滄州市六部門制定農民工市民化服務保障措施落實方案

　　五項硬措施讓農民工更好融入城市

　　昨天，記者從市政府新聞辦新聞發布會上獲悉，市人社局、教育局、住建局等六部門聯合制定《農民工市民化服務保障措施落實方案》。方案提出消除農民工進城后就業、住房、醫療、子女就學、權益保障五方面的后顧之憂，讓農民工更好地融入城市、賦能發展，加快推進農民工市民化進程。

　　方案提出，完善農民工就業信息服務體系，加大農民工技能培訓力度。發揮全市44家勞務品牌的引領帶動就業作用，依托32家“零工市場”強化農民工靈活就業服務。利用職工服務中心陣地，設立就業服務窗口，提供農民工就業信息，組織農民工需求多的企業召開專場招聘會、直播帶崗、就業服務月等活動。加大農民工就業創業扶持政策落實力度，發揮創業擔保貸款“造血式”扶持功能，創辦小微企業額度最高至400萬元，個體創業額度最高至30萬元，為農民工自主創業提供資金支持。為農民工創業者提供低成本生產經營辦公條件和創業指導、登記注冊、營銷推廣等“一站式”創業就業服務。依托滄州市公辦職業技工院校、優質職業技能培訓機構和企培中心等載體，大力開展康養、家政、維修、餐飲等實用技能培訓。

　　方案提出，多渠道解決進城農民工的住房困難。對符合公租房保障條件的農民工發放公租房租賃補貼，租賃補貼標準為市中心城區住宅市場平均租金水平的30%，按人均15平方米進行補貼，最低補貼面積為30平方米，最大補貼面積不超過60平方米。農民工及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，連續足額繳存住房公積金滿3個月后，可以提取住房公積金賬戶余額支付房租。租住公共租賃住房、保障性租賃住房的，按照實際房租支出全額提取。租住商品住房的，每個家庭每年可提取最高金額16000元。多子女家庭（是指符合國家生育政策，有兩至三個子女的家庭，以戶口簿或子女出生證明為準）在提取額度的基礎上，“二孩”家庭租房提取最高金額提高至每年20000元；“三孩”家庭租房提取最高金額提高至每年25000元。

　　方案提出，更好地保障農民工醫療衛生權益。為農民工提供就醫指導以及全程的健康咨詢，幫助外來務工人員熟悉就醫流程。探索建設“一站式”服務中心，將掛號、交費退費、咨詢導診、便民服務、醫療文書蓋章、失物招領、病案復印等“分散業務”整合為“一站式辦理”，以農民工需求為導向開展全方位、全過程的指導服務。我市外來務工人員參加職工醫保或居民醫保不受戶籍地限制。

　　方案提出，確保農民工子女平等接受義務教育。堅持以流入地政府為主和以公辦學校為主，同時將常住人口納入區域教育發展規劃、將農民工子女教育納入財政保障范圍，落實以居住證為主要依據的義務教育入學政策，做到應入盡入，確保廣大農民工子女平等接受義務教育。加大幫扶力度，農民工子女與城鎮戶籍學生混合編班，統一管理，將家庭經濟困難的農民工子女納入資助范圍，每人每年小學資助1250元、初中1500元、高中2300元，為農民工家庭提供更多幫扶支持。

　　方案提出，保障農民工勞動權益，增強農民工對城市發展的信心和歸屬感。在農民工聚集的工地、廠區等開展送戲曲、送文藝演出活動；組織新就業形態勞動者領域農民工開展健康體檢；針對外來農民工年齡分布特點，鼓勵有需求的農民工參與線下聯誼等各種婚戀交友活動，提升農民工在城市生活的幸福感。同時，利用工會工人文化宮陣地在工閑農閑時期集中開展特色文體活動，發動農民工群體積極參與；利用工會職工書屋陣地，設立農民工實用書籍專區，滿足農民工文化提升需求。規范用人單位勞動用工行為，督促企業及時與農民工簽訂勞動合同、書面協議，暢通勞動爭議仲裁渠道，為農民工提供優質的法律服務。積極探索維權新模式，提供包括業務咨詢、法律援助、案件調解在內的一站式服務，使農民工便捷、有效地享受維權服務。通過政策培訓、宣講等方式引導全市農民工積極參加城鎮職工養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險。全力抓好農民工欠薪治理工作，不斷壓實各方責任，持續開展治理欠薪系列專項行動，嚴厲打擊欠薪違法行為，依法保障農民工合法權益。（記者申萍 通訊員陳永洪 楊建琳）