交出穩中有進的發展“答卷”

　　——宣化區2023年工作回顧

　　單項冠軍：

　　全區地區生產總值完成184.5億元，同比增長7.8%，增速全市第一；

　　新增規上工業企業10家，居全市第一；

　　規上工業增加值同比增長30.9%，增速全市第一；

　　全球首例120萬噸氫冶金示范一期工程實現安全順利連續生產；

　　工程機械（鉆機）制造產業集群入選省中小企業特色產業集群，被列為全市唯一一家省級大中小企業融通發展載體；

　　在全省率先上線政務服務“云直播”；

　　累計認定專精特新“小巨人”企業3家、創新型中小企業111家、工業企業研發機構43家，均位居全市第一；

　　全年凈增市場主體7584戶，全區市場主體發展到4.79萬戶，總數全市第一；

　　頒發全省首例農村集體經營性建設用地不動產權證書，開展全省首筆抵押授信業務；

　　國家現代農業產業園通過農業農村部、財政部認定，成功創建全市首家“國字號”農業園區；

　　宣化區獲評首批全省體教融合創建標桿縣區。

　　2023年，是宣化區發展歷程中極不平凡、極具挑戰的一年。面對艱巨、繁重、復雜的改革發展任務，全區各級干部面對項目建設、招商引資、防洪救災等重大任務，沖鋒在前、夜以繼日，交出了一份難中有為、干中有成、穩中有進的發展答卷。

　　一組數據有力見證：全區地區生產總值完成184.5億元，同比增長7.8%，增速全市第一；新增規上工業企業10家，居全市第一，規上工業增加值同比增長30.9%，增速全市第一；社會消費品零售總額完成64.78億元，同比增長8.1%；城鎮居民人均可支配收入完成43269元，同比增長5.1%；農村居民人均可支配收入完成21319元，同比增長8.2%；固定資產投資完成33.2億元；一般公共預算收入完成12.64億元；城鎮新增就業7320人；外貿進出口完成7.73億元，同比增長23.8%（1－11月）。連續9年入選“全國投資潛力百強區”。

　　聚力招大引強  經濟發展集聚新動能

　　招商引資成果豐碩。深入開展“招商引資突破年”活動，完善商務云平臺“六張地圖”，打造“五類”宣傳媒介，累計對接企業、商會609次、505家，舉辦項目簽約活動7場，招商推介13次。

　　項目攻堅成績斐然。舉行春夏項目集中開工活動，總投資126.66億元的37個項目集中開工；全年續建、新開工項目154項，完成投資33.2億元；全年列入省市重點項目21項，完成投資8.41億元。

　　園區建設成效明顯。項目承載能力持續提升，園區供水、供電、道路等基礎設施加快完善，總投資7000萬元的1.2萬平方米標準廠房完成基礎施工。開發區被命名為“河北省體育產業示范基地”。

　　致力調優結構  產業轉型取得新突破

　　宣鋼轉型升級駛入“快車道”。特種材料研究制造等10個項目建成投產，全球首例120萬噸氫冶金示范一期工程實現安全順利連續生產，成為鋼鐵史上由傳統“碳冶金”向新型“氫冶金”轉變的重要里程碑，2023年公布的世界鋼鐵工業十大技術中，河鋼宣鋼氫冶金技術、張宣科技近零碳排電弧爐煉鋼技術分列第一、第三；依托校研企融合，共建高端特種材料研發中心，形成年產1.1萬噸高品質鎳基特種合金能力；張宣科技榮獲MC認證“十年質量穩定企業”“最具影響力質量品牌”稱號，轉型升級取得階段性成效。

　　特色產業發展擦亮“金名片”。充分挖掘裝備制造基礎優勢，推動鉆機產業發展，工程機械（鉆機）制造產業集群入選省中小企業特色產業集群，被列為全市唯一一家省級大中小企業融通發展載體；成功舉辦首屆裝備制造產業大會暨“中國鉆機之鄉”高質量發展大會，全國各地100余家企業參展，15個項目集中簽約，總投資44.87億元，簽訂產品購銷協議188個，宣化區被中國機械工業聯合會正式授予“中國鉆機之鄉”稱號，設立“大會永久會址”。

