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落實承接疏解任務、培育高端高新產(chǎn)業(yè)……今年的政府工作報告,對高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)進行了具體部署。
參加兩會的代表委員們表示,要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,扎實推動疏解北京非首都功能各項任務落實,依托落地央企,同步謀劃創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈,加快聚集高端高新產(chǎn)業(yè),不斷增強雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。
2024年7月26日拍攝的雄安新區(qū)中關村科技園。(河北日報資料片)河北日報記者 田 明攝
依托疏解央企,打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈
“依托疏解央企打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈”,今年政府工作報告中的這一部署引發(fā)代表委員熱議。
首批疏解項目建設進展順利,第二批疏解項目有序推進。加速布局創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈,成立中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟,京津冀國家技術創(chuàng)新中心雄安中心掛牌運營……2024年,雄安新區(qū)拔節(jié)生長。
“雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解加力提速,創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)突破。”省政協(xié)委員、國網(wǎng)數(shù)字科技控股有限公司雄安公司運營總監(jiān)徐慧明介紹,作為疏解北京非首都功能的項目之一,國家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心預計今年竣工。未來,項目將構建“基礎研發(fā)+智能裝備+信息服務+平臺生態(tài)”為一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
一家央企,引來一條產(chǎn)業(yè)鏈。
2024年10月14日,中國星網(wǎng)正式入駐雄安,點亮了新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈條上的“主星”。空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為第一個創(chuàng)新主鏈條,正在吸引聚集一批上下游企業(yè),58家空天信息領域企業(yè)落戶雄安。
省政協(xié)委員、河北科技大學技術轉(zhuǎn)移中心研究員師偉力,非常關注報告提出的“培育壯大空天信息產(chǎn)業(yè)集群”。
“隨著中國星網(wǎng)的入駐和空天聯(lián)盟的成立,雄安新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)版圖有序鋪展,呈現(xiàn)‘群星璀璨’的絢爛圖景。”師偉力委員建議,雄安新區(qū)應抓住機會,進一步支持空天地互聯(lián)互通基礎設施建設,科學配套布局空天信息數(shù)據(jù)中心,打造開放“北斗+”“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)+”應用場景。此外,還要發(fā)揮空天聯(lián)盟作用,加快空天信息標準制定,吸引領軍人才和先進技術,促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源要素集聚。
央企間興起“雄安熱”,離不開雄安新區(qū)高效優(yōu)質(zhì)的承接服務。
省人大代表、石家莊學院經(jīng)濟管理學院院長石永貴注意到,報告在提到落實承接疏解任務時,特別強調(diào)要“細化完善疏解激勵政策”。
為確保疏解企業(yè)來得了、留得住、發(fā)展好,雄安新區(qū)構建“專項資金+產(chǎn)業(yè)基金”支持模式,設立承接疏解協(xié)同創(chuàng)新專項資金和央企疏解投資基金、重大科技成果轉(zhuǎn)化基金等。石永貴代表表示,接下來雄安新區(qū)應創(chuàng)新出臺和細化完善更多激勵政策,讓疏解央企在雄安打造創(chuàng)新鏈中發(fā)揮更大作用。
2024年11月14日,雄安科創(chuàng)中心的人形機器人“小安”與工作人員進行互動。(河北日報資料片) 河北日報記者 劉光昱攝
搭建科創(chuàng)載體,聚集高端高新產(chǎn)業(yè)
“抓好昝崗高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等建設”,省人大代表、中冶一局環(huán)境科技有限公司副總工程師李鵬,對報告中這句話進行了重點標注。
目前,雄安科創(chuàng)中心、中關村科技園等10余個產(chǎn)業(yè)平臺初具規(guī)模。“這些聚集區(qū)和園區(qū)是匯聚創(chuàng)新要素、開展技術創(chuàng)新的有效載體。”李鵬代表認為,這也是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力的重要力量。
“通過搭建一流創(chuàng)新平臺載體,雄安新區(qū)重點圍繞新一代信息技術、現(xiàn)代生命科學和生物技術、新材料三大主導產(chǎn)業(yè),開辟若干產(chǎn)業(yè)新賽道,使高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚。”李鵬代表建議,通過建設一批具有全球領先水平的科技創(chuàng)新平臺,吸引頂尖科學家和科研機構加入,進一步推動基礎研究和應用研究深入發(fā)展,推動相關產(chǎn)業(yè)鏈條整合優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,進而提高雄安新區(qū)在核心技術領域的創(chuàng)新能力。
