據(jù)不完全統(tǒng)計，美國的高關(guān)稅導(dǎo)致南非農(nóng)民的收入利潤被侵蝕，許多中小農(nóng)戶可能被迫退出出口鏈條，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈涉及近80萬就業(yè)崗位，一旦出口下滑，將加劇南非已經(jīng)高企的33.2%（2025年第二季度統(tǒng)計）失業(yè)率；而失業(yè)率攀升將引發(fā)農(nóng)村貧困、勞資糾紛甚至更廣泛的社會不穩(wěn)。

面對美國單邊主義和保護主義的關(guān)稅舉措，南非面臨的風(fēng)險不止眼前出口受阻，該外部壓力還將進一步加深其結(jié)構(gòu)性難題。

美國關(guān)稅的“連鎖反應(yīng)”

△南非農(nóng)業(yè)部行業(yè)政策會議

在開普敦斯泰倫博什的農(nóng)業(yè)政策會議期間，南非農(nóng)業(yè)部總干事穆克薩·拉馬索迪（Mooketsa Ramasodi）接受總臺記者采訪時表示，美國對南非農(nóng)產(chǎn)品加征30%關(guān)稅，已經(jīng)成為南非農(nóng)業(yè)的沉重負擔。

“農(nóng)業(yè)是南非經(jīng)濟的重要支柱。柑橘、葡萄酒等主要出口品類在高關(guān)稅下直接受損，這不僅沖擊農(nóng)民收入，也影響整個產(chǎn)業(yè)鏈。”

拉馬索迪強調(diào)，該國農(nóng)業(yè)部門貢獻了全國3%的GDP和5.8%的就業(yè)，僅出口到美國的柑橘就接近700萬箱。

數(shù)據(jù)顯示，這不僅僅是出口賬面的虧損，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的震蕩。南非農(nóng)業(yè)的外向度很高，2024年出口額達到137億美元，是南非第四大出口行業(yè)。然而，關(guān)稅直接壓縮利潤空間，農(nóng)民收入下滑，雇工減少，進而可能引發(fā)就業(yè)不穩(wěn)和社會風(fēng)險。

面對壓力，南非政府已展開多方應(yīng)對。拉馬索迪介紹，農(nóng)業(yè)部與貿(mào)易工業(yè)競爭部（DTIC）正與美國保持溝通，甚至在美設(shè)立農(nóng)業(yè)部專屬機構(gòu)，以盡快尋求更合理的關(guān)稅待遇，并緊急制定經(jīng)濟應(yīng)對方案，以緩解農(nóng)民和工人可能遭受的沖擊。潛在失業(yè)人數(shù)8萬之多，不容小覷。

“我們持續(xù)與美國保持溝通，但僅靠補償和談判無法解決根本問題。”拉馬索迪解釋說。

出口多元化：亞洲成為必然選擇

拉馬索迪在采訪中多次提及“市場多元化”。“我們正在推動貿(mào)易多元化，確保我們的主要農(nóng)產(chǎn)品能夠進入不同市場。多元化出口是突圍方向。”

在這種背景下，南非政府和業(yè)界逐漸形成共識：依賴單一市場是危險的，必須走出去，拓展亞洲新航道。

南非正在積極開拓與中、日、韓及東南亞的合作。中國在消費規(guī)模與市場開放上展現(xiàn)巨大潛力，日本在技術(shù)與資本上提供投資機會，而東盟國家則提供區(qū)域性貿(mào)易增長點。與此同時，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）與亞洲的對接，也正在為南非農(nóng)產(chǎn)品打造跨洲供應(yīng)鏈。

亞洲視角：成為多元化戰(zhàn)略的關(guān)鍵落點

分析人士認為，南非農(nóng)業(yè)部頻繁出席亞洲商貿(mào)活動，證明亞洲被視為南非戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點。

中國：最大增長極

“農(nóng)業(yè)部長剛剛從中國回來，與中國海關(guān)部門的協(xié)議即將簽署。”拉馬索迪透露。

柑橘、葡萄酒等產(chǎn)品有望擴大進入中國的規(guī)模。中國市場對新鮮水果與葡萄酒的需求，正在成為南非出口的新動力。

日本與韓國：新市場的突破口

日韓這些新市場消費者對品質(zhì)與安全要求與歐美體系相近，與南非正在推進的農(nóng)藥政策改革相契合。南非若能在農(nóng)藥標準、檢測機制上與國際接軌，將進一步提升進入東亞市場的穩(wěn)定性。

非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)：橋梁作用

南非不僅在直接開拓亞洲市場，也計劃通過非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）與亞洲的對接，整合區(qū)域資源，形成跨洲供應(yīng)鏈，更高效地對接亞洲需求。

以質(zhì)量換市場

在農(nóng)藥政策改革與食品安全標準提升的背景下，南非希望用更高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，贏得亞洲市場更大份額。

貿(mào)易新航線：從非洲駛向亞洲

近日南非政府及媒體釋放的信號顯示，美國關(guān)稅的“亂施壓”，讓南非決策者清楚地意識到：過度依賴單邊貿(mào)易關(guān)系，不僅讓行業(yè)受制于人，也可能通過就業(yè)與社會層面的連鎖反應(yīng)，放大經(jīng)濟風(fēng)險。

南非農(nóng)業(yè)的未來航線，正從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋。柑橘，葡萄酒等產(chǎn)品不僅是出口商品，更是南非農(nóng)業(yè)外交和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的象征。面對不確定的國際環(huán)境，南非農(nóng)業(yè)唯有主動駛向亞洲，才能真正走出關(guān)稅陰影，贏得新的生機。