以張家口人自己的城市便民服務超級應用為建設目標

　　“幸福張家口”APP2021年10月30日一上線，就匯聚了80余項政務服務，成為張家口市的掌上一站式辦事服務平臺，挖掘和完善一網通辦，圍繞群眾“急難愁盼”和“一老一幼”的問題上取得實際服務成效。

　　 兩年過去了，“幸福張家口”APP的平臺品牌知名度、便民服務貼心度、數據賦能智慧度、服務增效滿意度怎么樣了呢？

　　 張家口市數據和政務服務局給出的答案是：“幸福張家口”APP服務持續更新、版本不斷迭代，以“互聯網+政務服務”為主業，輻射城市治理方方面面，已建成日活用戶超萬人的政務平臺，開辟出一條行穩致遠的新路徑。

　　　　  從 “可用”到“好用”

　　“從‘幸福張家口’就能提取公積金，幾分鐘就到賬，效率很高。”市民李先生感慨地說。

　　 多年前，李先生與妻子貸款買房，提取雙方公積金還貸款時，還需要各自到單位開證明，再拿上購房合同、結婚證、銀行卡等材料，再一塊到不同的住房公積金管理中心辦理。煩瑣的流程，讓人身心俱疲。

　　 短短幾年時間，提取公積金業務從“線下排隊辦”轉化為“線上直接辦”。“幸福張家口”APP“公積金服務”主題專區，設置了查詢、業務辦理、提取、便民服務四項分類，已匯聚17項便民服務。這項政務服務能力的提升，讓李先生豎起大拇指。

　　 “給孩子辦落戶，通過‘幸福張家口’APP就能辦理，不用取號、不用排隊，太方便了！”新晉寶媽張女士說，在民警的介紹下，通過“掌上戶籍室”，很快為出生的寶寶在線辦理了戶籍業務，節約了不少時間。

　　 這是張家口市數據和政務服務局聯合市公安局、市郵政局，依托“幸福張家口”APP，推出的又一項“指尖”政務服務。

　　 這項服務通過數字化、人工智能等技術，讓辦理戶籍事項不受地點限制，提交材料不受時間束縛，線上申請、郵政快遞配送原件，戶籍業務所需材料免費寄遞，實現我市戶政高頻服務事項中的“新生兒落戶”“死亡注銷”兩項業務“一網通辦”“全程網辦”。

　　 將“政務服務”搬上云端，是“幸福張家口”從助力全城防疫功能轉向提升政務服務的開始。

　　 經過7次迭代升級，匯聚19個縣區、40個單位、330余項服務，覆蓋交通、教育、文旅、民生、應急、養老等多個領域，以“市民需求”為中心，匯聚市民關心的熱點政務、公共服務和社會服務，“幸福張家口”APP正在向建設“政務服務一網通辦，城市運行一網統管”的目標靠近。

　　　  從 “能用”到“愛用”　　 

　　 政務能力的提升，最終體現在市民辦事的便捷度上，數字化治理成果也讓城市管理更具“智慧”，用戶更加“愛用”。加強政務服務渠道建設、深化政務服務模式創新，才能最大限度利企便民。

　　 “家里有事不便出門，審批部門工作人員線上幫辦，很快就能辦結，營業執照和公章還給送到家里，真是省時又省力。”康保縣藝佳藝術工作室負責人侯先生，回憶起年初開辦工作室的經歷，對“政務服務視頻幫辦導辦”服務贊不絕口。這項服務是張家口市數據和政務服務局依托“幸福張家口”APP為市民提供的“一對一”咨詢導辦服務。

　　 在“幸福張家口”平臺上，從滾屏服務中就能找到“政務服務視頻導辦專辦專區”。用戶可撥通政務服務座席，工作人員通過視頻通話、屏幕共享、視頻演示、文件傳輸等形式直接與市民交流，“面對面”解決其遇到的難題，實現線上幫辦、答疑、咨詢等服務，辦事市民不用去現場跑，就能化解搞不清楚，不會操作等問題，讓市民不跑腿便能辦成事。

