民營經濟在經濟社會發展中有著舉足輕重的地位，在推動增長、促進創新、增加就業、改善民生等領域發揮著重要作用。

近年來，我區高度重視民營經濟發展，從頂層設計、營商環境、政策扶持、法治保障等方面發力，持續提升民營企業發展的“含金量”，全力支持民營企業做強做優，民營經濟彰顯出蓬勃朝氣與滿滿活力。

精準發力，為民營企業融資紓困解難

“‘上市貸’的審批流程簡便、擔保政策靈活、貸款額度較高，真不錯”“是啊，這種量身定制的融資服務更加符合我們這些民營企業的實際需求”“這項舉措切切實實為我們解決了上市過程中面臨的融資發展難題”……2024年11月，在自治區黨委金融辦聯合西藏銀行舉辦的“攜手助力上市夢想，藏行竭誠伴您同行”政銀企對接會上，多家企業對剛剛發布的“上市貸”融資產品給予了一致認可和高度評價。

2023年5月以來，自治區黨委金融辦深入推進企業上市“格桑花行動”，建立自治區級上市后備企業重點資源庫，覆蓋醫藥制造、文化旅游、科技推廣等行業的83家民營企業，向全區16家銀行推送上市后備企業名單，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下，加大對上市后備企業的信貸支持力度，為“上市貸”的推出創造了良好氛圍。

西藏銀行的“上市貸”在信貸評審、授信額度、放款速度等方面建立快速通道，立足自治區級上市后備企業重點資源庫，采取純信用的方式，對符合條件的上市后備企業發放用于日常經營周轉最高3000萬元的貸款，能夠有效助力企業獲得融資、突破瓶頸、發展壯大。

自治區黨委金融辦金融協調管理處相關負責人表示：“以發展的眼光來看，‘上市貸’有利于企業破解融資困境，有利于銀行拓展業務領域，有利于經濟匯聚外部資本，對于企業發展壯大、銀行提質增效和西藏經濟發展將起到積極作用。”

“上市貸”的全面推出，是我區支持民營經濟穩步向前的一個縮影。近年來，我區通過編印《西藏自治區支持民營經濟發展政策匯編（2023）》等，持續建章立制、強化政策導向，鼓勵廣大金融機構加大信貸資金向普惠小微、民營經濟的傾斜力度，推動全區民營經濟更好更快發展。

完善政策，營造暖心營商環境

走進拉薩三級政務服務大廳，各窗口前人頭攢動，來辦理事項的人群井然有序。

“真是太方便了，我來辦理餐飲店的相關證件，都做好了跑幾天的準備，結果一次性就辦理成功了，免去了多地來回奔波的麻煩，真是省時又省力。”拉薩某餐飲店負責人王偉激動地說。

哪里營商環境好，企業就會往哪里走。為了不斷優化營商環境，多年來，我區發改部門實施了一系列舉措，出臺《西藏自治區優化營商環境條例》，制定營商環境建設“一要點兩清單”，推行“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單。優化企業開辦“一網通辦”水平，依托智能設備提供“寬進、快辦、便民”的企業登記模式，實現企業“即申即辦即批”。印發《西藏自治區促進民營經濟發展壯大廳際聯席會議制度》，推動解決制約民營經濟和民營企業發展的跨部門、跨行業、跨領域難點堵點問題。通過開展“誠信政府建設年”行動，推動高效辦成“信用修復一件事”，實現“信用中國（西藏）”網站和國家企業信用信息公示系統（西藏）信用修復協同聯動互認。

2024年12月16日印發《多層次與民營企業常態化溝通交流和解決問題機制》，進一步完善與民營企業常態化溝通交流機制，健全民營企業訴求“收集分析、協調解決、跟蹤督導”的服務鏈條，依法依規為民營企業解難題、辦實事。

一項項直抵民營企業“心坎兒”的深度改革，不僅讓民營經濟人士切實享受到了政策帶來的紅利與便利，更彰顯了我區厚植民營經濟發展“沃土”的滿滿誠意。

“有了這么好的營商環境，我們干事創業的信心更足了。”這是眾多民營企業家共同發出的感慨。

優化服務，助力民營企業健康發展

前不久，那曲市組織民營企業相關工作人員開展了法治宣講活動，講座邀請當地律師事務所律師圍繞憲法、民法典進行深入淺出的講解，使民營企業相關工作人員對相關法律法規有了更深刻的認識與了解。活動中，受邀律師還針對企業經營管理中常見的合同簽訂、勞動用工、知識產權保護等法律問題，提出相應的法律風險防范建議。在場民營企業相關工作人員紛紛表示，通過講座不僅學到法律知識，還提高了自身法律意識和風險防范能力。

在服務民營企業發展中，我區發改部門統籌協調相關部門開展“民企法律大講堂”“檢察護企”專項行動，依托12309檢察服務平臺，暢通民營企業訴訟服務通道，依法保護民營企業和民營企業家的合法權益。在企業密集園區探索建立“法治副區長”，宣傳法律法規政策、提供法律咨詢服務。

同時，我區不斷健全民營經濟人士思想政治建設機制，從自治區層面選派黨建工作指導員101名，重點對民營企業開展黨建工作指導，全區“三有”標準的非公企業黨組織覆蓋率達84.91％，社會組織黨組織覆蓋率達94.53％。在全國首推“小個專”經濟組織黨建網格化管理，“小個專”經濟組織黨組織達567個。

此外，利用問題收集轉辦反饋系統，建立了我區民營企業問題線索辦理反饋自治區、地（市）、縣（區）三級人員名單，按照歸屬地原則，高效實現民營企業反饋問題歸集辦理，用好民營經濟發展綜合服務平臺，切實推動解決企業反饋的問題和提出的訴求。

如今，一名名民營經濟人士在西藏投資興業，一家家民營企業在雪域高原迅速崛起，成就夢想、乘勢而上，共同譜寫中國式現代化西藏新篇章。

責任編輯：羅宗