浙江省寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭繁忙的作業場景。湯健凱攝（中經視覺）

　　浙江省舟山市普陀區沈家門漁港夏日風光。鄒訓永攝（中經視覺）

　　開放，對浙江來說有著特殊意義——全域“七山一水兩分田”，可開發空間不大，自然資源貧乏，讓曾經“小個子”的浙江，不得不把目光轉向海外。

　　以1979年寧波港正式對外開放為標志，浙江推開了外向型經濟的大門。經過20多年發展，浙江的“塊頭”不斷長大，經濟實力持續提升，但也面臨著先發優勢不再、體制活力衰減的困擾。

　　不進則退，慢進亦退。時任浙江省委書記習近平同志提出“八八戰略”，并強調“立足全局發展浙江，跳出浙江發展浙江”。一個“跳”字，生動描畫了浙江轉型之路。

　　從外貿大省到開放大省再到開放強省，“跳出來”的浙江一路奮楫，劃出了令人矚目的上揚線：2004年，一般貿易出口居全國首位；2016年，實際利用外資全國第四；2023年，外貿出口居全國第二；2024年，進出口規模突破5萬億元，出口增速位居東部沿海主要省市之首。今年上半年，浙江貨物貿易出口突破2萬億元。

　　堅定不移擴大高水平對外開放，浙江的腳步更堅實鏗鏘。

　　產業重構

　　世紀之初，中國加入世界貿易組織，迎接機遇的同時，開始面臨全球競爭。浙江作為開放先行地，率先遇到“成長的煩惱”，一些企業頻遭反傾銷訴訟、貿易受阻，曾是支撐浙江經濟發展關鍵力量的塊狀經濟，結構性矛盾逐漸顯現，多年形成的低成本、低價格優勢持續弱化，“低小散”產業結構面臨嚴峻考驗。如何突圍？

　　——引進來，他山之石強鏈補鏈

　　2002年，浙江全省實際利用外資30.8億美元，僅為廣東的27%、江蘇的30%。面對加入世貿組織這一重大戰略機遇，“擴大利用外資”被民資充裕而外資短缺的浙江擺到了前所未有的重要位置。

　　引進來，去哪兒引、引什么、怎么引？民營經濟活躍的浙江，缺的不是資金。對此，習近平同志指出，“引進外資，不僅是一個資金問題，更重要的是引進技術、人才和管理，促進產業結構的調整和提升的問題，是一個擴大開放的問題”。

　　2005年，杭州蕭山國際機場引來一只“金鳳凰”，香港機場管理局出資19.9億元入股并取得35%股權，雙方在資金、管理、技術和人力資源等方面開展合作。兩年后，蕭山機場成為內地第8個年旅客吞吐量超千萬人次的機場。

　　發端于臺州椒江小作坊的縫紉機制造企業杰克，早年憑借市場積累和供應鏈優勢，快速拓展國際貿易，但受2008年國際金融危機影響，這只早飛的“俊鳥”深陷困境。

　　“企業要發展壯大，必須補上技術短板。”杰克控股集團董事長阮福德將目光瞄準海外優質標的。德國奔馬擁有全球頂尖技術以及保時捷、寶馬、空客等優質用戶，被譽為裁床行業的“奔馳”，這對亟需拓寬產品品類的杰克猶如甘霖。但雙方實力懸殊，談判陷入僵局。

　　“破局的關鍵在拓卡。”阮福德話鋒一轉：“拓卡是奔馬的競爭對手，先注資收購拓卡，再通過拓卡收購奔馬。”

　　成功并購拓卡和奔馬成為杰克業務版圖擴展的重要轉折點。借助引進來的先進技術和營銷網絡，杰克迅速躋身歐洲和北美等高端市場，并快馬加鞭收購了意大利襯衫智能制造企業邁卡、牛仔褲智能制造企業威比瑪。2024年企業銷售額突破60億元，連續多年工業縫紉機銷量全球第一，產品暢銷170多個國家和地區，如今全球每3件服裝就有1件由杰克縫紉機縫制。

