和評(píng)理｜現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)，容不下“叢林法則”

來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2025-05-26 20:20

一直以來，跨大西洋關(guān)系被認(rèn)為在國際經(jīng)濟(jì)秩序中扮演著舉足輕重的角色。如此重要的關(guān)系，如今卻走到了危險(xiǎn)的十字路口。

上周，美國總統(tǒng)特朗普威脅稱，自6月1日起將對(duì)歐盟商品征收50%的關(guān)稅。他在社交媒體平臺(tái)發(fā)文，直言不諱地指責(zé)歐盟長期通過貿(mào)易協(xié)定榨取美國，并稱與歐委會(huì)“極難打交道”。歐盟官員隨即強(qiáng)硬回應(yīng)，警告稱，此類威脅可能導(dǎo)致至關(guān)重要的貿(mào)易談判破裂，引發(fā)一場(chǎng)本不必要的經(jīng)濟(jì)沖突。

除了歐盟，特朗普還威脅蘋果公司，稱凡是在國外制造并在美國銷售的蘋果手機(jī)，應(yīng)該面臨至少25%的關(guān)稅。

種種跡象表明，美國總統(tǒng)特朗普在第二任期內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化了其關(guān)稅政策。對(duì)此，美國財(cái)政部長貝森特接受福克斯新聞采訪時(shí)表示，貿(mào)易并不是關(guān)稅政策的全部。他表示，美國最大的弱點(diǎn)是制造業(yè)的生產(chǎn)位于海外，特別是半導(dǎo)體行業(yè)，“所以我們希望蘋果公司能夠幫助我們，提升半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的安全性”。

然而，多位專家指出，將iPhone的生產(chǎn)遷回美國就像天方夜譚一樣不切實(shí)際。蘋果CEO庫克近日表示：“外界認(rèn)為我們是看上了中國低廉的勞動(dòng)成本。并不是。很多年前，中國就已經(jīng)不是低勞動(dòng)力成本國家了。”他表示，在制造業(yè)人才、擴(kuò)增能力和協(xié)同方面，沒有哪個(gè)國家能與中國相提并論，蘋果的供應(yīng)鏈決策也是基于這一事實(shí)。

此次，歐盟對(duì)關(guān)稅威脅的回應(yīng)異常有力。歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯明確表示：“貿(mào)易關(guān)系必須根植于相互尊重，而非強(qiáng)制與脅迫”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，歐委會(huì)愿意進(jìn)行建設(shè)性接觸，但絕不向單邊措施屈服。

實(shí)際上，美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，不僅損害了其自身與他國的貿(mào)易關(guān)系，還導(dǎo)致沃爾瑪、美泰、百思買等美國零售商宣布漲價(jià)，進(jìn)一步加重了本國消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此前，美國零售商發(fā)出警告稱，他們不會(huì)像美國總統(tǒng)所說的那樣“自行消化”關(guān)稅成本。

可以看到，美國總統(tǒng)特朗普優(yōu)先采用施壓手段而非合作，著眼短期而非長期利益，屬于交易型外交。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示，該做法不僅令談判陷入僵局，更讓數(shù)十年來決定全球繁榮的經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了裂痕。

近期，歐盟議員計(jì)劃訪問華盛頓，此行有望為雙方重啟談判提供契機(jī)，但需要滿足一些前提條件。首先，美國必須明白，歐洲不能——也不會(huì)——為了美國而放棄其監(jiān)管主權(quán)和社會(huì)市場(chǎng)模式，也不會(huì)聽從美國的要求犧牲同中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。而歐盟也需適度靈活，展現(xiàn)務(wù)實(shí)態(tài)度，特別是在電子貿(mào)易及關(guān)鍵礦產(chǎn)方面，與相關(guān)領(lǐng)域具有代表性的國家形成一致，這將有利于解鎖新機(jī)遇。

從雙方的考量來看，美國要求歐盟單方面做出讓步，為美國企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入；而歐盟則希望雙方遵循對(duì)等原則，并基于共同利益達(dá)成公平協(xié)議。其中的區(qū)別在于，歐盟在貿(mào)易談判中強(qiáng)調(diào)“互惠”，表明歐盟更廣泛的戰(zhàn)略落腳點(diǎn)，是維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序；而相比之下，美國政府具有零和思維性質(zhì)的策略則可能導(dǎo)致這一秩序崩盤，盡管美國同樣是當(dāng)前國際秩序的受益者。

美國總統(tǒng)的關(guān)稅政策已引發(fā)全球市場(chǎng)多輪巨震，加劇了對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。此時(shí)，美國政府應(yīng)該看到，單邊主義和關(guān)稅脅迫只會(huì)讓“叢林法則”卷土重來，讓包括美國在內(nèi)的所有國家成為受害者。關(guān)稅政策非但未能為美國企業(yè)帶來繁榮，反而進(jìn)一步降低了美國制造商的效率，削弱了其競(jìng)爭(zhēng)力。

所謂“美好”的關(guān)稅，不過是自欺欺人罷了。