凝心聚力謀發展 黨建引領抓落實

——訪蔚縣下宮村鄉黨委書記沈飛

　　近年來，張家口蔚縣下宮村鄉以黨建為引領，充分發揮黨組織戰斗堡壘及黨員先鋒模范作用，凝心聚力，拼搏進取，創新舉措，狠抓落實，不斷增進百姓福祉，全鄉的經濟社會各項事業實現高質量發展。近日，蔚縣下宮村鄉黨委書記沈飛就如何抓黨建促鄉村振興話題接受了張家口日報記者的采訪。
　　記者：下宮村鄉面積廣、人口多，在推進鄉村振興工作中發展思路是怎樣的？
　　沈飛：下宮村鄉區域總面積253.45平方千米，下轄1個社區、29個行政村，總人口25000余人，是蔚縣的人口大鄉，且土地肥沃、水澆地占耕地面積的80%。立足區域資源生態優勢，下宮村鄉緊緊圍繞建設“經濟強鄉、生態大鄉”目標，以綠色發展為總基調，以生態建設、特色產業、鄉村旅居為著力點，以促進農民增收為主線，以園區建設為載體，統籌推進鄉村建設、產業發展、環境提升、民生保障、社會治理等重點工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興戰略，實現經濟社會事業高質量發展。
　　記者：在推進鄉村振興工作中，下宮村鄉是如何發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的？
　　沈飛：今年以來，下宮村鄉深入開展“學總書記講話、謀張家口發展”和“解放思想、真抓實干，交好本地發展優異答卷”大討論，抓學習促提升，補短板促發展，基層組織和黨員干部能力水平明顯提升。堅持黨委中心組每周五集中學習不動搖，完善機關學習制度，推動全鄉“解放思想大討論”活動走深走實。狠抓村級支部建設，環境整治持續發力，細化光伏公益崗管理辦法，在殘垣斷壁拆除、整治私搭亂建等難點工作中考驗黨支部的凝聚力、戰斗力和執行力。推行村黨支部書記末位淘汰制，制定出臺了《下宮村鄉黨支部書記末位淘汰制管理實施辦法》，細化考核舉措，將工作執行力、群眾滿意度作為硬性考核指標，激發基層黨組織活力。
　　記者：鄉村振興就是產業振興。下宮村鄉是如何因地制宜培強產業助力鄉村振興的？
　　沈飛：近年來，圍繞“兩區一帶”布局（河川區、深山區、林果帶），下宮村鄉深挖河川區、深山區的自然優勢，穩步推進煙葉、蔬菜、貢米、中藥材、林果、民宿旅居六大基地建設，促進優勢特色產業全面發展；在河川區以218鄉道、長城路沿線村莊和蘇四堡村為重點發展煙葉和蔬菜產業；南部深山區發展旅游和中藥材產業，在10個光伏重點村發展特色能源產業；翠屏山北麓交匯帶以浮圖、南馬莊、上宮村、東莊頭、西莊頭為重點發展林果、貢米產業；以S246省道連接線建設為契機，拓展發展理念，突出區位、生態優勢，依托玉泉書院、石門古道等人物旅游資源，打造休閑觀光農業、特色采摘農業。
　　今后工作中，我們將在發展壯大村集體經濟、鄉村經濟共享、創意農業、特色文化產業上下功夫，打造玉泉書院文化符號、蘆家寨紅軍墳教育基地、上宮村楊成武紅色基地；著力打造浮圖至石門峪“民宿+觀光+采摘”產業旅游路，依托西莊頭貢米、石門峪雜糧、南馬莊小紅杏、浮圖蘋果等品牌優勢，創建綠色名片，發展鄉村旅游，拓展新型業態。（記者 王寧 通訊員 張旭）

黨建領航促發展 鄉村振興譜新篇

——蔚縣下宮村鄉抓黨建促鄉村振興紀實

　　求木之長者，必固其根本。深入推進鄉村振興戰略，關鍵在黨，關鍵在黨建引領。蔚縣下宮村鄉將黨建作為引領鄉村振興的動力引擎，建強基層黨組織戰斗堡壘，提升組織力，將黨建工作成果轉化為鄉村振興的強大力量，確保鄉村振興戰略在農村落地生根，把鄉村振興的美麗藍圖變成新時代農村改革發展的現實圖景。