　　“以民引外”，浙江民營企業以開放姿態融入全球產業鏈。沙特阿美以246億元戰略入股榮盛石化、零跑汽車吸引斯泰蘭蒂斯集團15億歐元戰略投資、德國拜耳投資3億元建設拜耳作物科學杭州供應中心……一次次牽手，匯聚成浙江開放發展的不竭動力。

　　“引進來的不僅是資金，背后是先進技術、管理經驗和廣闊的國際市場。”浙江省發展規劃研究院院長李軍表示，優質外資為彌補產業鏈短板、促進產業結構調整升級提供了動力。

　　——走出去，汲取更多陽光雨露

　　“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。”這是習近平總書記在《之江新語》中對“地瓜經濟”的精彩比喻，生動闡釋了“走出去”的中國智慧。

　　常住人口106.3萬的省轄縣級市桐鄉，孕育了一批世界級領軍企業，記錄著“走出去”的生動實踐。

　　將礦石拉成比頭發還細的玻璃纖維，做成工業復合材料，應百業之需，是中國巨石的生財之道。2008年，巨石以80萬噸產能躍居全球第一，打破了美國占據世界玻纖產業龍頭的局面。

　　2009年，歐盟對中國輸歐長絲玻璃纖維發起反傾銷調查，企業陷入兩難境地。“放棄歐洲市場，行業龍頭地位將岌岌可危。”中國巨石股份有限公司副總裁曹國榮坦言，產能單一是最大掣肘，企業亟需走出去建廠，毗鄰歐盟的埃及成為全球布局的第一站。如今的巨石，已建成中東、北非地區最大的玻纖生產基地，通過走出去，連續17年全球市場占有率第一。

　　華友鈷業創始人陳雪華在2003年萌生了一個念頭，出海剛果（金），尋找鈷礦。

　　鈷是一種非常稀缺的小金屬，地殼中含量僅0.0023%，卻是華友鈷業主營業務的重要原料、鋰電池的關鍵材料。我國鈷儲量占全球的1.07%，而剛果（金）達50%。

　　“把工廠搬到剛果（金），跟在月球上辦企業差不多”，華友控股集團副總裁陳穎笑言。2006年，第一個銅鈷冶煉廠在剛果（金）投產。在很多企業收縮業務應對金融危機時，華友反其道而行，以2.64億元收購了當地兩家礦山公司。

　　“接下來，就是把產業鏈拉長。新能源快速發展帶動鋰電池需求井噴式增長，華友加快全球布局，在印尼建成投產多個項目，在匈牙利建設高鎳三元正極材料綠色智造項目。”陳穎說。在更廣領域統籌資源和市場，加快形成完整產業鏈，華友鋰電正極材料產量與鈷新材料市場占有率世界第一，連續多年銷售額突破600億元。

　　“嵌入全球產業鏈，如同地瓜的藤蔓向四面八方延伸。”桐鄉市委書記王堅表示，數以百萬計的浙商走出去，拉近了浙江與全球優質資源之間的距離，運營成本降低、市場份額擴大、市場響應速度提升，這一切的中心是桐鄉，藤蔓伸出去結出的果子反哺了桐鄉。

　　千帆競發、百舸爭流。2023年，浙江有進出口實績的民營企業突破10萬家，全國每5家民營出口企業中，就有一家是浙江企業。

　　——深耕細分，“高精尖”融入全球產業鏈

　　一根繩子，做到極致是啥樣子？在海南島東南陵水海域，我國首個深海石油開采平臺“深海一號”能源站上，4組16根長度超1900米的聚酯系泊纜繩，將作業平臺牢牢固定在1500米深的海底，猶如“定海神針”。“其中一根神針，就是我們提供的，破斷拉力超2300噸。”浙江四兄繩業有限公司總經理李彥希告訴記者，做出這樣一根“拉不斷”的繩子，祖孫三代人堅持了67年。

