張家口陽原縣圍繞秸稈綜合利用這一課題,探索可持續、可復制推廣的秸稈綜合利用技術路線、運行模式和工作機制,走出了一條秸稈綜合利用產出高效、產品安全、資源節約、環境優美、農業增效、農民增收的農業現代化道路。自2018年成為河北省秸稈綜合利用項目試點縣后,按照“疏堵結合,綜合利用”的思路,實現了秸稈因地制宜,多元化利用,主要以秸稈飼料化利用為重點,探索建成了集收儲運售為一體的長效收儲機制,使之成為該縣脫貧致富的一項產業,2021年秸稈綜合利用率為98.31%。
陽原縣秸稈綜合利用項目主要走“外售內用”的兩條線發展的模式,以點帶面,重點狠抓幾個有收儲能力的龍頭企業,帶動散戶收儲,進而發展為全量化利用縣,做到思路清晰目標明確。以補貼本縣規模化養殖企業自用為一條線,每年年初進行實施主體公開遴選工作,企業報名后,縣農業農村局到企業了解企業規模以及企業運行情況,確定較大型養殖企業為獨立實施主體;其余養殖企業利用有利條件合并在農機合作社中,組成聯合體形式,做到優勢資源互補,強化了企業自身生產能力和秸稈消耗能力,幫助企業做大做強,使養殖企業對飼草無后顧之憂。以規模化農機合作社打草出售為另一條線,充分利用緊鄰山西、內蒙養殖大省,結合小型養殖企業基礎上,在滿足了縣域內養殖企業用草后,充分發揮地理優勢,將剩余秸稈飼料化后調出。農機合作社同內蒙的幾家大型養殖企業合作較成功,并已簽訂了供草合同。
同時,將大中型拖拉機、秸稈還田機等有關秸稈還田機具納入農機補貼品目,優先補貼、應補盡補,有力的推進了秸稈綜合利用工作的順利推進。同時,組織動員各鄉鎮及收儲企業要充分利用廣播、電視、網絡、標語、宣傳巡邏車、喇叭、明白紙、手機短信、公開信等多種形式,大力宣傳秸稈綜合利用重要意義、政策措施以及露天焚燒的危害性,打牢秸稈綜合利用和焚燒的群眾基礎;加大秸稈綜合利用實用技術推廣和操作人員培訓力度,提高技術普及率,提高農民秸稈綜合利用技術能力。
近年來,該縣秸稈綜合利用取得了顯著成效,秸稈綜合利用率從2018年的95.2%增長到2021年的98.31%,以秸稈飼料化為主,帶動了張家口禾牧昌畜牧養殖有限公司等一批新型養殖企業,形成了收集、儲存、運輸、飼養的新型養殖模式,推動了秸稈產業化,促進了畜牧業更快發展。在源頭上杜絕了秸稈露天焚燒,并建立了禁燒監管體系,極大的改善了生態環境和大氣環境,推進了生態文明建設,使農作物秸稈露天焚燒得到了科學檢測,建立健全了火情處置機制。
通過農作物秸稈綜合利用項目完善了收儲站點的建設,從2018年的3家收儲企業增加到2021年的33家,形成了全縣農作物秸稈收儲全覆蓋。在有效使用中央資金的基礎上,收儲能力得到了極大提升。在農作物秸稈收儲過程中,貧困村、貧困戶的秸稈優先收儲,收儲公司或合作社聯合體有工作崗位需招聘人員時,貧困戶優先,使全縣20%左右的貧困戶得到了可觀的經濟收入,實現了經濟效益、社會效益和生態效益三豐收,打造了秸稈綜合利用富農增收新模式。
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