根據(jù)美國白宮網(wǎng)站發(fā)布的消息，美國總統(tǒng)特朗普4日簽署行政令，將正式執(zhí)行7月與日本達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議。

　　行政令稱，根據(jù)協(xié)議，美國將對幾乎所有進(jìn)入美國的日本產(chǎn)品征收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅，同時(shí)對汽車及汽車零部件、航空航天產(chǎn)品、仿制藥及美國本土無法自然獲得或生產(chǎn)的自然資源等特定行業(yè)實(shí)施特定待遇。

　　行政令說，美國對日本汽車的關(guān)稅將從現(xiàn)行的27.5%下調(diào)至15%，最早可能于下周生效。

　　行政令表示，日本將為美國制造業(yè)、航空航天、農(nóng)業(yè)、食品、能源、汽車和工業(yè)品生產(chǎn)商提供關(guān)鍵領(lǐng)域市場準(zhǔn)入機(jī)會。日本推進(jìn)每年采購總額達(dá)80億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)劃，將在“最低進(jìn)口配額框架”中把美國大米的進(jìn)口量增加75%。

　　行政令還說，日本政府已同意向美國投資5500億美元，且相關(guān)投資將由美國“選擇”。

　　日本廣播協(xié)會報(bào)道截圖

　　日本國內(nèi)怎么看？

　　對于這一協(xié)議，日本不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，將對日本經(jīng)濟(jì)造成沖擊。

　　日本經(jīng)濟(jì)評論家門倉貴史指出，日本看似通過談判將“對等關(guān)稅”由最初的25%降至15%，實(shí)際上這只是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“錨定效應(yīng)”。正是特朗普政府首先將25%稅率設(shè)置為后續(xù)談判的基準(zhǔn)錨點(diǎn)，才形成日本的所謂“成功感”。實(shí)際上，對日本汽車行業(yè)而言，輸美關(guān)稅由之前的2.5%大幅上調(diào)至15%，勢必面臨出口下滑導(dǎo)致的業(yè)績沖擊。

　　日本慶應(yīng)大學(xué)教授白井早由里指出，日本對美投資備忘錄雖然刪除了特朗普當(dāng)時(shí)“投資收益的90%歸美國”的表述，但明確寫入“投資內(nèi)容由美國政府選擇”等內(nèi)容，日本的主張并沒有得到充分體現(xiàn)，今后日本政府仍需繼續(xù)努力交涉。

　　此外，日本首相、自民黨總裁石破茂此前因自民黨在夏季參議院選舉中失利遭到黨內(nèi)逼宮。當(dāng)時(shí)，石破茂表示，他將以落實(shí)日美貿(mào)易協(xié)議為優(yōu)先考慮?，F(xiàn)在，美國方面已經(jīng)簽署行政令，執(zhí)行貿(mào)易協(xié)議。

　　日本《每日新聞》報(bào)道截圖

　　中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說，石破茂是否會辭職取決于國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，而貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施從長遠(yuǎn)來說將損害日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　這份日美貿(mào)易協(xié)議在日本國內(nèi)褒貶不一，反應(yīng)比較復(fù)雜，日本政界也是批評和支持兩種聲音都有。

　　自民黨內(nèi)要求石破茂辭職，他們認(rèn)為這份協(xié)議可能會損害日本農(nóng)業(yè)團(tuán)體的利益，尤其是石破茂政府主打“振興地方經(jīng)濟(jì)”的口號，這份協(xié)議可能會被政敵用來攻擊他背離選舉承諾，從而加劇石破茂面臨的政治壓力。

　　石破茂的去留問題存在不確定性。其一方面表示沒有貪戀首相地位；另一方面多次公開表明自己不會辭職。

　　現(xiàn)在日本國內(nèi)媒體發(fā)布的最新民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率在回升，石破茂本人會根據(jù)內(nèi)外形勢的發(fā)展作出最終決定。

　　美日貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施前景如何？

　　值得注意的是，上月底，美國聯(lián)邦巡回上訴法院裁定美國總統(tǒng)特朗普實(shí)施的大部分全球關(guān)稅政策非法。

　　本月3日晚，特朗普政府向美國最高法院提交文件，要求盡快推翻美國聯(lián)邦巡回上訴法院此前認(rèn)定總統(tǒng)特朗普下令對多國征收關(guān)稅違法的裁決。

　　路透社報(bào)道截圖

　　項(xiàng)昊宇分析認(rèn)為，美日貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施面臨不確定性。

　　美日貿(mào)易協(xié)議的前景仍然存在一定的不確定性，一方面是由于法律層面的風(fēng)險(xiǎn)，美國最高法院的判決結(jié)果可能對貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行產(chǎn)生一定影響；另一方面源于特朗普本人反復(fù)無常的性格和作派。

　　這項(xiàng)協(xié)議本身在落實(shí)的過程中也會遇到一系列問題。比如現(xiàn)在兩國在大米問題上還存在一定分歧；此外，圍繞5500億美元的對美投資，兩國在具體安排上也存在解讀差異，而這些內(nèi)容在協(xié)議文本中沒有做出充分細(xì)化，這可能會影響未來的實(shí)施。

　　如果特朗普未來對日本的一些做法和政策感到不滿，也可能隨時(shí)會推翻協(xié)議或要求重新談判，畢竟兩國在貿(mào)易問題上的地位嚴(yán)重不對等，日本沒有什么可以用來制約特朗普的籌碼。