堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

唐山大氣質量持續(xù)改善

記者 唐建勛

晨曦初現(xiàn)，南湖景區(qū)的步道上，跑步鍛煉的身影漸漸增多。習慣來此晨跑的市民，每天都會格外關注空氣質量：“咱們唐山的空氣質量是越來越好，身邊跑步的人也越來越多了！”

藍天白云下的南湖公園格外美麗。記者 閆軍 攝

上午，在路北區(qū)幸福花園社區(qū)的廣場上，伴著節(jié)奏明快的樂曲，老人們翩翩起舞。“天藍了，空氣更加清新了，這樣的環(huán)境讓人心情都好起來了！”

說起如今的空氣質量，市民們爭相表達著自己的感受：唐山的好天兒越來越多，藍天白云已成為常態(tài)。

習近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。我市全面深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以壯士斷腕的決心，標本兼治、綜合施策、系統(tǒng)施治，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質量連創(chuàng)佳績。

2024年，我市空氣質量創(chuàng)造有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來四個“歷史之最”，即綜合指數(shù)最低（4.242）、優(yōu)良天數(shù)最多（277天）、重污染天數(shù)最少（2天）、168個重點城市排位最好（倒44），實現(xiàn)連續(xù)3年穩(wěn)定退出全國后25位。

今年，截至目前，我市空氣質量綜合指數(shù)4.095，同比改善11.48%，在全國168個城市排名倒100，同比提升40個位次，優(yōu)良天數(shù)114天，同比增加14天。

我市的大氣污染防治工作經驗納入中組部第六批全國干部學習培訓教材，運輸結構調整助力空氣質量改善案例納入2024年度習近平生態(tài)文明思想實踐案例庫。

破繭成蝶：三大變革重塑“唐山氣質”

加快綠色產業(yè)體系建設。強力推進鋼鐵等傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局，完成100噸以下轉爐整合升級，長流程鋼鐵企業(yè)數(shù)量減少至22家。深入開展重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A，爭取獎補資金1.64億元，全市鋼鐵企業(yè)累計投資900多億元，完成2500余項超低排放改造項目，全市A級企業(yè)達到94家，其中鋼鐵企業(yè)26家，位居全國首位。

加快推進綠色能源體系建設。落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，大力調整能源結構，推進能源清潔低碳轉型。2024年全社會煤炭消費量較2020年累計削減700萬噸，消納張、承地區(qū)綠電238.8億千瓦時，占全社會用電量的24.9%。

加快綠色交通體系建設。堅持海鐵聯(lián)運為重點、新能源車輛優(yōu)先的原則，協(xié)同攻堅運輸結構清潔化、低碳化，著力打造“綠色運輸”城市名片。積極推進新能源重卡更新替代、公轉鐵等運輸方式。目前，我市建成開通12條鐵路專用線，非臨港鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)鐵路接入全覆蓋，大宗物料集疏港清潔運輸比例提升至85%；推動新能源重卡替代，累計更換1.5萬輛，數(shù)量居全國地級市首位。

智慧護航：科技讓監(jiān)管“無處不在又潤物無聲”

我市積極構建生態(tài)環(huán)境智慧管控體系，整合自動監(jiān)測、用電用能、視頻監(jiān)控等14類系統(tǒng)，搭建起覆蓋2萬多家企業(yè)的數(shù)字化平臺。該平臺如同城市環(huán)境治理的“數(shù)字大腦”，配備4大功能模塊與19項AI功能，實現(xiàn)對企業(yè)生產、污染治理、排放全流程的實時動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”代替“人工跑腿”。

依托2100多臺在線設施、4.9萬個監(jiān)控點位、2200套分布式控制系統(tǒng)（DCS），平臺通過梳理1.3萬組工況參數(shù)，形成160項升級功能需求，精準推送環(huán)境違法隱患線索。2024年，通過平臺線索發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題占比高達76%，科技賦能執(zhí)法檢查率達74%。

同時，平臺通過行業(yè)“畫像”，為企業(yè)量身推送環(huán)境管理建議，問題數(shù)量同比驟降60%。設計40多種聯(lián)動任務表單，徹底打破了“監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測”的銜接壁壘。

溫情執(zhí)法：努力實現(xiàn)經濟效益、環(huán)境效益、社會效益多贏

唐山在生態(tài)治理中融入溫情理念，推出一系列惠企舉措。今年1月初，市生態(tài)環(huán)境局推出《唐山市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)轉作風強服務優(yōu)環(huán)境促發(fā)展八條措施》，聚力為企業(yè)辦實事解難題。面對重污染天氣應急響應期間企業(yè)經營困境，協(xié)調多方資源開通運輸綠色通道，每年為企業(yè)減少約200萬元經濟損失。在中央大氣資金申報工作中，組建專業(yè)團隊，為企業(yè)講解中央大氣資金申報政策，“一對一”指導企業(yè)修改申報材料，今年，推動15個工業(yè)污染治理類項目通過部、省初審，申請資金6.18億元。

揚塵治理領域，唐山推行網格化精細管理，著力提高“九塵共治”標準。2024年交辦并督導整改揚塵問題5433個，PM10濃度由74微克/立方米降低至68微克/立方米，降幅8.11%。

市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊相關負責人介紹，我市在提高執(zhí)法效能上作出了有益的探索，形成了一些行之有效的措施。比如，首創(chuàng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查“四聯(lián)單”制度，積極推進“非現(xiàn)場”執(zhí)法改革，全力構建智慧環(huán)保體系。“我們實施柔性執(zhí)法、溫情執(zhí)法，堅持‘日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰’，努力提升企業(yè)的主體責任意識。”