　　新興產業培育構筑“硬支撐”。搶抓“東數西算”重大戰略機遇，加快建設數字產業集群，寶之云華北基地項目加快建設，華章算力樞紐項目具備開工條件。大力發展新能源產業，大唐崞村風電項目并網發電，新能源總裝機容量達到796.5MW，年發電量達到12.8億度。加速冰雪產業園發展，中索國游索道一期項目完成主體建設，宏達冶金研發基地升級全面完工，廣西玉林悍牛壓雪車項目簽約落戶；主動融入京張體育文化旅游帶，桑干河大峽谷二期等項目順利推進；發展壯大現代服務業，總投資1.2億元的潤佳電商物流園建成運營。

　　著力提升品質  城市建設呈現新景象

　　舊城改造有序推進。老舊小區改造七期工程、柳川河東路等6條道路改造全面完工，回遷安置房建設順利推進，城鎮燃氣危舊管網改造、供水管網及配套設施提升等項目加快實施，基礎設施不斷提升。

　　城市功能日益完善。持續規范物業服務管理，全區68個無物業小區實現物業管理全覆蓋；下大力破解“停車難”問題，建設停車泊位600余個；深入實施城市綠化工程，新增綠地17.95萬平方米，種植樹木4.05萬株，建成“口袋公園”2個，城市環境質量明顯提升。

　　城市管理提質增效。縱深推進文明城市、節水城市、無廢城市創建，鞏固衛生城市創建成果，大力開展“六個專項整治行動”，集中整治后府街等馬路市場9條，新改建充電車棚27個，新建加裝充電設施54組，維修城市道路6532平方米，修繕護欄1800米，精細化管理水平持續提升。

　　合力破除藩籬  改革創新激發新活力

　　重點改革縱深推進。深化農村改革，頒發全省首例農村集體經營性建設用地不動產權證書，開展全省首筆抵押授信業務。深化行政審批改革，設置“一件事一次辦”便民窗口2個，推出企業開辦特色套餐55個。涉及工程建設的44項審批事項，全部實行“一窗受理、一網通辦、并聯審批”；企業開辦實現“一個窗口辦理、一張表單申請、一套材料提交”；在全省率先上線政務服務“云直播”。區審批局榮獲河北省深化“放管服”改革先進集體稱號。科技創新深入實施。加速落實研發費用加計扣除政策，累計認定專精特新“小巨人”企業3家、創新型中小企業111家、工業企業研發機構43家，均位居全市第一。持續強化科技引領，科教強市考核綜合成績排名全市第一。

　　營商環境持續優化。學習石家莊高新區先進經驗，制定優化營商環境42條措施。借鑒“不見面審批”“拿地即開工”“四證齊發”等創新做法，組建項目落地專班，為重大項目提供個性化全流程審批。中復碳芯復合材料項目，從籌備到建成僅用3個月時間，并實現當年升規，再造項目建設“宣化速度”。全面推行“企業寧靜日”制度，現場執法檢查頻次下降75%，切實做到“無事不擾”。

　　市場主體活力迸發。開設區級民生熱線，積極回應企業和群眾訴求。發揮企業服務中心、“政企聯動信息平臺”“8+21”市場主體交流群作用，及時推送助企紓困政策。累計為各類市場主體減免稅費6.93億元，惠及各類市場主體9.49萬戶次。積極開展“走流程，大走訪”活動，為100多家市場主體解決手續辦理、項目用地、金融貸款等方面問題。協調全區金融機構，為1627家個體工商戶發放貸款7.39億元，為1747家企業發放貸款69.8億元。全年凈增市場主體7584戶，全區市場主體發展到4.79萬戶，總數全市第一。

　　大力治理攻堅  環境質量得到新提升

　　空氣質量持續好轉。深入開展大氣污染防治，對23家施工工地揚塵實施精細化管控，成功創建3家樣板工地、21條樣板道路，完成正昊機械、泰業潛孔等9家企業VOCs深度治理。全區PM2.5平均濃度22微克/立方米，同比下降12%。

