“美好”拔節長 “共享”落筆生

　　——我市精細化建設人民城市見聞②

　　一城之美，在于精致；一城管理，在于精細。

　　近年來，我市堅持人民城市人民建、人民城市為人民，使出“繡花功”，以滿足群眾需求的“小切口”，撬起城市治理體系的“大變革”，不斷推動城市“顏值”和“品質”雙提升。

　　老舊小區蝶變煥新

　　路面平整、墻面保溫、窗戶更新、加裝電梯、增充電樁、治理飛線……今年以來，通過深度治理，全市368個老舊小區逐步“煥新顏”，實現“逆生長”。

　　老舊小區改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發展。我市老舊小區深度治理堅持問需于民，精準改造，既提升“硬件”，也配套“軟件”。

　　小區改什么，怎么改，居民說了算。

叢臺區力都佳園小區電梯安裝現場。（資料片） 邯鄲新聞傳媒中心記者 周紹宗 攝

　　叢臺區房產服務中心主任張波說，“我們通過前期征求民意，將居民實際需求確定為小區改造升級的重點事項。”

　　建于1999年的廣樂南小區，曾經環境破舊、設施老化、道路不平。經過改造，這個老舊小區煥發新模樣：加裝電梯，居民上樓“一鍵直達”；安裝智能充電樁、智能門禁、智慧燈桿，老舊小區“舊地升級”，社區居民迎來更方便、更舒心、更美好的生活。

　　此外，部分老舊小區因年代久遠，無外墻保溫，且常年缺乏養護，基礎設施老化，冬季房屋保溫效果較差。我市緊抓今年國家實施設備更新工作方案中“設備更新包含外墻保溫節能改造”這一政策契機，第一時間摸清主城區三區老舊小區外墻保溫改造底數，了解好資金支持政策和范圍，對242個老舊小區、890棟樓進行了外墻保溫改造，讓老樓房“穿棉衣暖過冬”。

　　練好“繡花功夫”，就要善于把群眾的“急難愁盼”轉換為群眾看得見、摸得著的工作實效。在老舊小區改造過程中，我市全力推動適老化改造，結合老年人用餐、健身、休閑、醫療等需求，將小區空閑場地或廢舊廠房、車棚等場所改造為社區食堂、養老服務中心、醫療服務中心等；增設快遞站、便利店、理發店以及停車棚、充電樁等公共服務設施；扎實做好道路修整、管道提升、線路整治、綠化提升、監控照明等工作，讓居民群眾在不經意間和細節處，感受到人民城市的便捷和溫度。

　　12345熱線有呼必應

　　“您好，我們樓道里的暖氣管爆裂，樓道積水，請相關部門盡快來維修一下吧。”11月19日晚上10點左右，市12345政務服務便民熱線收到叢臺區青年路5號院一位業主打來的電話。

　　熱線工作人員一邊記錄，一邊將此事交辦至邯鄲市中電洲際環保科技發展有限公司。當晚，維修人員便上門修補好漏水處，恢復正常供熱。

　　暖氣熱不熱？溫度是否達標？……進入供暖期，市民的用暖訴求讓“12345”熱線也“熱”了起來。為保證群眾溫暖過冬，市12345政務服務熱線管理中心專門制定了供暖訴求處置工作機制。

　　“對供暖訴求，我們要求提級辦理，按照緊急訴求處置要求，半個小時內交辦承辦單位。承辦單位要第一時間聯系群眾核實具體情況，安排人員處理，當天解決并反饋辦理情況。”市12345政務服務熱線管理中心副主任宋文忠說，“此外，我們堅持高位交辦，對每日未解決的供暖訴求將直接推送責任單位主要負責同志，由‘一把手’直接批辦督辦。同時，建立日報送制度，每天向市委、市政府報送供暖訴求辦理情況和未解決訴求清單。”

12345熱線工作場景 邯鄲新聞傳媒中心記者袁藝睿攝

　　作為人民群眾反映訴求的主要渠道，12345熱線不斷暢通渠道，大力推廣微信小程序、公眾號，暢通視頻、圖片反映渠道，推進“指尖服務”微平臺與12345電話熱線服務優勢互補，共同打造全天候、多渠道的綜合服務平臺，讓群眾訴求表達更便捷、更及時、更精準。針對人社、醫保、公積金等群眾咨詢量大以及專業要求高的問題，市12345政務服務熱線管理中心邀請有關單位業務骨干進熱線，就相關問題進行深度解答，精準回應群眾訴求。在供暖、汛期、入學等集中訴求反映期，該中心組織相關承辦單位工作人員“入駐”熱線，對來電訴求現場研究、現場解答，通過回應一個訴求，解決一類問題。

　　聽民意、收民意、察民情、解民憂。12345熱線平臺架起政府與群眾溝通的橋梁，有效暢通了群眾表達訴求的通道，也為政府更精準地把握民生痛點和難點、制定科學合理的民生政策提供了依據。

　　“門前五包”美化城市

　　人民城市人民建，城市建設和治理的活力源于群眾參與，重點也在于群眾參與。

　　“門前五包”責任制是加強城市精細化管理的重要措施，引導多元主體參與城市治理。我市因地制宜、精準施策，充分調動社會力量參與城市管理，全方位推動“門前五包”責任制落實，努力營造共治、共創、共享的濃厚氛圍，共同擦亮城市文明底色。

　　“您好，麻煩將擺在店外的商品收一下，搬入店內經營，謝謝。”執法人員邊說邊幫商戶將商品搬入了店內。今年以來，叢臺區精心組織，創新舉措，對轄區沿街商戶、企事業單位簽訂了一對一的“門前五包”責任書，進一步明確責任區域、責任單位（人）及必須履行的責任內容和要求，并將“門前五包”公示牌逐一上墻，持續營造城市環境齊抓共管的良好氛圍。

商戶在“星級評比”中榮升“二星級”。

　　為常態長效鞏固“門前五包”工作成果，構建全民共建共治共享的城市治理新格局，復興區成立“門前五包”考評工作組，嚴格按照《復興區“門前五包”責任制考核獎懲方案》標準，重點圍繞門前環境衛生、門前花木管護、墻面牌匾整潔、店外經營情況、門前車輛秩序五方面責任落實情況，通過“日常巡查、聯合復查、反向核查”考評方式，依照“一日一考評、半月一授旗、一月一掛星、一季一獎勵、一年一總評”考評辦法，對包括全區136條街路、16條主干道條、120條小街巷以及4300余個商戶，分別開展“門前五包”“紅黃旗商戶”評選活動和“星級商戶”評定工作，激發了大家建設美好城市的參與熱情。

　　“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念正在邯鄲大地扎下深根、長出繁枝，浸潤著城市治理工作的方方面面，不斷為人民創造更加幸福的美好生活。

　　邯鄲新聞傳媒中心記者 常雪平