2025年,站在新的時代回望,雪域高原以“短短幾十年、跨越上千年”的壯舉,寫下中國邊疆治理的恢宏篇章。
今年,是西藏自治區成立60周年。翻天覆地是西藏這一甲子發展最準確的形容詞。
在中國共產黨領導下,西藏實現了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的歷史性巨變。
特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,習近平總書記親臨西藏視察指導,召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會,確立了新時代黨的治藏方略,為西藏明確了穩定、發展、生態、強邊“四件大事”。
西藏各族干部群眾牢記總書記殷殷囑托,錨定西藏在國家全局中的戰略定位,落實“三個賦予一個有利于”總要求,推動高質量發展,雪域高原生機勃勃、盡展新顏。
“點”上突破:
項目引擎撬動西藏騰飛
155倍、1258倍,這是兩個令人無比自豪的數據。
2024年,全區生產總值達2765億元,按不變價格計算,是1965年的155倍,年均增長8.9%;地方財政收入達277億元,是1965年的1258倍,年均增長12.9%。
在60年的發展歷程中,全區生產總值達到第一個千億元用了50年時間,而第二個千億元僅用了6年。
60年前,西藏沒有一條柏油路、一座水電站;60年后,12.49萬公里公路、1359公里鐵路、183條航線在雪域高原建立起立體交通網絡。
西藏堅持把項目建設作為經濟發展的“先手棋”,以“點”的突破帶動“面”的提升,讓各族群眾共享現代化成果。
2021年拉林鐵路通車以來,林芝市巴宜區久巴村次仁多吉多次乘坐動車前往拉薩賣松茸。次仁多吉說:“過去賣松茸要翻山越嶺,現在上午摘、下午自己到拉薩賣,每公斤能多賣100元左右。”
2024年底,西藏公路通車總里程和鐵路運營里程分別達到了12.49萬公里、1359公里,所有具備條件的鄉鎮和建制村通客車,農牧民出行“最后一公里”徹底打通。
從青藏、川藏公路通車,到青藏鐵路建成運行,“復興號”飛馳雪域高原,西藏告別了“人背畜馱”,初步建立起了涵蓋公路、鐵路、航空等多種運輸方式的綜合交通網絡,國際國內航線達到183條。
阿里與藏中電網聯網工程穿越海拔5000米以上無人區,改則縣物瑪鄉牧民曲英多吉家告別柴油機,“冰箱、洗衣機、電暖器全配齊,每月能省電費300元”。60年里,青藏、川藏、藏中、阿里4條電網建成投用,主電網覆蓋所有縣(區、市)。
西藏農村飲水安全得到根本解決,尤其是黨的十八大以來,全區累計落實農牧區飲水安全投資93.72億元,共建成農牧區飲水安全工程2.6萬余處,農牧區飲水安全人口普及率達100%。
針對高海拔地區季節性缺水問題,采取了深井取水、太陽能保溫房、管道防凍等防凍保暖新技術,高寒高海拔地區季節性缺水問題得到有效緩解,廣大農牧民群眾告別了“夏季吃河水、冬季鑿冰取水”的歷史。
截至2019年底,國家累計投入1萬多億元實施了800多個重點建設項目,基礎設施實現超常規發展,社會發展日新月異。
60年里,西藏所有行政村實現了光纖和4G網絡通達。
……
制約西藏經濟社會發展的瓶頸問題得到極大改善,為西藏高質量發展注入了強大活力。
西藏的“點”突破,不是簡單的“項目堆疊”,而是“需求—項目—制度—民生”閉環:需求精準識別、項目精準投放、制度精準配套、民生精準提升。由此,基礎設施完成了從“有沒有”到“好不好”的迭代,為后續產業躍升奠定了“硬底座”。
“線”上成勢:
產業協同加快融合發展
60年來,西藏以高原生物、清潔能源、文化旅游等特色優勢產業為“線”,串起千家萬戶的致富夢。
特別是2021年以來,西藏經濟發展規模不斷擴大,堅持一二三產“鏈式”發展,發展的質量和效益明顯提升,清潔能源、文化旅游、高原輕工業等現代產業蓬勃發展,現代產業體系初步建立。
我區通過強鏈補鏈來延長產業鏈條,以青稞和牦牛為主的農牧業“鏈”出高附加值,質效明顯提升。
全區青稞良種覆蓋率達94%,青稞畝產從1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂變”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余種產品。
通過補飼等科學養殖手段,牦牛出欄周期從8年左右縮短至4年。2024年,全區牲畜存欄總數1760.32萬頭(只、匹),肉蛋奶、蔬菜等農產品產量大幅提升,在保障民生的同時,更為食品加工、畜牧養殖等產業提供了堅實支撐。
走進拉薩高新區西藏凌光能源科技有限公司,車間雖忙碌但干凈,各種材料碼放整齊。
企業在堅持傳統太陽能光熱產品研發的同時,積極進行數字化轉型,開發了凌光云熱能管理及大數據平臺,運用供暖算法控制調節設備的運行狀態、提供預警,有效增加了產品的附加值,提升了企業的市場競爭力。