　　“爺爺用植物纖維手工搓繩，為漁民提供捕撈工具。到父親那一輩，化纖制繩轉型為機械化生產。我們這代人要做出不一樣的繩子。”李彥希說。

　　上世紀90年代，漁業繩纜行業“觸頂”，四兄繩業抓住世界航運業蓬勃發展機遇，進軍海洋工程領域，開拓國際深海系泊繩纜市場。這個行業門檻不低。

　　四兄繩業聚焦技術創新構筑核心壁壘，圍繞深遠海作業和海上風電項目攻關研發。十年磨一劍，2018年四兄繩業拿下ABS和DNV兩家船級社認可證書，打開了通往世界繩索技術前沿的大門。同年，直徑160毫米、長度1800米、單根重約30噸的亞洲首根超大超長深海聚酯系泊纜繩交付，打破了歐美國家對深海系泊纜繩的壟斷。如今，這根繩跟隨神舟飛船、“海葵一號”等“國之重器”上天入海。

　　在位于臺州玉環的浙江雙環傳動機械股份有限公司車間里，記者看到，不到100秒，一個锃亮的精密齒輪絲滑下線。檢測頭緩慢移動，相關參數呈現在電腦端，齒輪精度僅為頭發絲的三十分之一！“平均價值不足百元的小齒輪做成百億元大產業，源于45年堅守主業，一群人、一件事，干了一輩子。”話語里，公司副總經理周志強滿是自豪。

　　在細分領域“打深井”，在新賽道跑馬拉松。2024年，浙江國家制造業單項冠軍企業達233家，居全國前列，其中133家企業的主導產品全球市場占有率第一。以小博大、以精創優，不斷向全球產業鏈供應鏈中高端挺進。

　　——打造品牌，競逐世界舞臺

　　“民營經濟作為浙江經濟的活力和創造力、競爭力所在，要依托制度、技術、管理和文化的創新，在品牌建設上發揮主力軍作用，在超越自我、完善自我中再造自我。”習近平總書記在《之江新語》中的殷殷囑托，為浙商品牌之路指明了方向。

　　給國際品牌商做貼牌，浙江不少外貿企業打此起步。“差不多的產品，國際品牌賣到上萬元，沒品牌就只能賣個幾十元。”廉價、低端，曾是浙江達柏林閥門有限公司董事長林海林的心頭痛。

　　林海林下決心打造中國人自己的品牌。因為拒絕貼牌生產，客戶流失、訂單量直線下降，一些員工選擇離開，公司一度陷入困境。

　　從引進消化吸收歐洲先進技術設備開始，培養自己的產品設計和技術團隊，不斷改進完善模具……“產業升級沒有終點，我們已擁有100多項專利成果，500攝氏度高溫退火工藝解決了銅閥門易開裂這一共性問題，以可靠品質贏得海外市場。”林海林說。目前，達柏林閥門出口全球108個國家和地區。

　　一個閥門、一只打火機、一臺電熨斗……一批批扎根制造領域的傳統企業悄然升級，完成了從貼牌到創牌的跨越。今年一季度，浙江自主品牌產品出口1528.1億元，增長8.9%，占全省出口總值的15.7%。從品牌產品到品牌企業再到品牌經濟，中國自主品牌閃亮世界市場。

　　鏈接世界

　　百年變局的十字路口，有逆流涌動，也有因勢而行。浙江全面構建通江達海、連通全球的開放大通道，與世界各國建立貿易鏈接，穩步擴大制度型開放，闖出一條高水平開放發展新路。

　　——陸海統籌，拓寬開放大通道

　　東海之濱，碧海藍天之間，全球第一大港寧波舟山港碼頭密布、巨輪穿梭。

　　在共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略中，寧波舟山港是“硬核”力量。2020年3月29日，習近平總書記在寧波舟山港穿山港區考察時提出殷切希望，“要堅持一流標準，把港口建設好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發展作出更大貢獻”。

