資料圖片：雄安新區公安局交巡特警支隊民警在轄區開展治安巡控。

　　河北法制報記者　鄭偉

　　伴隨著清晨的陽光投向冀中平原，安新縣安新鎮黨委委員、人大主席、政法委員王會軍來到鎮綜治中心，去參與一起矛盾糾紛的調解;正午的太陽將大地照得暖意融融，容城縣人民檢察院的檢察官們走街串巷，開展食品安全公益訴訟專項監督行動，守護群眾“舌尖上的安全”;入夜，在滿天繁星和閃爍警燈的映襯下，雄縣公安局巡特警大隊的隊員們全副武裝巡視著大街小巷……雖然崗位和工作性質各不相同，但是他們有著共同的使命和心愿——守護雄安新區的平安。

　　社會平安，民之所盼。雄安新區成立五年來，雄安新區黨工委、管委會深入貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要指示，全面落實平安建設各項任務措施，聚焦重點難點，不斷加強和創新社會治理，切實抓好新區平安建設工作，在筑牢首都政治“護城河”中發揮出應有作用、展現了雄安擔當。

　　堅持以維護穩定為主線 嚴打犯罪提升群眾安全感

　　雄安新區設立后，第一時間成立平安建設領導小組，持續部署推動平安建設工作，雄安新區各級各部門不斷增強“四個意識”，做到“兩個維護”，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，切實擔負起建設平安新區重大職責，為雄安新區高質量發展營造安全穩定的社會環境。

　　安全穩定是各項事業繁榮發展的基石。雄安新區進入承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設同步推進階段后，重點項目多、建設任務重，穩定壓力較大。五年來，雄安新區黨工委始終把確保社會大局和諧穩定作為當前壓倒一切的政治任務緊緊抓在手中，全面推動平安雄安建設工作向縱深發展。

　　群眾看平安，首先看治安。針對影響群眾安全感的突出治安問題，雄安新區政法機關各司其職，齊抓共管，依法懲治不法分子，護佑百姓康寧。雄安新區公安機關精準打擊整治突出違法犯罪，嚴懲危害群眾生命財產安全犯罪，嚴厲打擊30類突出犯罪，集中整治14類安全隱患。其中，現行命案實現全部偵破，避免因電信詐騙導致群眾財產損失4.9億元。新區檢察機關依法穩妥處置惡意欠薪、涉工地等違法犯罪，嚴厲打擊破壞雄安新區發展建設秩序犯罪。雄安新區法院依托行政爭議化解中心，促使一大批涉項目建設、征遷安置類行政糾紛在訴前得到妥善解決。

　　黑惡不掃，社會難穩。在掃黑除惡專項斗爭開展過程中，雄安新區各級各部門自覺對標中央和省委部署要求，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、務實的工作作風，不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。在此基礎上，持續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，常態化掃黑除惡斗爭穩步推進，四大行業領域專項整治實現良好開局，圓滿完成“六清”行動，安全穩定社會環境得到進一步鞏固。

　　在雄安新區各級各部門的努力下，五年來新區社會大局持續穩定，在全省社會穩定評價考核中始終名列前茅。雄安新區，已經成為全省最平安的地區之一。

　　堅持矛盾糾紛多元調處 以“小平安”聯結成“大安全”

　　在雄縣縣城有個遠近聞名的黃灣村，這個曾經的亂村、落后村，近年來通過努力“華麗蛻變”為一個“富裕村”“文明村”“法治村”。村黨支部書記、村委會主任劉秋亂說，他們的“法寶”就是加強人民調解工作，堅持用群眾的方法解決群眾的問題。該村依托調委會和調解室，不但化解了幾十年來積攢下來的各類矛盾，引領村莊走上了和諧發展的道路，而且成為雄縣獨具特色的“1+4+N”調解工作機制(1個縣級調解人才庫+4個區片調解中心+N個專業和鄉鎮村調解會)中4個區片調解中心所在地之一，承擔著周邊區域的矛盾糾紛調解工作。

　　黃灣村的蛻變，是雄安新區平安建設工作成效的一個縮影。雄安新區設立五年來，各級各部門扎根基層、打牢基礎，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，不斷深化平安雄安建設，打出一整套“組合拳”，夯實一個個基層基礎的“小平安”，聯結成整個社會的“大安全”。