       黨建引領，夯實基層組織建設
　　8月2日，下宮村鄉組織領導班子成員和各村黨支部書記40余人，赴山西省廣靈縣四個鄉鎮開展“解放思想、對標先進”學習觀摩活動。
　　南村鎮周圖寺村，他們實地觀摩了南村鎮蔬菜種植產業園發展情況，并對易地搬遷后續產業扶持、兩區同建、村集體經濟增收、人居環境情況進行了學習交流。
　　“此次對標學習，拓展了視野，啟發了思路。借鑒廣靈縣各村好經驗、好方法、好措施，我們將統籌謀劃、突出重點、創新舉措，推進鄉村振興結出更多碩果，交好本地發展優異答卷。”下宮村鄉黨委書記沈飛如是說。

　　今年以來，下宮村鄉深入開展“學總書記講話、謀張家口發展”和“解放思想、真抓實干，交好本地發展優異答卷”大討論活動，抓學習促提升，補短板促發展，優服務、建機制、嚴規矩，基層組織和黨員干部能力水平明顯提升。
　　火車跑得快，全靠車頭帶。下宮村鄉堅持黨委中心組每周五集中學習不動搖，完善機關學習制度。以思想解放為先導，調研走訪六次，查擺問題五方面10個，對標先進廣靈縣四鄉鎮、宋家鎮外出考察學習兩次，辦實事恵民生，落實“我為群眾辦實事”163件，推動全鄉“解放思想大討論”活動走深走實，多渠道發展壯大村集體經濟，實現村集體經濟收入5萬元以下的村（笊籬洼）4月底全部清零，收入10萬元以上的村達到50%以上。在此基礎上，不斷完善考核激勵機制，推行村黨支部書記末位淘汰制，制定出臺了《下宮村鄉黨支部書記末位淘汰制管理實施辦法》，細化考核舉措，將工作執行力、群眾滿意度作為硬性考核指標，觸動村支書擔當盡責，激發基層黨組織活力。
　　“如何更好推動脫貧攻堅與鄉村振興的無縫銜接，精準幫扶是關鍵。”下宮村鄉鄉長康建喜表示。
　　今年以來，鄉黨委成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果及防返貧工作領導小組，制定了2022年全鄉防返貧監測幫扶工作方案。定期組織召開鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作例會，明確任務、壓實職責、強化幫扶、落實成效。
　　對于脫貧收入計算方面，該鄉應算盡算，精確脫貧收入，為鄉村振興提供重要支撐。據悉，下宮村鄉以監測對象增收為抓手，通過產業帶動、土地入股、園區務工、分布式光伏、光伏公益崗及資產收益分配等多種方式，多方拓展增收渠道，促進脫貧戶穩定增收，6月底全鄉實現脫貧戶平均收入超8000元。

       培強產業，全面推進鄉村振興
　　時下是各類瓜果蔬菜陸續采收的忙碌季節，在下宮村鄉的慶豐蔬菜種植合作社，當地的瓜果蔬菜農戶及商家也開始忙碌起來。
　　記者在合作社看到，各類瓜果蔬菜紛紛在收購點進行稱重、打包、裝車，且近年來收購價格一直處于穩定狀態。合作社負責人說:“蔬菜收購以豆角、西紅柿、尖椒、杭椒為主，水果有蘋果、鴨梨、木瓜杏。依托合作社，目前價格相對穩定，村民的收益也有了保障。”
　　資源優勢和經濟動能的相互轉化，讓現代農業逐漸在下宮村鄉生根發芽，結出“致富果”。