　　寧波港、舟山港曾是兩個獨立的港口。雖處同一海域，使用同一航道，但規劃建設、營運管理相互分割，岸線資源難以優化配置。“浙江走出去的企業越來越多、步伐越來越快，與世界市場聯系越來越緊密，對港口能級的需求在不斷提升。”寧波舟山港集團有限公司董事長陶成波說，兩個港口依托同一經濟腹地，行政區劃成了港口能級和競爭力提升的絆腳石。

　　立足于對“時”與“勢”的深刻洞察，習近平同志在浙江工作期間，力主推進寧波、舟山港口整合。2005年12月，寧波—舟山港管理委員會成立，按照“統一規劃、統一建設、統一品牌、統一管理”的原則，推進港口一體化發展。

　　效果很快顯現。2006年，一體化運作的寧波—舟山港集裝箱吞吐量突破700萬標箱；2008年，突破1000萬標箱，排名全球第八；2009年，完成貨物吞吐量5.77億噸，躍居全球第一。

　　高位推動省內港口一體化并納入經濟社會發展全局謀劃，成為浙江發展開放型經濟的重要一步。2016年11月，浙江省海港集團、寧波舟山港集團采取兩塊牌子、一套班子、一套機構的運作方式。“二者開啟了以資產為紐帶的實質性一體化整合，為打造世界一流現代化樞紐港奠定了基礎。”陶成波說。

　　面朝東海，鏈動內外。如今的寧波舟山港，對內作為長三角及長江沿線地區大宗散貨的中轉基地，支撐著腹地工業化和生產力布局的調整；對外連接全球200多個國家和地區的600多個港口。2024年，寧波舟山港完成貨物吞吐量13.8億噸，連續16年蟬聯世界第一；集裝箱吞吐量3930萬標箱，年集裝箱吞吐量穩居世界第三。

　　距離寧波舟山港200多公里的鐵路義烏西站，一個個印有“中歐班列”圖標的深藍色集裝箱躍入眼簾。

　　2014年11月，第一列“義新歐”中歐班列滿載小商品從義烏出發，前往西班牙馬德里。從“0”到“1”，“義新歐”累計往返運行超1.3萬列，發貨量111萬標箱，運營線路從1條增加到20多條，輻射歐亞大陸50余個國家和地區的160多個城市。發運貨物由最初的小商品，拓展到新能源汽車、醫療器械等超10萬種商品。

　　“對內帶動浙江內陸地區高水平開放，對外讓發展紅利更好惠及沿線國家人民，中歐班列充分體現了‘一帶一路’共商共建共享原則。”浙江省發展規劃研究院副院長蘭建平說。

　　陸海統籌天地寬。浙江正大力發展多式聯運業務，進一步盤活各類海陸港資源，著力構建現代綜合交通運輸體系，為高水平對外開放提供堅實基礎。

　　——數智搭橋，買全球賣全球

　　習近平同志在浙江工作期間，10多次到義烏并數次深入小商品市場調研。他這樣概括“義烏發展經驗”：“這個地方，既不臨海也不臨邊，怎么就變成了全世界的一個貿易中心呢？是因為義烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’。”

　　步入義烏國際商貿城，從事一次性吸管貿易的李二橋正與大洋另一頭的客戶進行線上溝通，直播間員工在準備海外直播。

　　李二橋說，以前小商品想做外貿，要經過外貿公司、物流、外貿流通企業等多個環節，才能進入海外終端售賣渠道。如今，工廠只需設計出適合當地的產品，上線到跨境電商平臺，按周期將產品發貨至跨境電商倉即可，既簡單又省錢。

　　鼠標一點，貨通全球。在“世界超市”義烏，7.5萬個商鋪同步上云，注冊采購商超512萬人，鏈接外貿公司2000多家。買賣雙方線上發布訂單信息，系統自動撮合交易，還提供相關金融服務。從行商、坐商，到電商、鏈商，義烏外貿企業經歷互聯網大潮后，迎來產業轉型迭代的新浪潮。目前，義烏115萬經營主體中，約三成涉及跨境電商。