　　治政之要在于安民。雄安新區政法機關始終把矛盾糾紛排查化解作為一項源頭性、基礎性、根本性工作，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立健全“一站式”糾紛解決平臺，依靠群眾就地化解矛盾，構建多元矛盾糾紛解決機制，將風險化解于無形。

　　目前，雄安新區共有172名專職人民調解員和2362名兼職人民調解員活躍在基層。依托專兼職力量，雄安新區深入開展矛盾糾紛“大排查、大化解”專項活動，最大限度地預防和減少社會矛盾的發生。

　　在抓好源頭施治、多元調處的同時，雄安新區還在征地拆遷、環境保護、交通事故、醫患糾紛等領域，推進行業性、專業性調解組織建設。目前，新區已建立人民調解組織706個，矛盾糾紛化解率達97.5%。

　　一樁樁、一件件矛盾糾紛的化解，不僅夯實了平安之基，更積極回應了社會關切，得民心、順民意。

　　堅持圍繞試點強化創新 市域社會治理實現“提檔升級”

　　“這個檢察室是真好，通過視頻遠程就能跟檢察官咨詢、交流，就像建在家門口的檢察院?！笔z察院雄安新區分院將5G“移動檢察室”開進容東安置區，為已入住的安置群眾提供法律咨詢和檢察服務?！耙苿訖z察室”裝備了移動式宣傳臺、公益訴訟取證設備、移動辦案包等，安裝了遠程提訊系統、視頻指揮系統等，實現了大部分檢察業務可以在“移動檢察室”內直接辦理，真正將法律宣傳和檢察服務送到群眾家門口。

　　在平安雄安建設中，類似的經驗和做法已經通過市域社會治理現代化試點工作在雄安大地上生根發芽、開花結果。雄安新區以市域社會治理現代化試點工作為抓手，縱深推進社會治理體系和治理能力現代化，經過五年來的努力，共建共治共享社會治理新格局正在逐步形成，人民群眾感受到了更多看得見、摸得著的成效。

　　市域社會治理現代化工作中，雄安新區以加強容東片區等新建片區社會治理能力為試點，持續推動治理理念、制度、方式創新，推動信息化手段與網格化管理深度融合，完善基層社會治理體系，做實做細基層治理單元，打通服務管理“最后一公里”。

　　打造治理平臺。加強綜治中心規范化、標準化、實體化建設，統籌基層資源力量，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層服務管理平臺。做精網格治理，完善鄉鎮(街道)政法委員統籌協調機制，推廣“綜治中心+網格化+信息化”模式。

　　目前在雄安新區，隨著平安建設新政策新舉措不斷推出，社會創造力持續被激活。

　　五年來，雄安新區堅持把群眾路線作為重要法寶，努力構建全民共建共享的社會治理格局，探索組織發動群眾的新途徑新辦法。雄安新區三縣探索建立“五治”(政治、法治、德治、自治、智治)融合的社會治理體系建設，推進社會治理現代化更加利民、惠民、便民、安民。

　　五年來，雄安新區堅持把工作重心放在基層，夯實平安建設的根基。推進社區網格化建設，加強公安派出所、司法所和人民法庭、派駐檢察室建設，把資源、服務、管理向基層一線匯聚，提高了基層基礎工作水平。

　　五年來，雄安新區堅持在平安建設工作中提高現代科技應用水平，提升社會治理智能化水平，促進打防管控精準化、智能化，努力打造平安建設升級版。雄安新區黨工委、管委會將“智慧平安社區建設工程”列入承諾完成的民生實事之一，目前已完成255個小區的智慧平安社區前端建設任務。

　　在守正創新中拓展成果，在精耕細作中積厚成勢。當前的雄安新區，社會大局保持穩定，治安形勢持續好轉，群眾安全感不斷提高，平安建設正在雄安新區發展建設和百姓生活的方方面面發揮著基礎性的保障作用……一個安全領域更全面、人民群眾更滿意、治理體系更科學的“平安雄安”正大踏步走來!