　　水環境質量穩定向好。扎實推進水污染綜合治理，嚴格落實河（湖）長制，全區河流國考斷面達到地表水Ⅲ類水質標準，城區集中式飲用水源水質Ⅲ類達標率100%。落實上級節水要求，累計培育省級節水型企業4家，位居全市第一。

　　生態修復效果明顯。持續實施國土綠化行動，創新“互聯網+義務植樹”模式，完成營林撫育3.5萬畝；實施國家林業和草原長期科研基地項目，種植中藥材1700余畝，著力打造北方最大的林草科研基地。切實推進土壤污染防治，完成宣鋼西廠區土壤修復治理，農用地分類管理有序推進，建設用地準入管理機制基本形成。

　　全力強農惠農  鄉村振興展現新變化

　　脫貧成果鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，健全動態監測等“四項機制”，累計識別易返貧致貧戶703戶1333人，全區無返貧致貧情況。累計整合涉農資金9964萬元，安排項目48個。全區脫貧人口人均純收入達到15925元，同比增長17.5%。

　　特色農業健康發展。深入實施種業振興行動，張雜谷谷種全國市場占有率達到57%，成為全國最大的優質谷子育繁推基地。成功承辦2023年國際小米年紀念活動，國家現代農業產業園通過農業農村部、財政部認定，成功創建全市首家“國字號”農業園區。

　　人居環境持續改善。有序推進村莊道路硬化、綠化美化及基礎設施改造工程，完成農村公路改造24.9公里、農村電網改造10公里、飲水安全改造5處，鄉村生產生活設施更加完備。趙川鎮、龐家堡鎮榮獲“四好農村路”省示范鄉（鎮）稱號。開展村莊清潔行動，清理生活垃圾5.6萬方、農業生產廢棄物2.13萬噸，修護清理庭院2.8萬戶。深入推進廁所革命，累計改造農村戶廁3.16萬座，改造水沖式農村公廁161座。洋河南鎮被命名為“河北省衛生鎮”，河子西鎮陳家莊村、侯家廟鎮后慢嶺村等9個村被命名為“河北省衛生村”，崞村鎮黃家梁村被認定為“河北省森林鄉村”，顧家營鎮左家營村被認定為“第三批全國鄉村治理示范村”。

　　傾力改善民生 社會事業邁出新步伐

　　公共服務持續優化。以打造教育強區為目標，四中西校區宿舍樓新建等13個項目竣工投用，辦學條件持續改善。區幼等3所幼兒園被授予“教育部幼兒園園長培訓中心學員實踐教學基地”，宣化一中“專攻北大”科研項目正式簽約實施，河北地質大學宣化科教園順利揭牌，逐步構建起從學前教育到高等教育的“全鏈條”教育體系。加快推進體教融合發展，成功承辦全省體教融合標桿縣區創建現場會、省21屆中學生運動會，宣化區獲評首批創建標桿縣區。持續提升醫療服務能力，為7.8萬名中小學生進行脊柱側彎免費篩查，為5萬名65歲以上老人免費體檢，為2256名孕婦進行產前基因免費篩查，設立嬰幼兒照護服務托位2460個，連續兩年榮獲國家腫瘤登記工作優秀獎。積極推進冰雪“三進”工作，舉辦冰雪運動會、河北省首屆全民健身大會等26項賽事活動，“冰雪運動進企業”活動被全國總工會評為優秀活動。

　　民生保障堅實有力。突出農民工、退役軍人等重點群體，落實落細就業優先政策，舉辦線上、線下招聘會10場，提供就業崗位5000余個。全面提高養老、醫療等各類社會保險參保率，農村低收入人員參保率保持100%。持續優化養老服務，建成居家養老服務中心7個，社區日間照料站54個。持續關注殘疾人事業，區殘聯殘疾人事項村（社區）綜合服務站代辦工作被評定為省級試點。

　　社會大局和諧穩定。穩步推進平安宣化建設，有效遏制侵害群眾利益行為。扎實抓好安全生產，突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防安全、森林草原防滅火等重點領域，持續推進隱患排查，堅決杜絕重大安全事故發生。不斷強化食品藥品安全監管，區市場監管局獲評“全省藥品不良反應監測評價工作先進集體”。

　　（河山新聞記者 楊曉樸 通訊員 閆宗春）