激活鄉村振興“黨建動能”

——訪蔚縣陽眷鎮黨委書記甄飛

陽眷鎮，地處張家口蔚縣西北部，是蔚縣典型的煤炭資源轉型鄉鎮。近年來，蔚縣陽眷鎮黨委、政府始終堅持黨建引領促鄉村振興，立足生態建設和新型能源持續發力，走出了一條生態優先、產業興旺的發展新路。近日，該鎮黨委書記甄飛就如何抓黨建促鄉村振興話題接受了張家口日報記者采訪。

記者：農村基層黨組織是實施鄉村振興戰略的“主心骨”，陽眷鎮是如何夯實基層黨建基石，加快實現組織振興的？

甄飛：辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。鎮黨委通過黨建引領，增強了鄉村振興的向心力。我鎮扎實開展黨的二十大精神宣講、黨史學習教育、解放思想大討論活動，實現對標先進，查找不足。通過召開“陽眷怎么辦，我怎么干”一系列專題座談會、縣委巡察整改專題民主生活會，聚智于廣大領導干部，形成了“建設綠色陽眷、能源陽眷”的新型發展思路，振奮了全鎮黨員干部群眾的創業激情。

通過創新黨建模式，增強了鄉村振興的內生動力。鎮黨委先后組織召開了黨建亮點工作述職會，村書記述職會、駐村工作隊座談會、駐村第一書記擂臺賽，形成了晾曬評比、事爭一流的干事氛圍。

通過打造標桿示范，增強了鄉村振興的感召力。我鎮牢固樹立“大黨建”理念，緊扣縣域經濟社會發展全局和本地實際，逐步形成了“黨建+基層治理”的西堡典型、“黨建+生態修復”的大臺典型、“黨建+傳統工藝”的鄭家窯典型，為全鎮26個村莊、社區提供了鄉村振興模板，形成了比學趕幫超的生動局面。

記者：在黨建引領下，陽眷鎮實現了由煤炭資源轉型鄉鎮逐步走向了生態優先、綠色發展，有哪些值得借鑒的經驗和做法？

甄飛：鎮黨委始終堅持綠色轉型不動搖，通過創新驅動發展、產業提檔升級、優化營商環境等，逐步探索并走出了一條綠色發展新路。

突出改善營商環境這一關鍵，實現了招商，安商，穩商。積極主動服務招商企業，幫助企業紓困解難。以河北華電100MW風電項目、山西大地公司“土地整治+”項目為龍頭，構筑了綠色陽眷、能源陽眷的產業發展基石，并以此為基礎繼續謀劃實施以產業結構調整為重點的惠民富民產業項目。

鄭家窯陶瓷是興于明代的悠久地標性產業，在鄉村振興過程中，鄭家窯陶瓷同樣走出了一條適應時代、服務時代的發展新路，通過創建現代化工業車間，開發生產出了大型發酵缸和泡菜壇等產品，目前已正式投入生產，吸收40余人就業，年產值600萬元，村集體受益20余萬元。西堡箱包廠和古道新村服裝廠吸收脫貧戶60余人穩定就業，年創造贏利200余萬元。

我鎮還充分盤活閑置宅基地，實施瓦房、小林巖土地增減掛鉤項目，騰退112.9畝建設用地復墾為耕地，目前瓦房村已簽訂協議70畝，補償金的30%已補償到位。項目實施后采用“農戶+合作社”入股形式，農戶可進行收益分紅。

記者：陽眷鎮在實施美麗鄉村建設中做了哪些工作，使村容村貌發生了巨大的變化？

甄飛：近年來，我鎮持續鞏固天走線陽眷段、鎮區四堡等重點區域整治成果，對天走線的樹木進行全面補種擴栽，在陽眷鎮主要路段擴大爬山虎種植面積，并通過示范帶動，在大臺—豹峪沿線種植波斯菊等觀賞花卉，在瓦房村、鄭家窯村、大臺村栽植油松等各類樹木，實施了路肩硬化，安裝了太陽能路燈，鋪設防滲設施，建休閑涼亭，墻體立面粉刷、彩繪等百姓期盼的民心實事。放眼陽眷全域，始建于明代的陽眷古鎮如今已舊貌換新顏，輝映著新時代所賦予的新氣象。（記者 孫媛）