　　與義烏國際商貿城一街之隔，全球數貿中心正加快建設，預計今年10月開門迎客。

　　“建設全球數貿中心，就是為了更符合數字貿易時代經營主體的需求。”浙江中國小商品城集團股份有限公司相關負責人說，將一體推進“人、貨、場、鏈”的數字化提升，全方位推動義烏市場提能升級，更好服務全球伙伴。

　　借助智能互聯技術搭建線上社交賽事平臺以增加用戶黏性，成立不到5年的杭州如澤電子商務有限公司，成功拓展了自有品牌的智能健身器材市場。目前，如澤的產品行銷北美、歐洲和亞洲10余個國家，在超過30個城市建立倉儲設施，累計銷量突破150萬臺。

　　大力推動平臺、直播和跨境電商三位一體融合發展，以平臺為重要載體，支持跨境電商企業與專業直播機構開展合作；以直播、短視頻等可視化方式作為營銷模式，打造全球跨境直播高地；規模化發展，培育一批跨境電商直播融合基地，支持企業赴境外建立本土化團隊。以數字鏈接世界市場，助力浙江成為“全球的浙江”。

　　——規則對接，暢通國內國際雙循環

　　安渡生物醫藥（杭州）有限公司是一家臨床外包服務企業，落戶浙江自貿試驗區杭州片區，對保障關鍵研發材料供應的需求迫切。“以前，進口空白人血基質需要海關到國外原產地檢驗，程序繁瑣，一旦進口不及時，整個研發就要按下暫停鍵。”企業首席運營官陳小敏介紹，自貿試驗區創新試點將“源頭檢驗”改為境內聯合監管，對列入白名單的企業，只要憑風險評估、通關證明等材料，口岸就會放行，為企業產品研發以及產業化掃除了障礙。

　　全力打造大宗商品資源配置樞紐，持續推動大宗商品投資貿易自由化便利化，浙江自貿試驗區充分發揮先行先試作用，為高水平開放探路。

　　位于浙江自貿試驗區舟山片區的浙江國際大宗商品交易中心有限公司，墻上大屏滾動著各類油品交易掛牌行情和產能預售行情。為暢通油氣交易循環，浙江大宗聯合上海期貨交易所發布“舟山價格”，這是全國首個人民幣定價的低硫燃料油保稅船供報價指數。

　　“這項機制打破了海外市場對低硫燃料油價格形成的機制壟斷。”浙江大宗董事長賴新說，“舟山價格”可有效推動保稅低硫燃料油加注領域使用人民幣計價，助力構建現代化油氣交易生態體系，為國際國內油氣資源充分流通提供更便利的渠道。

　　自貿試驗區作為我國對接國際高標準經貿規則、擴大制度型開放的前沿陣地，緊密聯系國內國際兩個市場、兩種資源，是國內國際雙循環相互促進的重要支點。浙江省商務廳副廳長、省自貿辦副主任胡真舫表示，浙江要加快對接國際高標準經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，深度融入國際經濟體系。

　　培育沃土

　　我負責陽光雨露，你負責茁壯成長。

　　從努力探索推進制度型開放，到對接國際高標準經貿規則，從打造高能級開放平臺，到構建對外開放戰略高地……在復雜的國際經貿環境下，浙江苦練內功，不斷提升政府服務水平，匯聚優質要素資源，厚植高水平對外開放沃土。

　　——優化營商環境，跑一場沒有終點的馬拉松

　　作為改革開放綜合試驗平臺，浙江自貿試驗區以首創性、集成化改革走在全國前列。截至去年底，浙江省、市、區三級累計形成698項制度創新成果，其中，全國首創217項。浙江貢獻了 45項國家層面復制推廣的制度創新成果，形成一批可復制可推廣的經驗，為營造優越的營商環境奠定了堅實制度基礎。

