垃圾分類,既是民生“關鍵小事”,也是城市治理的“必答題”。自2019年12月,我市全面推進生活垃圾分類工作以來,市城管執法局以“立法先行、全鏈管控、全民參與”不斷破題,通過一系列舉措,餐廚垃圾有效利用、大件垃圾不再堆積、立法保障工作推進,且激活市場化效能。如今,垃圾分類正從最初的“政府主導”向“全民行動”轉變,從“試點探索”到“全域覆蓋”,從“隨手扔”“要我分類”轉變為“隨手分”“我要分類”,生活垃圾分類正漸漸融入市民的日常生活,成為城市文明的新風尚。
垃圾分類初探索
從試點到全民參與,讓綠色生活扎根社區
清晨七點,橋東區東方苑社區的劉阿姨拎著兩袋垃圾下樓,熟練地將其他倒入黑色桶,可回收物放進藍色箱。“剛試點時我常分不清,現在連小孫子都知道過期藥品要放紅色有害垃圾桶!”劉阿姨笑道。如今,這樣的場景在市區多個社區已成日常。
2021年7月,《張家口市生活垃圾分類工作方案》印發,中心城區率先試點“四分類”模式。橋東區、橋西區等人口密集區首批試點,設置四色分類垃圾桶、建立分類收運體系。
起初,居民因分類標準模糊而犯難。橋西區環衛負責人介紹,他們會把廢紙等物品擺出來,教居民看材質、識標識;印臺溝社區創新“黨建+分類”模式,黨員組建“分類幫扶隊”入戶指導。“以前嫌麻煩,現在看到王叔家分得好,自己也不好意思亂扔了。”一位居民說。
城管部門聯合社區推出“分類課堂”,在電梯間張貼卡通指引圖;志愿者還在投放點“手把手”教學。經開區嶺秀城小區設展示區,通過視頻、墻面展示等讓分類扎根;金鷹社區舉辦“小手拉大手”活動,孩子用廢紙箱做機器人,家長跟著學分類。
據統計,全市累計入戶宣傳率72.8%,舉辦主題宣傳活動百余場。社區居民知曉率從初期不足20.37%躍升至92.63%,市民知曉率顯著提高,垃圾分類正逐步深入人心。
全鏈條閉環管理
從“無處安放”到“變廢為寶”,解鎖資源再生密碼
垃圾分類難在“最后一公里”,市城管執法局借“無廢城市”建設契機,構建“投、收、運、處”全鏈條體系,讓垃圾變廢為寶。
生活垃圾焚燒發電廠里,智能化設備將垃圾轉化為電能,每噸垃圾發電382.61度,年處理量達54.06萬噸,年發電量超1.755億度,相當于節約標準煤5.26萬噸,發電余熱還能為周邊居民企業供暖供氣。餐廚垃圾處理也有突破,在城潔博文餐廚垃圾處理廠,泔水經分揀、破碎、脫水后,油脂成生物柴油原料,殘渣變有機肥,日均處理量達60噸,覆蓋服務區域2000余家餐飲單位。
2024年,市城管執法局在各縣區啟用多個大件垃圾收集站,市民電話預約即可享受上門回收服務。還在“張家口發布”等平臺公開收運單位及聯系方式,方便市民。年底共建成48個收運點位,累計收運大件垃圾12.95噸,解決堆積難題,提升城市環境質量。
市城管執法局環衛科科長王海芬介紹,我市探索再生資源與垃圾收運體系融合的市場化模式,吸納社會資本,采用社區+企業合作模式,無財政支持。整合多項服務事項,培育2家新型回收企業,建成2個分揀中心、10個社區收集站,累計收集分揀可回收物5000余噸。
法治護航新時尚
從“被動管理”到“主動參與”,立法立規筑牢根基
垃圾分類能否長效,制度保障是關鍵。2025年1月1日,《張家口市生活垃圾分類管理條例》正式實施,填補了我市在垃圾分類管理方面的立法空白。
《條例》里的規定接地氣又細致:超市少用塑料袋、外賣少給一次性餐具、菜市場推廣“凈菜上市”……這些措施讓垃圾從源頭減量。而在分類投放環節,明晰單位、物業、公共場所等各類主體,要求務必“守土有責”。
此外,強調對已經分類投放的生活垃圾進行分類收集、運輸和處理,特別是廚余垃圾實現日產日清,推廣“互聯網+”回收、智能回收等方式,增強可回收物收集及資源化利用的便捷性。同時,鼓勵社會各界廣泛參與生活垃圾分類工作,通過宣傳教育進一步提高公眾的環保意識和分類技能。
“《條例》的頒布實施,標志著我市垃圾分類邁入了‘法治時代’,對進一步改善我市人居環境、節約使用資源和提升社會文明水平有著重要意義。經過系統性治理,截至目前,我市生活垃圾資源化利用率達87.17%,無害化處理率達100%。未來,垃圾分類將逐步融入城市肌理,成為市民生活日常,城市生活也會因‘垃圾分類’而變的更綠色、更美好!”市城管執法局負責人表示。(記者 王松 通訊員 張偉)
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