(guò)身份識(shí)別,準(zhǔn)備進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。(圖片來(lái)源:石家莊日?qǐng)?bào))

  任何改革試點(diǎn),唯有具備復(fù)制推廣價(jià)值,才算真正意義上的成功。

  2023年5月,在總結(jié)石家莊市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,河北在全省招投標(biāo)領(lǐng)域推開(kāi)“雙盲”評(píng)審改革,多措并舉持續(xù)改進(jìn)。一是擴(kuò)充專家?guī)欤鉀Q熟人熟面孔問(wèn)題。二是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,防止做標(biāo)記、打暗號(hào)。三是實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),解決本地專家“小圈子”問(wèn)題。四是分散評(píng)標(biāo),防止違規(guī)接觸、暗通款曲。五是強(qiáng)化智慧監(jiān)管,提高技防水平。

  “雙盲”評(píng)審,旨在遏制人為干預(yù)、暗箱操作等行為,減少了打人情分、關(guān)系分,促進(jìn)招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng),讓更多有實(shí)力的市場(chǎng)主體獲取中標(biāo)機(jī)會(huì)。

  實(shí)際效果如何呢?

  河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:全省招投標(biāo)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)新增主體5.5萬(wàn)家;參與招投標(biāo)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)16.8萬(wàn)家。

  也正因如此斐然的成績(jī),2024年9月8日,國(guó)家發(fā)展改革委將石家莊市“雙盲”評(píng)審改革列入全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐十大案例。

  其實(shí),為追求公平而完善制度的努力古已有之。

  以古代選拔賢才的科舉制為例,在唐代就開(kāi)始了“糊名制”(為防止考官提攜熟人,將考生名字蓋起來(lái))的嘗試,到宋代真宗年間開(kāi)始在省試中廣泛實(shí)行。

  宋真宗還曾喜滋滋地對(duì)臣子說(shuō):“今歲舉人頗以糊名考校為懼,然有藝者皆喜于盡公”。

  同樣,宋代還采取了科舉謄抄制度,也就是每個(gè)考生的考卷由專門(mén)的謄抄人員進(jìn)行抄錄,避免別有用心的考官根據(jù)考生的字跡閱卷。

  通過(guò)糊名制和謄抄制,那些沒(méi)有家世、沒(méi)有人脈的寒門(mén)子弟得到了更公平的待遇,與所謂的世家子弟站在了同一條起跑線上。宋代文脈之昌,盛極一時(shí),不可謂與此沒(méi)有關(guān)系。

  我不敢確定當(dāng)初“雙盲”制改革的發(fā)起者是否曾讀過(guò)史書(shū),知不知道千余年前宋真宗由衷的慨嘆,但達(dá)到讓“有才能的人都喜歡這種盡可能做到公平的考核方式”的目的,當(dāng)是古今輝映、同氣相求的共同心聲。

  “盲”這個(gè)字,不管作為形容詞、名詞還是副詞,多略帶貶義。

  而河北為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)創(chuàng)的“雙盲”探索,卻讓“盲”意味的黑暗里照進(jìn)了正道的光。

  世間任何事物,敢于放在桌面上、能夠見(jiàn)得了光,才意味著經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),才能讓這個(gè)世界變得更加美好與斑斕。

  為“雙盲”點(diǎn)贊,為“雙盲”帶來(lái)的光喝彩。

編輯:蘇穎
責(zé)編:王 衛(wèi)
審核:閆振寰
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