人勤春來早,奮楫勇爭先。當下,宣化處處涌動著發展的熱潮。轟鳴的機器聲、忙碌的流水線……處處呈現出熱火朝天的生產場景。
農歷初八開工以來,華泰鉆機全體員工以“滿格電”的狀態投入生產中。車間內,機器轟鳴,工人們各司其職,忙生產,趕訂單,最引人矚目的是,繼成功研發亞洲目前超大直徑豎井——雙聯高效全液壓豎井鉆機之后,華泰鉆機正與中國華冶科工集團緊密合作,共同承擔國家“深地深海”深部開采項目中智能液壓豎井鉆機的研發設計任務。預計今年4月,這一創新成果將投產應用。
在河北宣工,推土機新產品SD10和SD9N2在總裝分廠下線,兩款推土機新產品由河北宣工獨立研發生產,具有完全自主知識產權,完全實現進口替代,海拔4500米工況動力不衰減,標志著河北宣工在高端工程機械制造領域的又一重大突破,將為開拓國內市場、鞏固國外市場、提升產品競爭力和企業效益,奠定堅實基礎。
一個個生動的場景,映射著宣化2025年向新而進、滿帆遠航的高質量發展奮斗姿態。
建設工業強區 厚植高質量發展優勢
工業,是宣化發展當之無愧的“頂梁柱”,制造業門類齊全、體系完備且基礎雄厚,在經濟發展中的地位舉足輕重。2025年,宣化繼續堅持工業的主導地位,把裝備制造業高質量發展作為主攻方向,以產業鏈建設為抓手,以項目建設為載體,以園區建設為支撐,培育壯大新的經濟增長點。
全力培育重點企業。支持鋼鐵、裝備制造等行業高端化、智能化、綠色化改造,完善綠電交易消納相關機制,培育壯大綠電生產的新能源、新材料全產業鏈條,系統解決供需矛盾、用電成本等問題,加快綠色低碳循環經濟發展。
全力推進項目建設。扎實做好“兩重”等重大項目前期工作,優化規劃、環評等審批手續,加強土地、能源等要素保障,盡可能縮短工期、加快進度。要持續開展項目攻堅行動,加快工業及技改投資、高新技術產業投資,全力培育第二產業新的增長極。
全力抓好招商引資。注重信息收集和選擇,優化產業招商圖譜、目標企業清單,強化全生命周期服務和要素保障,確保簽約項目落地率不低于35%。全力建設園區平臺。要持續完善園區水、電、路、氣、訊等配套設施,不斷提升園區承載力,推進產業進區入園、集聚發展。積極與南山園區合力打造汽車產業集群,共同合作招商,做強做大汽車產業,全力打造南山汽車產業鏈條承接基地。
推動城鄉融合 優化高質量發展格局
2025年,宣化深入實施“東出、西聯、北拓、南擴、中優”戰略,保護古城、疏解老城、建設新城,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,提升縣域經濟發展水平。
持續完善基礎設施。加快推進宣左公路建設和東環電網改造等項目,力爭2025年完成施工,構建起全線閉合的環路體系。進一步加大項目包裝力度,開展基礎設施完善、公共服務提升等系列活動,全力推動燃氣、供水等老舊管網及老舊電梯檢修、更新改造,持續推進老舊小區改造掃尾工程和回遷安置房建設,全面改善城市居住環境。搶抓國家房地產政策機遇,用好房企融資機制,扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作。支持盤活存量閑置土地,合理引導改善性住房需求,加快商品住宅去庫存化,加快構建房地產發展新模式。全面推進鄉村振興。增強農業競爭力,依托“張雜谷”種業優勢,持續擦亮“全國最大優質谷子育繁推基地”名片。以國家現代農業產業園為平臺,延長大農業發展生態鏈,做好“農業生產+農產品加工+農產品市場服務業”三產融合發展,促進農業增收。大力發展縣域經濟。以培育“領跑者”龍頭企業為抓手,服務本土企業增資擴產,用好“中國鉆機之鄉”名片,提升特色產業集群競爭力,爭取更多特色產業集群納入省重點。把握外商外資企業投資意向和合作機會,促進外貿擴容提質,主動對接宣鋼,爭取河鋼集團從蒙古國開展進口業務。完善產業配套,推動京西重工將更多外貿業務遷入我區,為縣域經濟發展注入強勁動能。