　　“作為傳統農業大鄉，下宮村鄉土壤肥沃，現有高標準農業園區3個，具有良好的農業基礎和水利條件。”沈飛表示，為激活發展內生動能，今年以來，我們因地制宜，深挖河川區、深山區的自然優勢，穩步推進煙葉、蔬菜、貢米、中藥材、林果、民宿旅居六大基地建設，促進優勢特色產業全面發展。
　　“產業興，則鄉村興；產業活，則全盤活。下宮村鄉積極優化產業布局，打造“一村一品”格局。”據沈飛介紹，在蘆家寨、中莊子等山區4村搶抓農時，落實大豆玉米帶狀復合地膜種植2600畝，出苗齊長勢好；全面落實糧油綠色高質高效行動，發展壯大石門峪兩岸大白谷、南山區果莊子等村優質8311種植，促進全鄉雜糧雜豆產業健康發展；以浮圖村為重點推進林果產業穩步發展，示范帶動農戶蘋果、鴨梨、木瓜杏種植500畝。以留北堡水庫為依托，重點實施浮圖村、周北堡(周南堡、王家小莊)兩個片區5000畝高標準農田建設項目，連接留北堡（孟家莊）片區，重點打造Y218鄉道沿線煙葉、西瓜、蔬菜、玉米等萬畝高效產業園示范帶。
　　在農產品深加工方面，下宮村鄉按照延鏈、補鏈的思路，持續拓展與益海嘉里集團的合作，借助“金龍魚”商標和營銷平臺優勢，延伸綠色有機農作物的種植、加工、銷售產業鏈。東莊頭、西莊頭、果莊子等村是我縣優質小米種植基地，采取“公司+合作社+農戶”模式，落實優質“8311”、有機大白谷綠色訂單種植2000畝。該鄉留南堡村“蔚縣成德農作物種植專業合作社”,托管經營本村及周邊村莊耕地5360畝，從種到收全程機械化，實現了玉米不落地銷售，有效發揮了黨組織核心作用，實現了黨建與發展深度融合。
　　如今，隨著煙葉、蔬菜、貢米、中藥材、林果、民宿旅居六大基地產業鏈逐漸完善，不僅成為了下宮村鄉農業產業現代化發展的重要一環，更是成為鄉村振興生態發展的重要“基石”。

       抓好民生，打造和諧宜居環境
　　2022年1月，下宮村鄉被市信訪工作聯席會授予信訪工作“三無”鄉鎮。榮譽的取得是鄉黨委班子堅持黨建引領，凝聚社會多元力量提升治理實效、不斷提升群眾滿意度的重要體現。
　　整齊劃一的房屋，綠樹成蔭的巷道，走進下宮村鄉如畫的風景隨處可見。
　　近年來，下宮村鄉以人民群眾幸福感和滿意度為著眼點，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，打造平安和諧、宜居宜業新鄉鎮。

　　該鄉不斷推進農村人居環境整治，實施“一村一方案”，按照“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”標準，突出重點、統籌推進，綜合治理、常態管理。
　　今年3月初，下宮村鄉在全縣率先啟動“環境攻堅月”行動，創新“亮、曬、評、促、提”五字工作法，培樹留北堡、浮圖村為整治提升 “帶頭開路”典型，各村學有標桿，全動員行動，全方位清除、清運遺留垃圾雜物，強化道路保潔，對主干道、人行道、背街小巷的雜草及亂倒亂攤亂堆等進行全面清除清理，各村環境衛生明顯改善，鄉容鄉貌煥然一新，整體形象顯著提升。
　　5月11日，全鄉召開人居環境提升工作會議，對整治工作再安排再部署；5月30日開展了清潔行動大拉練活動，有力促進村莊環境整治提升。
　　沈飛對記者說，目前我們已在東莊頭、西莊頭、北綾羅村實施村內主街拓寬工程，鋪設面包磚5000平方米；實施了Y218鄉道水庫段廊道綠化美化工程，栽植風景樹600株，路邊種花2600平方米；完成留南堡、蘇邵堡村主街道油松栽植400株；蘇官堡、蘇邵堡村安裝太陽能路燈150盞；創建美麗庭院180個，精品庭院54個。
　　此外，本著“群眾利益無小事”原則，統籌做好全鄉信訪、維穩工作，發揮群眾工作站職能作用，變“上訪”為下“訪”，上半年有效化解矛盾糾紛29起，讓“百姓說事、干部解題”真正走進群眾心間。（記者 王寧 通訊員 張旭）

　　【專題】強國復興有我