　　在李軍看來，營商環境好不好，企業點頭才算數，要讓每個經營主體都能聽得到政策落地的聲音，感受到服務無處不在的氛圍。

　　在位于寧波北侖的亞集物流有限公司前置倉內，指著壘滿貨物的一排排一層層貨架，公司常務副總經理俞旭鳳說，前置倉是寧波在跨境電商領域的“全國首創”，已成為中國制造的集拼據點，通過前置倉貨物可免去在國外的二次分揀，節約了2周至3周的物流周轉時間。

　　臺州玉環大麥嶼港以超常速度成功獲批進境食用水生動物指定監管場地，保證了10億美元進境蟹類產品采購合作項目順利進行。“從零起步，我們白天跑現場，晚上改文件，想盡一切辦法創造條件、打破壁壘”，時任臺州海關監管一科副科長季林對項目的每個攻關節點記憶猶新。如今的大麥嶼港，以“產地直達”模式讓以往從俄羅斯符拉迪沃斯托克出港，經青島、威海中轉的帝王蟹直抵臺州，運輸時間縮短48小時，長三角餐飲企業采購成本直降15%，臺州也順勢躋身全國生鮮進口樞紐。爭分奪秒的“臺州速度”，是浙江提升政府服務的縮影。

　　“優化營商環境、服務經濟發展就像一場沒有終點的馬拉松。”浙臺（玉環）經貿合作區黨工委委員、副主任李華江滿懷信心地說。

　　——拓展市場，世界都是浙江的舞臺

　　今年3月，JEC World 2025在法國巴黎開幕。在這個被譽為全球復合材料界“奧林匹克”的舞臺上，來自浙江嘉興桐鄉的企業驚艷亮相。

　　在中國巨石股份有限公司展臺前，近2米高的氫能儲罐樣品前閃光燈此起彼伏。“這款采用玻璃纖維直接紗制成的儲罐較傳統鋼瓶減重70%，儲氫能力提升2倍至3倍。”中國巨石產品研發中心主任章建忠介紹時，展位洽談區座無虛席，很多客商當即預約赴桐鄉實地考察。

　　相距不遠的，是中國500強企業振石控股集團有限公司展臺，全球首創的復材光伏邊框與盛滿降解液的玻璃瓶組合，構筑起一道獨特風景線。“這是我們最新推出的復材邊框可降解方案，首次對外發布展示。”振石展位負責人話音未落，一批客商已圍攏上來尋求合作。

　　“培育外貿動能，我們把‘拓市’擺在重要位置。”浙江省商務廳對外貿易發展處相關負責人告訴記者，近5年來，浙江省累計支持線下展會321場，參展企業10944家，意向成交額47.8億美元；支持網上交易會585場，參展企業28134家，意向成交額28.6億美元。

　　自2022年底，浙江在全國率先開展“千團萬企”拓市場增訂單行動。今年1月至6月，共有2124個團組赴境外參展進行經貿洽談，聯動企業10388家次，達成意向訂單超770億元。組織全省近7000家企業參展廣交會，展位總數居全國第二。

　　總之是，哪里有市場，哪里就有浙江人。

　　——心向往之，成各路人才匯聚的地方

　　45歲的蘇州人張志堅是復旦大學理學博士，如今已成為新桐鄉人。“有人調侃我是生在二線城市，學在一線城市，最后扎根在了三線城市。”談及留在桐鄉的原因，張志堅笑著說出了兩個理由：一是“事業留才”，二是“政策留才”。雙重支撐下，張志堅所在團隊實現研發突破，所在企業成為我國首家具有獨立知識產權并實現大規模生產復合纖維的制造商。

　　提及創業動力，32歲的杭州一知智能科技公司CEO陳哲乾告訴記者，“當年我還是浙江大學計算機學院的博士生，人工智能還沒火，是蕭山經開區主動找到我們研發團隊，從資金、政策、辦公場所等多方面予以支持”。陳哲乾直言，“政府的扶持和鼓勵，堅定了我創業的信心”。如今，一知智能的人機交互、直播數字人等產品在全球多個國家落地運營。

