為有效破解城鄉居民基本養老保險工作中存在的繳費層次偏低、籌資渠道單一等現實難題,張北縣積極探索并系統構建了“四位一體”工作推進機制,通過聚焦參保擴面、提檔繳費、子女資助、集體補助四個關鍵環節,顯著優化參保繳費結構,拓寬資金籌集渠道,推動城鄉居民基本養老保險實現從“保基本”到“提質效”的轉型升級。
面對社會老齡化程度持續加深的現狀,張北縣始終將完善社會保障體系作為民生工作的關鍵。2023年以來,全縣大力加強政策宣傳,鼓勵高檔次繳費,取得了顯著成效。截至目前,全縣適齡人口參保率已穩定在96.3%,平均繳費標準提升至395.99元,較2023年增長23.74%。更值得一提的是,通過建立縣級自主基礎養老金機制,居民養老待遇水平已實現穩步躍升。
在具體實施路徑上,張北縣多措并舉,協同推進。強化頂層設計與組織執行,構建了“縣級統籌、部門聯動、鄉鎮主攻、村級落實”的高效協同四級體系,確保政策精準落地。線上線下廣泛宣傳,利用新媒體平臺與基層宣講隊伍相結合,使政策解讀入戶到人,有效提升了群眾的知曉度和參保積極性。
同時,機制創新成為拓寬渠道的關鍵。張北縣積極引導村集體根據經濟實力出臺補助方案,對參保人員給予不低于10元/人的補助,并鼓勵有條件的村建立“多繳多補”的梯度補助辦法,力爭2025年底前實現縣域村集體補助全覆蓋。此外,還積極倡導子女資助父母參保,弘揚孝親敬老傳統,并結合精準摸排進行一對一引導,實現家庭養老與社會保障的有效銜接。為確保各項工作落到實處,該縣還強化了考核督導,建立了月調度、年總評的機制,變年底一次性考核為全過程跟蹤管理。
自“四位一體”機制實施以來,張北縣城鄉居民養老保險工作成效顯著。參保基礎更加堅實,繳費結構顯著優化,群眾選擇更高檔次繳費的意愿明顯增強,全縣平均繳費標準從2023年的395.99元,計劃提升至2025年的500元,參保結構從“低水平集中”向“多層次分布”轉變。隨著個人賬戶的快速積累和多元籌資渠道的突破,參保居民的養老待遇水平將持續提升,政策知曉度和居民主動參保繳費的積極性也得到全面提高。
推動城鄉居民基本養老保險提質增效,必須堅持民生為本,將提升群眾福祉作為工作的出發點和落腳點,勇于在體制機制上尋求突破,激活內生動力。(郭志倩 王芳 蘇有貴)
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