高質量打造“綠富美”鄉鎮樣板

——蔚縣陽眷鎮抓黨建促鄉村振興紀實

蔚縣陽眷鎮，在這個被人們稱為陽光眷戀的地方，如畫鄉村建設如火如荼，一幅幅人與自然和諧共生的圖景，在蔚蘿大地展現。

曾經的陽眷鎮是有名的“煤炭鄉鎮”，長期以來，興于煤，卻也困于煤，一煤獨大導致產業單一。煤炭資源整合以來，經過幾代“陽眷人”的不懈努力，這里的山逐漸綠起來，水清起來。特別是去年以來，陽眷鎮黨委、政府始終堅持黨建引領促鄉村振興，創新驅動和生態建設持續發力，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。目前，全鎮各項經濟指標向好，生態優先、綠色發展的勢頭正旺，成為農村產業轉型升級的生動樣本。

堅持黨建引領 匯聚發展合力

陽眷鎮黨委、政府圍繞政之所向、發展所需、民心所盼，把黨建作為助推鄉村振興的“主引擎”，建強基層戰斗堡壘，選優配強干部隊伍，創新社會治理模式，發展壯大村級集體經濟，走出了一條抓黨建促鄉村振興的新路徑。

理思路、建機制，在統籌謀劃、協調抓管中落實黨建責任。牢固樹立“大黨建”理念，緊扣縣域經濟社會發展全局和本地實際，謀劃發展思路，形成了“黨建+基層治理”“黨建+生態修復”“黨建+傳統工藝”的黨建示范點打造思路。順利完成村“兩委”換屆、鎮人大代表換屆工作，組織召開黨建（亮點工作）述職會，村書記述職會、駐村工作隊座談會、駐村第一書記擂臺賽，逐步形成了晾曬評比、事爭一流的干事氛圍；扎實開展黨史學習教育、解放思想大討論活動，先后帶領班子成員、村書記、駐村工作隊赴蔚縣第一次黨代會舊址——會子里村、抗日英雄馬寶玉的家鄉——下元皂村等紅色教育基地追尋“紅色印記”，赴涌泉莊鄉北方城村、王樸故居學習鄉村治理，赴山西省廣靈縣蕉山鄉西崖頭村、壺泉鎮聚合村、澗西村、斗泉鄉板塔寺村就基層黨建、特色旅游業發展情況、鄉村振興產業進行調研學習，進一步對標先進，查找不足；召開“陽眷怎么辦，我怎么干”專題座談會、縣委巡察整改專題民主生活會，聚智于廣大領導干部，從而進一步理清了“建設綠色陽眷、能源陽眷”的發展思路。

改作風、辦實事，在貼近實際、有的放矢中注入黨建活力。將“我為群眾辦實事”作為黨員干部轉變工作作風、強化基層黨建的有力抓手，謀劃開展了黨史學習教育宣講、義務植樹、“七一”表彰先進等系列活動，并多次聯合團縣委、志愿者協會等開展了系列主題黨日志愿服務活動，讓獨守老人、留守兒童感受到了黨的關懷和溫暖；謀劃了“堅定不移跟黨走，喜迎二十大”系列活動，古道新村“二月二龍抬頭社火”、六一兒童節“強國復興有我——黨委書記講黨課”、八一籃球比賽等活動，深受人民群眾和校園師生喜愛。

聚力招商引資 力促產業發展

產業興旺是鄉村振興的基礎。近年來，陽眷鎮積極謀求綠色轉型，通過創新驅動發展、產業提檔升級、優化營商環境等，努力探索綠色發展新路。

“我們以改善營商環境為抓手，以招商，安商，穩商為目標，積極主動服務招商企業，幫助企業紓困解難。”陽眷鎮黨委書記甄飛表示，以河北華電100MW風電項目、山西大地公司“土地整治+”項目為龍頭，該鎮謀劃實施了一批以產業結構調整為重點的惠民富民產業項目。