　　培育出“六小龍”的人間天堂杭州，連續5年人才凈流入率超1.2%、新引進35歲以下大學生每年超35萬人。記者采訪調研途中，遇到來自全國各地以及海外學成歸來在浙江就業安家的青年人，說起政府的安置和支持政策，落戶、生活補貼、租房補助、低息貸款……一個共同的體會是“貼心”“安心”。有什么比這更重要呢？

　　功以才成，業由才廣。習近平同志在浙江工作期間，就曾作出人才強省戰略部署，提出“使浙江成為各路人才向往的地方”。20年來，浙江縱深推進人才強省建設，全力厚植“近悅遠來”的人才沃土。目前，浙江省人才資源總量超1500萬人，凸顯人才集聚的強磁場效應。

　　浙江成就人才，人才成就浙江。

　　何以浙江

　　缺鐵、少煤、無油，浙江人均資源擁有量只相當于全國平均水平的11.5%。“先天不足”的浙江做對了什么，靠什么實現了發展跨越？

　　——偉大擘畫，指引開放航程

　　面對中國加入世貿組織后的新形勢和資源約束的現實，時任浙江省委書記的習近平同志，把“進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開放水平”作為“八八戰略”的重要內容。“立足全局發展浙江，跳出浙江發展浙江”，為浙江開放型經濟發展奠定了理論基礎、提供了行動指南。

　　彼時，浙江正處在進一步擴大開放的關鍵時期，一些企業因資源約束問題突出，選擇到外省投資。浙江省商務廳原副廳長張錢江回憶，浙江省內不乏這樣的聲音，資本外流、企業外遷，對經濟發展不利。對于企業要不要“走出去”、怎么“走出去”，思想并不統一。

　　習近平同志辯證剖析，指出“我們在國際上還要‘走出去’，外省當然可以去”。他還強調，在市場經濟條件下，生產要素的優化配置和跨區域流動，是一個必然的規律。

　　解放思想、尊重規律，大批浙江企業“北上西進”謀發展，在更為廣闊的空間內實現更大發展，全省開放發展呈現“東西雙向開放”的嶄新格局。

　　“2004年，可以說是浙江開放發展史上濃墨重彩的一年。”張錢江回憶道，“召開了高規格全省對外開放工作會議，發布《關于進一步擴大開放的若干意見》，提出要實現從‘外貿大省’向‘開放大省’的跨越。”

　　黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，習近平總書記提出“要抓住當前世界經濟格局深刻調整帶來的機遇，實施更加積極主動的開放戰略”“依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平”。

　　沿著習近平總書記指引的方向，浙江深入實施“八八戰略”，以推進制度型開放為主要牽引，系統謀劃推進“平臺提能級、樞紐建強、模式創新”三件大事，加快建設高能級開放強省，成功塑造了“三個浙江”——省域的浙江、中國的浙江、全球的浙江，譜寫出開放型經濟的精彩華章。

　　——敢為人先，激發民營經濟活力

　　浙江開放型經濟發展史，也是一部民營企業勇立潮頭創業史。

　　上世紀80年代初，賣紐扣的19歲溫州姑娘章華妹獲頒全國第一張“個體工商戶營業執照”。1994年1月，萬向集團旗下的萬向錢潮成功在深交所掛牌，成為全國第一家上市的鄉鎮企業……敢為人先的浙江，放手發展民營經濟，成就了一批市場“弄潮兒”，也較早地遭遇了民營經濟發展瓶頸。

　　多種所有制經濟共同發展，會不會動搖公有制的主體地位？非公有制經濟的發展，會不會蠶食社會主義公平？21世紀初，質疑聲伴隨著浙江民營經濟的發展，咄咄逼人。

　　面對這種情況，習近平同志在多個場合高度肯定浙江民營企業的巨大貢獻，明確表示“浙江最大的優勢是民營經濟先發優勢”，并強調發展民營經濟對增強經濟活力、調動人民群眾和社會各方面的積極性，加快生產力的發展，具有極為重要的意義。2004年，習近平同志親自主持召開浙江省首次民營經濟工作會議并發表重要講話，強調推動民營經濟新飛躍。

