對企業來說,時間就是效益,如何縮減審批時限,提升審批效率?保定市通過"信用承諾制",按下為企業服務的"快進鍵"。
最近,北京的匡女士計劃在保定開設一家連鎖餐飲店,辦理《食品經營許可證》時,從提交材料到領取新證只用了不到1天時間。
某連鎖餐飲公司經理 匡女士:
我之前也是開過幾家店,這個證照在辦理的時候,大概需要二十幾個工作日,這次拿著材料過來,(工作人員)協助我在電腦上做的提交,這個證照很快就取出來了。
從20多個工作日到一天時間,高效率來自去年7月保定市在食品藥品連鎖企業推行的"信用十承諾"審批模式。
保定市行政審批局市場服務科 郭楠:
像這種食品連鎖經營企業,總部門店經審查取得"一證通用"資格以后,在其新開設經營項目相同的直營連鎖門店時,只要對其符合許可條件做出承諾以后,我們就可以為其當場發證。
食品企業通過"信用承諾",享受到了"一證通用"帶來的便捷。藥品領域推出的"信用承諾"加"先證后驗"改革,同樣讓企業開辦走上"快車道"。在保定市一家新開的連鎖藥店,市場監管部門正在對店里的設施設備、人員、藥品經營質量管理情況進行現場核查。
保定市蓮池區市場監督管理局藥械監管股 張蛟龍:
以前是在驗收合格后方可拿證,現在企業通過"信用承諾"提前拿證,核查工作在取得《藥品經營許可證》60個工作日以內與監督檢查一起完成。
保定大參林集團北益友醫藥連鎖有限公司外務經理 鄭利剛:
確實是省時間,節約大概將近15天到20天那樣。像這個費用來說,光人員工資和房租,大概將近1萬來塊錢。
信用承諾制為企業審批松綁,那么,在企業承諾不能兌現時,如何加強監管呢?
保定市行政審批局社會信用體系建設管理科科長 孫振興:
我們的信用信息共享平臺會將企業的履行承諾情況,全面納入信用記錄,通過監管部門對其履行承諾情況進行核查,將其失信的情況推送至相關部門,對其實施聯合懲戒,為企業誠信經營打造信息化支撐。
截至目前,食品經營許可"一證通用"改革和藥品經營許可"先證后驗"改革已惠及保定市食品藥品企業600余家。
保定市行政審批局市場服務科科長 劉天杰:
我們這兩項改革通過市,縣,鄉三級聯辦的"信用+承諾"審批模式,能夠助力連鎖經營企業在新開設連鎖門店時實現"快捷粘貼",既提高了審批效能也節約了企業的成本。下一步,我們也將在更多領域探索"信用+承諾"審批模式,同時做好審管銜接,以小切口撬動審批服務效能大提升。
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