讓鄉親們過上更好的日子
——河北扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
2024年7月17日拍攝的保定市阜平縣駱駝灣村。(河北日報資料片)記者史晟全攝
鞏固拓展脫貧攻堅成果,是鄉村全面振興的基礎和前提。
2024年是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的第4年。
這一年,省委、省政府把鞏固拓展脫貧攻堅成果時時放在心上,持續實施動態監測,完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制,健全農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度,支持脫貧地區發展特色優勢產業,讓鄉親們過上更好的日子。
■織牢防返貧致貧監測保障網
“現在身體恢復得怎么樣?家里還有啥困難嗎?”2024年12月23日,巨鹿縣巨鹿鎮后辛莊村防貧網格員李軍輝來到農戶南東華家走訪慰問。
2024年年初,南東華突然患病,后被診斷為腦血管畸形。
李軍輝在村里走訪時,得知南東華在外地住院,這個信息讓他重視起來:“根據規定,一旦發現有可能返貧致貧的線索,我們都要進行認真核實。”
李軍輝了解到,南東華看病花了一大筆錢,雖然相關費用由醫保政策兜底了大部分,但“頂梁柱”干不了體力活兒,家里失去了收入來源,存在因病致貧風險。
“因意外情況致使收入驟減、支出驟增的農戶,正是我們重點監測的對象。”李軍輝第一時間通過手機防貧預警軟件發出預警,村干部迅速開展入戶調查核實工作。
經過村、鎮、縣有關部門核查、會商,南東華得到及時救助,村里還給南東華愛人安排了公益性崗位,一家人收入有了著落,擺脫了致貧風險。
早發現、早干預、早幫扶。我省按照“早、寬、簡、實”要求,用好部門篩查預警、農戶自主申報、基層干部排查3種監測方式,組織鄉村干部、駐村工作隊和防貧網格員入戶走訪,確保第一時間發現風險。同時,將識別認定時間縮短至15天,確保存在返貧致貧風險的農戶更快、更及時納入監測。
不發生規模性返貧,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務。
我省嚴格落實“四個不摘”要求,即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。堅持一戶一策,對有勞動能力的監測對象加大開發式幫扶力度;對有勞動能力且納入防返貧監測2年以上仍未消除風險的,逐戶優化幫扶措施,提高幫扶效能。
針對監測對象中的重殘重病群體,我省創新開展“1+9”重點群體針對性幫扶,在充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助等制度作用的基礎上,建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制。
讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。截至2024年12月15日,全省共有防止返貧致貧監測對象13.14萬戶31.25萬人,其中34.6%經過幫扶已經消除了風險,剩余未消除風險的全部落實針對性幫扶措施,有效防止返貧致貧,牢牢守住了不發生規模性返貧底線。
■特色產業鼓起村民“錢袋子”
產業是鄉村發展的“主心骨”,過去幾年里,我省通過發展鄉村特色產業,讓群眾脫貧摘帽增收致富。
太行山深處,寬敞平坦的柏油路連起整個村莊。這里,是阜平縣駱駝灣村。
入村路旁,有家名叫“龍渝食府”的飯館。這是個網紅打卡地,在這里,能吃到不少太行山的特色菜。51歲的顧彥平過去在北京干過20多年廚師,三年前回到村里,在家門口當起老板。
“以前村子窮,找媳婦都很困難。現在,我和妻子在家門口開起飯店,收入不比城里人差。”顧彥平說,這兩年,村里的新業態一個接一個,不少游客慕名而來,帶動飯館的生意越來越紅火。
村里有產業,村民有事干。脫貧后的駱駝灣沒有松勁。小吃一條街、山貨特產店、茶室、年畫館,這些新業態吸引著越來越多游客。
“現在村里八成村民吃上了‘旅游飯’,平均每戶一年增收2萬元。”駱駝灣村黨支部書記顧瑞利說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
面對新的機遇和挑戰,如何育一方優質產業養一方人?我省將脫貧地區產業納入全省鄉村產業發展、優勢特色產業集群一體推進,創建一批農業產業強鎮、現代農業產業園和特色農產品優勢區,帶動脫貧地區特色產業轉型升級。
光照充足、氣候冷涼、晝夜溫差大,張北縣德勝村種植微型薯,有著得天獨厚的氣候條件。2017年起,德勝村與北京裕農等企業深度合作,建成300畝馬鈴薯微型薯育種園區、加工園區和280個育種大棚。如今,這項產業每年可為村集體創收100多萬元,年產值超1200萬元。
“促進農民增收,必須牢牢抓住產業發展這個牛鼻子,把產業增值收益更多留給農民。”省農業農村廳相關負責人介紹,目前,我省62個脫貧縣培育打造了優質糧油、高品質蔬菜、特色果品等農業特色產業,一批競爭力強的產業基地和產業集群日益壯大。
夏日雨后的車谷砣村,風光秀美。(河北日報資料片)安寧攝
■鄉村變美,鄉風更文明
靈壽縣車谷砣村地處太行山脈深處。冬日時節,走進車谷砣村,這里道路通暢,房前屋后干凈整潔。
“垃圾運走了,環境好了,鄉親們心情舒暢。”每天清晨,專職保潔員李紅崗都會準時打掃村里的衛生,按照類別集中收集垃圾,再由垃圾轉運車轉運。
鄉村美不美,關鍵看環境。如今的河北,越來越多的鄉村像車谷砣村一樣,村容村貌實現穩步提升。
2024年,我省深入學習運用“千萬工程”經驗,從農民群眾可感可及的實事難事出發,統籌推進農村人居環境整治、基礎設施和公共服務完善等工作,因地制宜、梯次推進宜居宜業和美鄉村建設。
從省農業農村廳獲悉,到2024年底,我省累計布局建設33個省級和美鄉村重點片區,建設1萬個以上和美鄉村,全省和美鄉村建設取得階段性成果。
基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益。
我省落實好教育、醫療、住房、飲水、農村低保、養老和臨時救助等民生保障政策,推進移風易俗突出問題治理,鼓勵子女孝親養老,引導群眾自覺抵制大操大辦等行為,提升鄉風文明程度,切實減輕群眾負擔。
乘勢而上,接續奮斗。今日河北,在生態宜居的青山綠水間,在脫貧群眾追逐幸福的腳步中,鄉村全面振興的美好藍圖正在逐筆繪就。(河北日報記者 郝東偉)
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