　　浙江充分發揮民營經濟發達的優勢，鼓勵民營企業“走出去”“引進來”。今天，浙江省民營企業在冊總量350.53萬戶，占企業主體總量的92.06%，每千人擁有民營企業56家。2024年，浙江民營經濟總量6.1萬億元，有出口實績民營企業突破10萬家，出口值增長10.0%。

　　浙江省人民政府咨詢委員會特邀委員劉亭曾撰文總結，無論是回顧改革開放以來的發展，還是展望今后現代化建設的未來，浙江做對了并且今后還要堅持做下去的頭等大事，就是健康發展民營經濟。在浙江開放發展歷程中，民營企業是當之無愧的“先行軍”和“頂梁柱”，正是充分激發出民營經濟的巨大活力，才打開了浙江開放型經濟發展的嶄新天地。

　　——勇立潮頭，發揚企業家“四千”精神

　　在杭州蕭山跨湖橋遺址博物館展廳里，收藏著一艘殘長5.6米、最寬處53厘米的獨木舟，這是東亞地區迄今發現最早的獨木舟，距今約8000年，無聲地展示著浙江先民對遠方的向往、對江海的探索，以及深植于基因中的開放探索精神。

　　在篳路藍縷、披荊斬棘的創業創新歷程中，“四千”精神引領著無數浙商從一個個不起眼的小生意做起，將“小生意”談成了“大買賣”、“小商品”匯成了“大市場”、“小作坊”變成了“大企業”。正如習近平總書記在《之江新語》“不畏艱難向前走”一文中所言，“浙江之所以能夠由一個陸域資源小省發展成為經濟大省，正是由于以浙商為代表的浙江人民走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦，正是由于歷屆黨委、政府尊重群眾的首創精神，大力支持，放手發展”。

　　改革開放之初，集資4000元創辦農機廠的蕭山農民魯冠球，為打開國際市場赴美考察，住在汽車旅館里手繪200多份零部件圖紙，用肢體語言向客戶解釋產品參數。1984年，萬向成為首個進入美國市場的中國汽車零部件企業。

　　上世紀80年代末，義烏第一批商戶們帶著計算器走出國門闖市場。1993年，義烏小商品市場成交額約45.15億元。到了2024年，義烏8000多家出口企業將5889.6億元商品銷往全球。如今，義烏通過打造“出海生態圈”，構建了“海外分市場+海外倉+海外展廳”走出去體系，在28個國家成功布局60個品牌出海項目，助力5000余家商戶開拓海外市場。

　　數字經濟時代，“四千”精神在云端煥發新生。面對全球航運競爭，寧波舟山港研發“單量單裁+智能化監管”系統，建立裝卸效率置信區間模型，使集裝箱周轉時間縮短約40%。臺州機電企業依托“產業大腦”重構供應鏈，其“數字化出海口”平臺帶動了300余家中小企業組團出海。

　　“四千”精神充分展現出浙江人敢創新、敢拼搏、不怕難、不服輸的精神面貌。從“雞毛換糖”到“買全球賣全球”，從肩挑貨郎擔闖世界到數字化“云商”布局全球供應鏈，“走遍千山萬水”的足跡已化為數據洪流，“說盡千言萬語”也進化為AI多語種直播，但其中內核始終未變。

　　“四千”精神的本質力量源于民營經濟、源于市場經濟、源于群眾為擺脫貧困永不放棄的奮斗，它不僅僅是對浙商群體過去幾十年奮斗歷程的總結與提煉，更是浙江面向未來接續奮進的鞭策與期待。進入新時代，浙商們不斷突破自我、開拓創新，形成以“千方百計提升品牌，千方百計拓展市場，千方百計自主創新，千方百計改善管理”為內涵的“新四千”精神，必將成為浙江開放型經濟高質量發展的新注腳。