借助西藏綠電優勢,拉薩高新區入駐數字經濟類企業2788家,其中2024年新增優質數字經濟類企業121家,累計實現營業收入74.77億元。
綠色工業讓雪域高原成為“投資熱土”。
與此同時,文旅產業是我區的又一亮點。
阿里地區普蘭縣科迦村發展“邊境旅游+特色農牧業”,全村旅游收入占經濟總收入的65%,昔日貧困村變身“小康示范村”。
我區通過推動文化旅游融合發展,打造特色旅游線路和產品,如“唐卡村”“木雕村”等非遺主題村落,并優化交通網絡和配套設施,提升游客體驗。為應對文旅爆發式增長,我區還多措并舉,采取精細管理,牢牢守住生態底線。僅2025年上半年,西藏就接待國內外游客3218.48萬人次。
聚焦“九大產業”建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,西藏自我造血、自我發展的能力不斷提高,主要經濟指標增速連續多年位居全國前列,西藏經濟社會發展縱向比進步很大、橫向比增長速度很快,今年全區生產總值有望突破3000億元,達到第三個千億元目標。
產業鏈的“線”邏輯,在于把高原獨特的生態價值、文化價值轉化為市場價值。
“面”上提升:
戰略布局繪就民生畫卷
落實“三個賦予一個有利于”總要求,把改善民生、凝聚人心作為西藏經濟社會發展的出發點和落腳點,貫穿西藏高質量發展全過程。
自治區成立以來,大力改善水電路網等基礎設施條件,各族群眾生活實現了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到樓房的滄桑巨變。
黨的十八大以來,西藏堅持區域協調、城鄉融合、開放合作,以新型城鎮化、鄉村振興、融入“一帶一路”為“面”,推動民生福祉持續增進。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,西藏脫貧攻堅戰取得全面勝利,徹底擺脫了千百年來的絕對貧困問題。2019年底,西藏74個貧困縣(區)全部摘帽,62.8萬貧困人口全部脫貧。自治區建立防返貧監測機制,2024年累計識別監測對象0.8萬戶2.7萬人,全部落實幫扶措施,守住不發生規模性返貧底線,西藏脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作扎實推進。
西藏城市建設實現高質量發展。一座座現代化特色小鎮拔地而起,矗立在雪域高原,已形成以拉薩市為中心,6市地駐地城鎮為支撐,其他縣城為支點,邊境、旅游、文化和產業小鎮為特色的城鎮體系。城鎮建成區面積338平方公里,首府拉薩城鎮化率73.06%,超全國平均水平13.06個百分點,以拉薩為核心的“五城三小時”經濟圈正不斷完善。
開放程度有多大,發展空間就有多大。“十一五”期間,西藏貨物貿易進出口總值達193.3億元,比“十五”期間增長2倍多;“十二五”期間,西藏貨物貿易進出口總值由2011年87.77億元大幅提高到2014年的138.48億元……2023年、2024年,西藏貨物貿易進出口總值連續兩年突破百億元大關,今年上半年達43.4億元,增長14.1%,繼續走在全國前列。西藏不斷完善開放平臺、加快建設國際陸港、持續壯大口岸經濟、深化拓展對外交流,積極建設面向南亞開放重要通道,積極帶動群眾共享改革開放發展的成果。
率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育。文化廣電藝術中心、智慧廣電工程等一大批文化基礎設施和群眾體育基礎設施建成并投運。農牧民健康體檢實現了全覆蓋,全區人均預期壽命提高到72.5歲,人們獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
2024年,西藏城鎮居民人均可支配收入達到55444元,是1965年的121倍,年均增長8.5%;農牧民居民人均可支配收入達到21578元,是1965年的199倍,年均增長9.4%。
“面”的提升,標志著西藏從“擺脫貧困”走向“共同富裕”的2.0階段。
“人背畜馱”到“復興號”飛馳,“松油燈”到“綠電外送”,“貧困孤島”到“開放高地”……60年來,西藏以項目為“點”、產業為“線”、布局為“面”,協同發力推動高質量發展,繪就了各族群眾民生福祉不斷增進的壯美畫卷。
站在新的歷史起點,西藏將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹新時代黨的治藏方略,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏,讓雪域高原的明天更加美好。
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