
??這是2025年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·北京站”暨收官總結(jié)活動中,由海淀區(qū)委網(wǎng)信辦、中國人民大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦的網(wǎng)絡(luò)普法游園會。新華網(wǎng) 盧俊宇/攝
??新華網(wǎng)北京11月22日電(記者 盧俊宇)2025年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·北京站”暨收官總結(jié)活動19日在京啟動。活動深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神,以“e法善治 網(wǎng)聚同心”為主題,創(chuàng)新普法內(nèi)容供給和宣傳,推動網(wǎng)絡(luò)法治精神浸潤人心。
??作為首都,北京一直堅(jiān)持以高水平法治引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)空間治理、數(shù)據(jù)跨境流動、企業(yè)合規(guī)服務(wù)與全民普法等領(lǐng)域形成了一系列具有示范意義的“北京實(shí)踐”,為數(shù)字時(shí)代的法治建設(shè)提供了生動樣本與前沿探索。
??“數(shù)智賦能”:為企業(yè)發(fā)展注入“穩(wěn)定劑”

??在AI原點(diǎn)社區(qū),東升大廈是AI企業(yè)匯聚的產(chǎn)業(yè)磁極。這是大廈內(nèi)有國家級硬科技項(xiàng)目孵化和人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺——國家(中關(guān)村)火炬科創(chuàng)學(xué)院。新華網(wǎng) 盧俊宇/攝
??AI原點(diǎn)社區(qū)位于北京市海淀區(qū)人工智能創(chuàng)新街區(qū)五道口的核心區(qū)域。該區(qū)域有超過200家人工智能企業(yè),人工智能產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)59%,已初步形成具有全國引領(lǐng)性的人工智能創(chuàng)新生態(tài)。
??這里正通過“數(shù)智賦能”這一全新紐帶,讓法治服務(wù)無縫融入從代碼編寫到產(chǎn)品落地的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們可以更安心地奔赴“星辰大海”。
??據(jù)社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,作為全國首批大模型生態(tài)服務(wù)站的誕生地,社區(qū)已構(gòu)建起全流程法治保障體系,覆蓋企業(yè)成立階段的合規(guī)培訓(xùn)、研發(fā)過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及產(chǎn)品落地時(shí)的數(shù)據(jù)安全規(guī)范,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與規(guī)范同步推進(jìn)。
??為使普法服務(wù)精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈需求,社區(qū)還聯(lián)合專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)開設(shè)系列法治講座,聚焦人工智能標(biāo)識管理、數(shù)據(jù)安全法等行業(yè)熱點(diǎn)議題,為企業(yè)提供定制化法律課程。
??“對我們小公司來說,最怕的不是技術(shù)難題,而是不小心踩了法律的‘坑’。”一位社區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者感慨,“現(xiàn)在社區(qū)提供的數(shù)字法治服務(wù),就像給我們的創(chuàng)新之路配上了電子地圖,能提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃出最安全的路徑。”
??AI數(shù)智調(diào)解員:讓法治觀念在人機(jī)對話中扎根??