深化改革創新 積蓄高質量發展動能
宣化以“抓改革、求突破,爭一流、當冠軍”為抓手,進一步全面深化改革創新,不斷增強發展內生動力。
全力推動改革事項。堅持問題導向,聚焦群眾關心關切,從“小切口”入手,加大改革試點爭列力度,努力落地更多國家和省級試點,形成可復制、可推廣的經驗。深化國有企業改革,推動國有企業做“減法”,全面提升國有資本運營能力和配置效率,打造全區第二家AA級企業。
大力優化營商環境。持續優化政府采購和項目工程招標投標“雙盲”評審制度,營造公平競爭市場環境。常態化征集市場主體訴求,開展規范涉企執法專項行動,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅決防止趨利性執法,讓人民群眾和市場主體看到優化營商環境的決心、措施和成效,讓“辦事不求人”成為宣化的特色,徹底扭轉不良風氣。
強化科技創新引領。充分發揮企業創新主體作用,落實研發費用加計扣除政策,抓好專精特新“小巨人”企業培育,引導企業申報國家、省級科技重大專項,不斷提升區域科技創新能力。積極爭創全國重點實驗室、技術創新中心、中試示范基地,大力匯聚科研人才,加速科研成果轉化落地,為產業升級注入動能。
推動消費政策落地。加快推進汽車、家電等耐用消費品以舊換新政策落實,穩定大宗消費增長,打造消費新場景、培育新的內需增長點。用足用活上級政策和獎補資金,加大政策宣傳和承辦企業員工培訓力度,充分釋放汽車、家電、文旅等消費潛力。督促商貿企業做好數據報統工作,確保各項數據實事求是、應報盡報。
增進民生福祉 提升高質量發展成色
宣化區踐行以人民為中心的發展思想,最大限度提升群眾生活品質,推動發展成果惠及全區群眾。
促進就業創業。制定重點領域、重點行業、城鄉基層和小微企業就業行動方案,深化校企合作,支持穩崗擴崗,促進高校畢業生、脫貧人口、農民工等重點群體就業。加快發展家政、養老產業,加強職業技能培訓,進一步拓展京津勞務市場。
建設教育強區。錨定“辦好宣化自己的教育”發展方向,深入實施新時代立德樹人工程,全面提升思政教育水平,促進學生身心健康全面發展。優化調整幼兒園、中小學布局結構,增加普惠托育供給,統籌跨學段、跨區域資源利用,讓宣化孩子在家門口上好學。構建產教融合的職業教育體系,組織辦好職業技能大賽,培養高技能人才,為區域經濟社會發展提供有力人才支撐。
兜牢民生底線。堅持把思想轉到群眾角度,主動解決歷史遺留問題,全力辦好民生實事,接續實施民生工程。推動靈活就業人員、農民工、新就業形態人員等群體參保,加強孤寡老人、留守兒童和重病、重殘、因病、因災等特殊困難群體生活救助,構建分層分類、城鄉統籌的社會救助體系。用好12345政務服務便民熱線、5921111民生熱線,常態化收集群眾意見建議,限時解決到位,切實提高黨委和政府公信力。
抓好安全穩定 守好高質量發展底線
推進高質量發展,需要有高質量的發展環境。2025年,宣化區強化底線思維,在社會治理、風險防范、安全生產等方面下足功夫、筑牢防線。
提升社會治理水平。進一步樹牢大抓基層導向,做深做實“街道吹哨、部門報到”機制,全面推進信訪工作法治化,精準精細、用心用情處理信訪問題,推動信訪形勢持續好轉。要常態化開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為,讓全區群眾安全感更足。
筑牢安全生產防線。深入推進安全生產治本攻堅三年行動,嚴格落實屬地責任、部門監管責任、企業主體責任,持續開展危化品、道路交通、礦山、建筑施工、燃氣、消防、工貿、特種設備、文化旅游、電力能源等重點行業領域專項整治,嚴格規范安全生產綜合督查和重點行業領域執法檢查,堅決遏制各類事故發生。記者 楊曉樸 通訊員 閆宗春
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