以發展生物制造產業為重點，投資20億元打造生物制造產業園首開區；大力發展康復輔具產業，推廣康復輔具租賃進社區惠及更多人；培訓療養機構轉型發展健康養老產業步伐加快……2024年，秦皇島市融入和服務重大國家戰略，打造健康服務業、健康制造業雙輪驅動的生命健康產業發展新格局，生命健康產業集聚成勢，取得重要發展。

　　2024年12月30日舉行的中國共產黨秦皇島市委十三屆十次全會暨市委經濟工作會議提出，2025年秦皇島市要圍繞城市性質和核心功能定位大抓產業。根據市國土空間總體規劃，該市將著力建設京津冀重要的節點城市，發揮秦皇島產業優勢，聚焦為京津提供高水平生命健康服務，大膽創新，敢闖敢干，快成事、多成事。

　　加快布局，搶占生物制造產業新賽道

　　1月6日，位于北戴河新區生物制造產業園的微元合成綠色生物制造項目廠房已經建成，生產車間內設備基本安裝完畢。與此同時，生物制造產業園首開區已進入開園前的最后沖刺階段，園區基礎設施建設與入駐企業裝修同時進行。

　　生物制造具有綠色、高附加值等特點，是發展新質生產力的重要方向。近年來，秦皇島市發揮北戴河生命健康產業創新示范區的政策優勢，加快布局，搶占生物制造產業新賽道。

　　秦皇島市發展生物制造產業有哪些優勢呢？

　　2016年，國務院批復同意在秦皇島市設立北戴河生命健康產業創新示范區。示范區獲得國家層面的13條支持政策，在醫療新技術、新食品原料、臨床急需進口藥械審批準入等方面先行先試。2023年4月，河北省出臺支持示范區發展25條政策。同年5月，河北省政府印發支持生物制造產業發展若干措施。

　　示范區持續釋放政策紅利、提升政策效能。成功推動國家衛健委創新專家論證“兩會并一會”機制，示范區進口藥品評審效率有效提升，兩款臨床急需的國外上市新藥已獲批在園區內先行使用。國家衛健委明確以示范區申報的阿洛酮糖項目為試點，建立新食品原料審評機制。

　　“秦皇島離北京很近，這里不僅具備土地、氣候、空間等條件，而且有可以為我們提供生產原料的大型淀粉廠，同時交通便利、船運發達，方便產品運輸。”微元合成生物技術（北京）有限公司戰略發展部總監崔維敏介紹。

　　作為秦皇島市生物制造產業的主要承載地，北戴河新區聚焦生物原料藥、新食品原料和保健食品等，布局了總規劃面積3700畝的生物制造產業園。“產業園由政府投資，為入駐企業建設廠房，緩解企業前期投入的資金壓力。”北戴河新區管委會副主任、北京化工大學秦皇島環渤海生物產業研究院院長王斌介紹。

　　大力發展康復輔具產業

　　基礎款、智能款、高端款……1月6日，位于秦皇島經濟技術開發區的久久艷陽福祉科技（秦皇島）有限公司展示區內，展示著十幾款不同樣式和功能的護理床。

　　該公司成立于2020年，主要產品有豪華型全自動產病床（陪伴分娩床）、多功能產床、電動護理床、婦科手術臺、采血椅、電動液壓手術臺，以及多種無障礙適老康復輔具設備。“我們為需求者提供量身定制解決方案，幫助他們正常生活。”公司生產副總經理楊超介紹。

　　作為國家康復輔助器具產業綜合創新和全國康復輔助器具社區租賃“雙試點”城市，秦皇島市大力發展康復輔具產業。2019年，秦皇島經濟技術開發區按照“國內龍頭、省內第一”的定位建設康復輔具產業園。

　　該產業園采取“項目+人才”模式，大力引進有重大突破的原創性、引領性、標志性頂尖人才團隊項目。目前，產業園已引來國家康復輔具研究中心中試基地、康輝醫療科技（蘇州）有限公司北方生產基地、愛迪特（秦皇島）科技股份有限公司牙科材料制造基地等27家企業注冊并投資生產。2024年1至11月，秦皇島經濟技術開發區康復輔具及醫療健康產業集群7家規上企業完成營業收入12.99億元，實現利潤2.05億元。

　　為讓康復輔具惠及更多有需求的人群，秦皇島市于2020年啟動康復輔具租賃工作，依托連鎖藥房和社區養老服務中心設立租賃服務站。目前，該市已設立18個服務站，提供五大類69款產品。秦皇島市戶籍、年齡在65周歲及以上的老年人、殘疾人、傷殘人員租用康復輔具可享受政府補貼60%的費用。

　　通過租賃，輪椅、假肢、爬樓機、助行車、沐浴椅等康復輔具正逐步走入市民生活，幫助需求者提升自理能力，提高生活質量。

　　打造旅居式康養與社區養老的理想目的地

　　1月7日8時30分，68歲的于淑霞準時來到北戴河平安秦康頤養中心二樓，開始1小時的運動時光。八段錦、經絡操、手勢操……在工作人員帶領下，老人們開心地鍛煉身體。半年前，于淑霞從北京來到秦皇島，一住進來就喜歡上這里。“衣食住行無憂，醫療設施和條件都比較好，最重要的是這里每天都有活動，日子過得充實。”于淑霞說。

　　北戴河平安秦康頤養中心擁有一級中西醫結合醫院，配備先進的CT、彩超、檢驗等大型醫療設備，設有中西醫結合科、中醫科、康復科等科室，全方位為老年人提供專業醫療服務。為豐富老年人的精神生活，該中心設有老年大學、餐廳、休閑娛樂廳、棋牌室、閱讀室、茶室、黨員活動室、中醫養生區等，休閑娛樂活動天天有。

　　搶抓京津冀協同發展機遇，秦皇島市把統籌推動全市康養產業發展作為首要工作，大力發展銀發經濟，深化與京津養老服務經營主體交流合作，推動重點康養項目建設，培育壯大康養產業，吸引京津老年人到秦皇島康養，著力打造具有秦皇島特色的康養產業品牌。

　　秦皇島市將加快重點康養項目建設作為吸引京津老年人到秦康養的重要抓手。2024年，該市重點康養產業在建項目80項，總投資293.5億元，完成投資138.2億元，均居全省首位。

　　作為外地老年人到秦皇島養老的主要承載地，北戴河區大力推動培訓療養機構轉型發展健康養老產業。2024年，60余家轉型健康養老產業的培訓療養機構投入運營。各機構在硬件改造升級過程中，加大適老化改造力度，使各類設施方便老年人使用。在服務京津老年人到秦皇島養老方面，北戴河區推動優質醫療資源到康養機構為康養群體提供高水平優質醫療服務，并協調街道、社區開展康養公益活動，豐富老年人娛樂生活。

　　與此同時，秦皇島市持續推進社區康養建設，著力打造社區康養服務體系。通過社區日間照料站，社區老年人可參與多彩文化活動，還可享受定制送餐、定期免費體檢等服務。北戴河區建立“街道社區+康養機構”互動模式，邀請文化名家、非遺傳承人走進康養機構，豐富康養老人的精神文化生活。

　　截至2024年三季度末，逾6萬名京津老年人到秦皇島市康養，秦皇島市成為京津老年人旅居式康養與社區養老目的地。（河北日報記者 張輝）