??圖為AI公共法律服務(wù)室。新華網(wǎng) 盧俊宇/攝
??北京市依托雄厚的人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的法治資源,創(chuàng)新打造“京彩網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)尚”“e法潤京華”等品牌,推出“京小e網(wǎng)絡(luò)普法智能體”,讓法治觀念在一次次人機(jī)對話中,無聲浸潤到人們數(shù)字生活的每一個(gè)角落。
??在北京市海淀區(qū)東升鎮(zhèn),記者看到了該鎮(zhèn)法治宣傳的“智慧擔(dān)當(dāng)”和“人氣明星”——“AI數(shù)智調(diào)解員”。它采用“虛擬數(shù)字人”形態(tài),采用面對面對話的形式和居民直接溝通,讓群眾由法律服務(wù)的被動接受者變?yōu)橹鲃訁⑴c者,大大增強(qiáng)了大模型技術(shù)的互動性和實(shí)用性,吸引了大量居民駐足觀看和咨詢。
??據(jù)東升鎮(zhèn)司法所所長孫憶茹介紹,“AI數(shù)智調(diào)解員”結(jié)合“數(shù)智社工”在全鎮(zhèn)300個(gè)微信群里積極參與各類矛盾糾紛的調(diào)解。對于鄰里糾紛、家庭矛盾、勞動爭議等常見問題,AI系統(tǒng)能夠快速分析案情,提供相關(guān)法律法規(guī)和類似案例的調(diào)解建議。社區(qū)相關(guān)工作人員在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況與當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),促使雙方達(dá)成和解。
??“今年以來,AI普法調(diào)解員共參與調(diào)解矛盾糾紛27起,調(diào)解成功率達(dá)93%。”孫憶茹說。
??數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單:為數(shù)據(jù)處理劃定清晰紅線
??隨著出臺全國首個(gè)數(shù)據(jù)跨境流動綜合性改革文件,發(fā)布全國首個(gè)場景化、字段級數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單,北京在數(shù)據(jù)跨境流動領(lǐng)域正深入探索適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展變化的法規(guī)制度和治理模式。
??針對企業(yè)普遍期望的數(shù)據(jù)跨境流動政策更清晰、合規(guī)成本更低、審批周期更短、可出境數(shù)據(jù)類別更明確等集中訴求,北京市圍繞企業(yè)急需的汽車、醫(yī)藥、民航、零售、人工智能等5個(gè)領(lǐng)域,從重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息兩個(gè)維度詳細(xì)列明了23個(gè)業(yè)務(wù)場景和198個(gè)具體字段的管理要求,并對重要數(shù)據(jù)識別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)描述,提出13類41子類數(shù)據(jù)分類分級參考規(guī)則,助力企業(yè)提升識別能力。
??據(jù)了解,目前北京市正在加快自主編制第二批負(fù)面清單,在首批5個(gè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上,著眼生物醫(yī)藥、高級別自動駕駛、雙機(jī)場國際物流樞紐、國際金融服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,編制新一批5個(gè)領(lǐng)域負(fù)面清單。
??截至目前,北京通過安全評估、標(biāo)準(zhǔn)合同備案的企業(yè)數(shù)量和類型多樣性均位居全國前列。
??專業(yè)化審判:為數(shù)字未來錨定規(guī)則坐標(biāo)
??數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,離不開規(guī)則這一基石。北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過專業(yè)化審判,解決新型網(wǎng)絡(luò)糾紛,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,為數(shù)字未來的行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

??北京互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)上庭審場景。新華網(wǎng) 盧俊宇/攝
??堅(jiān)持“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”,創(chuàng)建電子訴訟平臺、天平鏈、智慧訴訟服務(wù)中心等創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“一次都不用跑法院”就能完成全部訴訟環(huán)節(jié),在線立案率達(dá)到100%,累計(jì)收案超 25萬件,法官人均結(jié)案860件,連續(xù)6年位居北京市法院之首。
??秉持“以裁判樹規(guī)則、以規(guī)則促治理、以治理助發(fā)展”的司法理念,審理了“暗刷流量”案、“AI 文生圖”案、“AI 聲音權(quán)”案、“APP 強(qiáng)制收集用戶畫像信息”案等多起全國首例案件。

??北京互聯(lián)網(wǎng)法院“首互未來”未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護(hù)展示專區(qū)。新華網(wǎng) 盧俊宇/攝
??2021年5月,北京互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)少年法庭,并推出“首互未來”未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護(hù)品牌。通過審理“女童綁樹視頻案”“軟色情漫畫充值案”等案例,轉(zhuǎn)化為模擬法庭、典型案例,創(chuàng)作“首互未來”微課堂、微劇場、微漫畫系列普法作品,利用生動的講解,寓普法于樂,以“小案件”推動未成年人權(quán)益的“大保護(hù)”,從而為數(shù)字時(shí)代未成年人健康成長保駕護(hù)航。
??“中央全面依法治國工作會議提出‘更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同’。對我們而言,就是通過專業(yè)化審判,為快速發(fā)展的數(shù)字世界立規(guī)矩、保秩序,這就是最直接的‘護(hù)航’。”北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長孫銘溪表示。
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