2025年以來，河北省張家口市錨定“服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn)、流程再造更高效、法治保障更有力”的改革目標(biāo)，全面實施《2025年張家口市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，推出152項改革舉措，提出“八個到位”的保障機制，推動營商環(huán)境實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為投資興業(yè)的“強磁場”、產(chǎn)業(yè)集聚的“新高地”。

　　制度創(chuàng)新 打造“改革矩陣”

　　2025年,張家口市圍繞世界銀行營商環(huán)境評估體系，對標(biāo)對表全國全省先進(jìn)地區(qū)，系統(tǒng)梳理出8大領(lǐng)域、26個方面的對標(biāo)事項，涵蓋政務(wù)服務(wù)、市場準(zhǔn)入、要素保障、監(jiān)管創(chuàng)新等。

　　土地要素保障方面，全市全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦服務(wù)”改革，推動“交地即交證”“拿地即開工”等舉措在省級以上開發(fā)區(qū)落地見效。通過前置審批、并聯(lián)辦理、數(shù)據(jù)共享，土地供給效率提升40%以上，為企業(yè)項目落地贏得先機。

　　服務(wù)企業(yè)方面，圍繞重點項目建設(shè)需求，創(chuàng)新構(gòu)建“3+4”聯(lián)企幫扶機制，通過“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、市縣聯(lián)動、首席幫扶”三級責(zé)任體系，結(jié)合“提前介入、專人跟蹤、重點盯辦、臺賬匯統(tǒng)”四項服務(wù)舉措，形成上下貫通、高效推進(jìn)的工作格局，為2025年第一批260個省市兩級重點項目逐一精準(zhǔn)配備“三個一”幫扶專班，確保每個重點項目都有專人對接、全程跟進(jìn)，開通“企業(yè)碼上訴”小程序，廣泛征集和及時解決企業(yè)訴求，全力保障項目建設(shè)有序推進(jìn)。

　　服務(wù)升級 推動“企業(yè)出海”

　　2025年，張家口市圍繞市場拓展、品牌培育、場景打造等方面，推動企業(yè)“乘風(fēng)出海”。

　　跨境電商方面，指導(dǎo)全市各縣區(qū)打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，推動裝備制造、玉米、皮毛等特色產(chǎn)品“揚帆出海”。張家口茶馬古道龍工場成功申報省級跨境電商園區(qū)，河北五維航電獲得AEO高級認(rèn)證，成為全市外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型。

　　工業(yè)領(lǐng)域，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。吉利領(lǐng)克工廠帶動全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚，整車產(chǎn)量同比增長明顯；中煤張煤機世界首臺套8兆瓦智能刮板輸送裝備成功下線，標(biāo)志著“張家口制造”向高端邁進(jìn)。

　　文體引流 發(fā)展“四型經(jīng)濟”

　　重塑營商新生態(tài)，張家口市大力發(fā)展賽事、會展、旅游、研學(xué)“四型經(jīng)濟”，加快京張體育文化旅游帶建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

　　2025年，全市計劃引進(jìn)、舉辦各類促銷活動700場，同比增長20%；《烽火1948》等大型實景演出帶動全市文旅熱潮，旅游總花費同比增長9.8%，商旅文融合進(jìn)一步深入；培育12大主題53家特色研學(xué)旅游基地，上半年累計接待域外研學(xué)游客82.9萬人次，努力打造全國一流研學(xué)目的地。

　　健全完善“專業(yè)賽事+城市聯(lián)賽+品牌賽事+群眾小規(guī)模賽事”體系，上半年，全市面向社會公開舉辦各類體育賽事活動945項，參賽人員29.63萬人次，賽事期間，推出文旅主題線路和“吃、住、行、游、購、娛”等優(yōu)惠活動，吸引觀眾及游客283.84萬人次。

　　法治保障 助力“營商無憂”

　　2025年，張家口市建立推廣“掃碼入企”制度，實現(xiàn)涉企行政檢查全流程覆蓋。構(gòu)建“信用+監(jiān)管”新模式，持續(xù)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，“幸福張家口”手機客戶端新增“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記”和“海外預(yù)警”模塊，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)向移動端延伸。全市已累計獲得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證書43張，發(fā)布海外預(yù)警信息74期。

　　張家口市法院暢通涉企綠色通道，優(yōu)先、快速辦理涉企案件，優(yōu)化訴訟程序及審限制度，推進(jìn)市級訴訟執(zhí)行事務(wù)中心建設(shè)。全市司法部門同步開展破產(chǎn)案件清理、政府合同履約監(jiān)管平臺建設(shè)等行動，強化信用體系建設(shè)，提升企業(yè)投資信心。

　　數(shù)字賦能 實現(xiàn)“服務(wù)提速”

　　通過流程再造、系統(tǒng)整合，2025年全市企業(yè)開辦已實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、一日辦結(jié)”。截至目前，除《河北省暫不支持全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單》的事項外，需企業(yè)和群眾辦理的市級政務(wù)服務(wù)事項100%實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。

　　此外，張家口市全方位深化行政審批制度改革。強化提前介入，截至7月底，全市33個運用“虛擬審批”模式的社會投資產(chǎn)業(yè)項目全部納入市工程審批系統(tǒng)管理，形成營商環(huán)境建設(shè)的良性循環(huán)。

　　（來源：《人民日報》）