省政協(xié)委員、河北大學化學與材料科學學院教授李瑋建議,打造創(chuàng)新載體要注重全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的構建。
李瑋委員常到雄安調(diào)研,這里的軟創(chuàng)街區(qū)令他印象深刻。該街區(qū)不僅為入駐企業(yè)提供辦公空間,還致力于打造軟件綜合科創(chuàng)平臺,并實施“科技企業(yè)成長陪伴計劃”等全鏈條式服務。
“希望這樣的創(chuàng)新載體在雄安不斷涌現(xiàn)。”李瑋委員表示,應推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,形成“基礎研究—應用研究—中試—生產(chǎn)—產(chǎn)業(yè)化—銷售—商品化—服務”完整鏈條,促進科技創(chuàng)新更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
“抓平臺載體建設,抓全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,落腳點都在產(chǎn)業(yè)鏈。”省人大代表、中移雄安信息通信科技有限公司數(shù)智創(chuàng)新部總監(jiān)晉晶晶,十分看好雄安發(fā)展低空經(jīng)濟這一未來產(chǎn)業(yè)的前景。
中移雄安信息通信科技有限公司是首批落地雄安的央企子公司,建設了容東智慧城市運營中心等多個智慧城市項目。
智慧城市涉及無人機安全巡檢等大量低空經(jīng)濟活動。晉晶晶代表建議,挖掘雄安的區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展600米以下的低空經(jīng)濟,加速推進低空資源規(guī)劃。結合雄安新區(qū)地上、地下和云上“三座城”的探索與實踐,在城市管理、應急救援、物流運輸?shù)确矫嫘纬删邆湫郯蔡厣⒖上蛉珖茝V的低空場景經(jīng)驗,加快布局建設低空基礎設施,謀劃搭建一體化低空監(jiān)管服務平臺。
2024年11月28日,雄安新區(qū)中關村科技園內(nèi),梅卡曼德工作人員為參觀者演示“AI+機器人”新產(chǎn)品。(河北日報資料片) 河北日報記者 劉光昱攝
創(chuàng)新扶持政策,營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
高端高新產(chǎn)業(yè)的成長,離不開產(chǎn)業(yè)生態(tài)的精心培育。
作為一位長期從事人才相關研究的專家,石永貴代表關注到,雄安新區(qū)重磅發(fā)布的“雄才十六條”,為高精尖人才量身打造“特崗特薪”實施方案等人才政策,正為新區(qū)發(fā)展注入強大動力。
“希望雄安能繼續(xù)創(chuàng)新出臺更多的人才政策,進一步提升對高端人才的吸引力。”石永貴代表表示,雄安新區(qū)在吸引高端人才的同時,也要注重擴大高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人口,為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合提供有力的勞動力支撐。
資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的“血液”。設立科創(chuàng)種子基金、產(chǎn)業(yè)投資引導基金等,雄安新區(qū)多措并舉探索為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供充足資金供給。
如何進一步為創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈搭建高效率的資金鏈?
省政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學金融學院教授李吉棟建議,要進一步完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制,構建政府資金與社會資金、直接融資與間接融資、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相結合的科技金融創(chuàng)新體系,讓來源不同、模式多樣的各方資金組合成鏈,為雄安新區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈成長壯大提供精準高效的資金供給。
“目前,雄安新區(qū)創(chuàng)新要素資源不斷聚集,產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。”李鵬代表介紹。
減程序、減環(huán)節(jié)、減材料等一系列“減法”,助力政務服務輕裝前進;根據(jù)企業(yè)不同需求,定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡易化”速辦、“分節(jié)點”協(xié)辦,讓企業(yè)能夠“一鍵遷移”“無感暢辦”……李鵬代表說,不論是公司日常運營還是項目開展,都能深切感受到雄安新區(qū)創(chuàng)新服務帶來的高效便捷。
李鵬代表建議,在目前基礎上,進一步優(yōu)化創(chuàng)新服務體系,提升創(chuàng)新效率,加強科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期服務,政府和市場雙向發(fā)力,為技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新提供良好發(fā)展生態(tài)。(河北日報記者 周聰聰)
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