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第一觀察|讀懂構(gòu)建新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)支撐

2025-04-14 11:49:53  來(lái)源:新華社客戶端

  產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。”

  自2020年4月在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議上提出構(gòu)建新發(fā)展格局,5年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)在其中的支撐作用,為把握這一重大戰(zhàn)略指明了清晰方向和著力點(diǎn)。

  新發(fā)展格局的提出,本身就與產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。

  2020年春天,習(xí)近平總書(shū)記赴浙江考察,敏銳察覺(jué)到“疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂”對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的影響,迅速作出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的先手棋布局。

  當(dāng)此之時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部打壓隨時(shí)可能升級(jí),全球供應(yīng)鏈暴露出的脆弱性促使各國(guó)開(kāi)始重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),以減少對(duì)外部的依賴,必定要加強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。

  新發(fā)展格局旨在全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供需更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力,關(guān)鍵是提高供給體系的質(zhì)量和水平,抓手同樣在產(chǎn)業(yè)。

  “要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向,提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)”“更有針對(duì)性地加快補(bǔ)上我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng),確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通”……總書(shū)記作出一系列重要部署,在構(gòu)建新發(fā)展格局中凸顯夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要性、迫切性。

  方向已定,如何推進(jìn)?

  我國(guó)工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備,但要進(jìn)行全面提升,過(guò)去的中低端要向上走,布局高端,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)。

  “建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”——伴隨新發(fā)展格局的提出,一條我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖日趨明晰。

  習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)”。黨的二十大報(bào)告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”部分,專(zhuān)門(mén)將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。

  產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化體現(xiàn)在哪里?

  一是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐。2023年4月,總書(shū)記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議作出明確闡釋和要求:“要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既要逆勢(shì)而上,在短板領(lǐng)域加快突破,也要順勢(shì)而為,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做大做強(qiáng)。”

  面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是“壓艙石”,只有把發(fā)展的本錢(qián)積厚,才能在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中掌握主動(dòng)。

  二是以“自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”為要義。2023年1月,總書(shū)記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)曾這樣為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“劃重點(diǎn)”。

  突破經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn),要把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握在自己手中,實(shí)現(xiàn)自主可控;增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)韌性,要在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域充分布局,確保安全可靠;提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)動(dòng)力,要瞄準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)的方向,提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。

  針對(duì)夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),總書(shū)記明確提出,“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì),從時(shí)空兩方面統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”。

  通過(guò)推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,構(gòu)建更加立體、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系;用好我國(guó)幅員遼闊、各地比較優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,將大國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新。談到構(gòu)建新發(fā)展格局,習(xí)近平總書(shū)記每每論及于此。

  科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐,是確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。“我們必須把這個(gè)問(wèn)題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認(rèn)識(shí)”。

  打好主動(dòng)仗,才能把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中;強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向,才能讓科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;堅(jiān)持超前部署,才能在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

  在“十四五”規(guī)劃《建議》中,第一條重大舉措是科技創(chuàng)新,第二條是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。

  從“針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程”“在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作,搞出更多獨(dú)門(mén)絕技”,到“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”,近5年,每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都進(jìn)行了重要安排。

  時(shí)至今日,“新三樣”出海又出彩,人形機(jī)器人多點(diǎn)突破,人工智能大模型火爆全球……在風(fēng)雨考驗(yàn)中,中國(guó)產(chǎn)品廣受青睞,中國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷展現(xiàn)硬實(shí)力,我們用高效完備的供給體系有力支撐了國(guó)內(nèi)大循環(huán)的暢通、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行,恰是構(gòu)建新發(fā)展格局的生動(dòng)體現(xiàn)。

  與此同時(shí),制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)全面“清零”,服務(wù)業(yè)開(kāi)放不斷破冰試水,開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)加快構(gòu)建完善……一個(gè)個(gè)有力舉措,不斷推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新、中國(guó)產(chǎn)業(yè)與世界“超鏈接”。

  只有讀懂構(gòu)建新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)支撐,才會(huì)進(jìn)一步理解大國(guó)經(jīng)濟(jì)的底氣和發(fā)展邏輯。一如習(xí)近平總書(shū)記所比喻的,煉就“金剛不壞之身”、調(diào)理好“任督二脈”,于是,任由國(guó)際風(fēng)云變幻,中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終擁有底氣、充滿朝氣。

編輯:孫建勝
河山新聞
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