河北華電100MW風電項目總投資79688.96萬元，采用中車28臺3.6MW風電機組，建設1座220k V升壓站和一條220k V送出線路，項目實施后將使涉及9個行政村群眾直接受益。為保障項目如期落地建設，陽眷鎮成立了政企聯合黨支部，先后為華電項目部在鎮政府提供辦公室、職工宿舍，并配備會議室、接待室、項目沙盤展廳，伴隨項目諸多現實困難的解決，受到了華電項目部的由衷感謝和好評。

“土地整治+”項目總規劃面積約2萬畝，目前，已初步完成大臺、豹峪兩村河道治理5.5公里，新增耕地9950畝。對25個村的農田路、河道、漫水橋進行了整體規劃，規劃新建3米寬農田路68條，全長72614米，新建護堤33497平米、15米寬漫水橋10座，為鎮域經濟發展迎來新機遇。

在財政整合資金項目方面，鄭家窯陶瓷現代化車間已正式投入生產，目前吸收40余人就業，主要以大型發酵缸和泡菜壇等為主要產品，年產值600萬元，村集體受益20余萬元。西堡箱包廠和古道新村服裝廠吸收脫貧戶60余人穩定就業，年創造贏利200余萬元。

瓦房、小林巖土地增減掛鉤項目涉及補償資金563萬元，該鎮充分盤活閑置宅基地，騰退112.9畝建設用地復墾為耕地。目前瓦房村已簽訂協議70畝，補償金的30%已補償到位。項目實施后采用“農戶+合作社”入股形式，農戶可進行收益分紅。該鎮通過創造產業條件,壯大連片產業基地,帶動了一批村民就地就業創業,保障了人民群眾一同分享全鎮發展紅利,不斷推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接走深走實。

提升人居環境 建設美麗鄉村

金秋時節，行走在天走線陽眷段道路兩側及村莊內，格桑花競相開放，將村落點綴得美不勝收。

陽眷鎮鎮長江雁斌告訴記者，在美麗鄉村建設中，該鎮精心打造，鞏固天走線陽眷段、鎮區四堡等重點區域整治成果，通過栽植3萬余棵不同樹種，種植3萬余株爬山虎、1萬多平方米格桑花，使原先的“交通路”成功變身“文旅路”。

同時，通過示范帶動，片區和中心村輻射帶動周邊煥新顏。在大臺——豹峪沿線種植波斯菊等觀賞花卉2萬平方米，在瓦房村、鄭家窯村、大臺村栽植油松等各類樹木3萬余株；對大臺、古道新村路肩硬化3700平方米，安裝太陽能路燈75盞；西堡村投資30萬元進行坑塘加固治理，鋪設防滲設施，建休閑涼亭一座；瓦房村投資25萬元進行墻體立面粉刷、彩繪3500平方米，主街道路肩鋪設面包磚2000平方米，建小菜園18處。

鄉鎮舊貌換新顏過程中，該鎮還注重“三結合”互補，創新環境衛生整治模式。戶內衛生以農戶自身為主；公共區域及村莊周邊衛生以委托凈泰市政服務有限公司為主；街巷角落衛生以村級保潔公益崗為主。三方面進行有機結合，相互補充，保證村莊環境衛生無遺漏，責任區全覆蓋不重疊，網格化監督全覆蓋。

綠水青山就是金山銀山，改善生態環境就是發展生產力。陽眷鎮把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展的各方面和全過程，經過歷年來的不懈努力，放眼陽眷全域，已然郁郁蔥蔥。

“在這個橙黃橘綠的季節里，陽眷鎮所有黨員干部將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持黨建引領、產業增效、改善環境，努力推動鄉村振興。”甄飛堅定地表示。(記者 孫媛)