　　 截至目前，“幸福張家口”APP已實現19個縣區“遠程幫辦”系統全覆蓋，涉及文教衛生、交通運輸、市場準入、勘驗等10個門類，包括企業開辦、道路運輸經營許可、食品生產、醫療機構執業登記等高頻事項。同時，在市、縣（區）級企業服務中心設置政務服務遠程幫辦窗口，配置遠程幫辦專員，全市開通審批人員座席110個。

　　 “惠企政策·免申即享”專區匯聚了市人社局、科技局、工信局、民政局等多個部門惠企政策，按照“免申即享”方式，主動向符合政策享受條件的企業，將補助資金發放至用人企業對公賬戶，全程做到“零材料”“免跑腿”“不見面”，實現政策資金“直達快享”。

　　 依據《張家口市“無證明城市”建設實施方案》，在張家口市數據和政務服務局指導下，“幸福張家口”APP通過電子證照數據共享，推進“無證明城市”建設，已實現結婚證、不動產權證、道路從業人員資格證等個人常用電子證照在政務服務事項辦理中的應用。今年上線了“無證明”開辦運輸企業一件事，實現1（企業道路運輸經營許可）+N（多個車輛道路運輸證配發）集成辦理，當天同時拿到企業道路運輸經營許可證和所有車輛道路運輸證。

　　 截至目前，“幸福張家口”APP注冊用戶達350多萬，實名用戶300余萬人，服務和點擊超過9000萬人次。

　　 從“有用”到“常用”

　　在新媒體時代，得用戶者得天下。

　　 近年，以優化營商環境為目標，我市瞄準了企業需求，圍繞“高效辦成一件事”，在“幸福張家口”APP迭代升級“企業即時辦”服務，搭建政企溝通“綠色通道”。企業通過“企業即時辦”反映生產經營或政務服務事項辦理過程中的問題，平臺接受訴求后，以7個工作日為辦理時限的標準，承辦單位定時反饋辦理結果，努力營造一流營商環境，持續推動營商環境創新提升，著力解決好企業群眾的操心事、煩心事、揪心事，構建一流營商環境，助力張家口高質量發展。

　　 這些天，劉女士正為3歲半的二寶尋找合適的幼兒園。“我重新下載了‘幸福張家口’，沒想到APP上增加了很多功能，非常實用。”劉女士發現，在“入園一件事”里，不僅可以申請報名，還能查閱全市各個公立、私立幼兒園的招生政策，并且配有咨詢電話。“這省去了不少麻煩，不用像給老大找幼兒園時一家一家當面咨詢了。”

　　 除了“入園一件事”，針對幼升小，“入學一件事”在去年進行了試運行，得到了家長的認可。今年，為落實陽光招生工作要求，進一步促進我市義務教育公開、公平、公正招生，2024年全市所有公辦、民辦小學階段一年級將在各縣區的組織下統一通過“幸福張家口”APP進行招生，從 7月1日開始，便可查閱所在學區等信息，報名開放后，家長可以通過“幸福張家口”APP在線報名，無需準備紙質材料、線下排隊報名了。

　　 截至目前，市民可通過“幸福張家口”APP辦理出生一件事、高校畢業落戶一件事、養老補貼申領、入學一件事、入園一件事等10項服務場景。

　　 “一件事一次辦”其實質就是以公眾訴求為導向，重塑政府流程，提升政府整體效能與公共福祉，是加快政府職能轉變、優化營商環境的核心。

　　 “市民的需求，就是我們服務的風向標。”張家口市數據和政務服務局局長王煥平說，政務服務是基石，充分發揮新媒體輔政親民功能，精準對接市民需求，圍繞市民生老病死、衣食住行，延伸全齡友好觸角，打通市、縣、區各級數據渠道。

　　 王煥平局長介紹，“幸福張家口”將以企業、市民滿意度和獲得感為檢驗標準，以張家口人自己的城市便民服務超級應用為建設目標，應用大數據、人工智能等技術，提高平臺精細化服務能力，為張家口市民、企業提供全方位、全生命周期服務。

　　   （記者趙娜 通訊員 武劍 楊杰）