今天中午12時01分，中方對美加征84%關稅正式生效。針對美方對中國輸美產品采取所謂“對等關稅”措施的單邊霸凌行為，中方堅決反制，祭出了一整套的反制組合拳。從今天起焦點訪談推出系列節目《底氣足，韌性強》。這些年，面對來自外部的不確定性，我們一直把發展的主動權，牢牢把握在自己手中，修煉內功，穩固根基，不斷增強自身發展的確定性。今天的中國有能力、有底氣應對各種風險挑戰。

　　在浙江諸暨一個大型襪業市場，隨處可見拉著推車、大包小包采購的買家。今年以來，一些使用了新材料和功能性面料的產品，格外受到采購商們的青睞。

　　近年來，我國許多傳統產業包括紡織業一直在轉型升級，更多高端、智能、綠色環保的產品被研發出來，在國內外市場都很受歡迎。現在在全球，每3雙襪子就有1雙產自浙江諸暨，每5件毛衣有一件出自廣東大朗，每4件泳衣有一件來自遼寧葫蘆島。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：一件衣服過去只能承擔簡單穿的功能，今天它可以適應不同出行場景。哪怕是世界的需求結構不斷升級變化，今天中國傳統行業的產出，我們能夠跟得上消費結構的變化。

　　紡織業是我國傳統產業的典型代表。回顧紡織業的發展歷史，和很多傳統出口產業一樣，一路在波折和風浪中前行。從最早的滿足內需為主，到走出國門靠代工貼牌、低質低價，早年間，紡織業從全球供應鏈低端起步，依靠的是中國勞動力資源豐富、成本相對低廉的優勢。而這樣的產品質量不高、缺乏競爭力，遇到貿易摩擦，首先會受到打擊。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：隨著中國制造成本的不斷上升，紡織行業也有部分產能向東南亞等地區轉移，客觀上對中國的紡織行業形成了前有攔路虎后有追兵的態勢，需要面臨質量和技術的競爭，這些都使得紡織業當時處在一個非常艱難的狀態之中。

　　面對困境該怎么辦？必須把握主動、迎接挑戰。

　　黨的十八大以來，黨中央對經濟形勢精準判斷，我國進入經濟結構調整陣痛期，像紡織業這樣的傳統行業也在陣痛中完成了轉型。

　　國家發展改革委經濟研究所副所長 郭麗巖：近年來傳統產業在加速轉型升級，向著更高附加值方面轉型，強調的是打造國貨潮品，更多品牌引領，標準改進，以及質量提升方方面面，由此可見傳統行業的轉型升級既是陣痛，也是磨煉和錘煉的過程。

　　只有技術不斷創新，產品質量過硬，才能擁有核心競爭力。眼下面對多變的國際貿易局勢，這依然是我們制勝的法寶。

　　在一家運動鞋鞋面的加工廠里，新設備正陸續在安裝，這里一年要生產6億雙鞋面，產品供不應求。為產出質量高、能滿足新消費需求的產品，企業自己組建團隊進行設備研發。創新升級，讓企業站穩了全球供應鏈的龍頭地位。

　　要在競爭中取勝，還要開拓思路，尋找更多新賽道。

　　隨著創新能力不斷提升，現在的紡織業除了傳統鞋帽，還有了更廣泛的內涵，它所觸達的行業，超乎人們的想象：廢舊服裝、邊角料、塑料瓶，回收后可以變廢為“絲”。大國重器港珠澳大橋、C919大飛機機身也有紡織業的身影。

　　現在，中國的紡織行業已經具備世界上最完整的產業鏈、最高的加工配套水平、諸多發達的產業集群，應對市場風險的自我調節能力大大增強。

　　紡織業的發展歷程只是我國傳統產業陣痛蝶變的一個縮影。如今，我國的傳統出口產業早已今非昔比，從服飾、鞋類、箱包再到手機、家電，產品的設計、品質、技術、品牌等要素都有了極大飛躍，中國制造的含金量已經被全球市場認可。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：傳統產業已經形成了一定質量和口碑，中國制造成為價廉物美的代名詞。在全球行業中，我們依然具有相當大的成本優勢，這個成本優勢不像過去一樣，已經實現了技術密集的轉型。

　　當前，美國濫施關稅，率先受到沖擊的就是出口領域。作為產品出口的重要組成部分，我國的傳統產業是否具有足夠的抗壓能力呢？

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：今天我們出口產品的質量跟過去相比不可同日而語，在產業鏈價值鏈上的地位也在不斷提升。中國傳統行業的很多產品，技術含量和質量是別的國家所不能比，也不能替代的。很難從其他供應商中找到能夠和中國產品相媲美的替代品，使得我們應對外來沖擊的韌性在不斷增強。

　　事實上，近年來美國政府濫施關稅已經不是第一次。2018年7月11日，美國政府就宣布對從中國進口的約2000億美元商品加征10%關稅，當年8月2日又將加征稅率提高至25%。這些要面對的風險，中國經歷過。通過沉著應變、綜合施策，我們都成功地將挑戰變為機遇，在發展上，進行了更前瞻性的規劃、更深遠穩健的布局。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：在這個過程中，中央作出的最重要的決策就是構建新發展格局，通過促進國內的大循環做強做大國內市場。與此同時通過共建“一帶一路”等在海外布局的持續推進，使得我們在面臨突發風險的時候，能夠通過多元化市場的加快構建有效分擔相關風險。

　　據統計，我國對美出口占全部出口的份額，已經從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。2018年以來，我國對東盟出口占比由12.8%提升到16.4%，對共建“一帶一路”國家出口占比由38.7%提升到47.8%。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：通過這些年加快推進共建“一帶一路”，在這些國家中國產品的口碑不斷上升，這些國家出口的每一點上升，都意味著我們在面對未來的風險中，出口產品還是能夠有出路，市場還是會比較廣闊。

　　隨著我國對美國市場依賴度的降低，對美出口下降不會對我國整體經濟造成顛覆性影響。而反觀美國市場，有不少產品對我國的依存度較高，不僅很多消費品離不開中國，很多投資品和中間產品也需要從中國進口，有若干品類依存度超過50%，短期內在國際市場上很難找到替代來源。

　　當前，我國經濟基礎穩、韌性強、潛能大，在這樣的背景下，我國傳統產業已經形成自己獨特的優勢，這種優勢不僅體現在消費品市場，在傳統制造業中也一樣突出。

　　在我國制造規模最大的數控機床生產基地，14臺智能機床設備24小時忙碌著。這幾年，這家老機床企業下定決心走科技創新之路，花大力氣進行技術攻關，不斷推進數字化、智能化改造。

　　技術升級不僅讓企業有了更高的生產效率，也產出了質量更好的產品。在中國貨物出口的比重中，機電產品占據了“半壁江山”，而其中的高端裝備比例正在不斷攀升而且發展迅猛。

　　國家發展改革委經濟研究所副所長 郭麗巖：高端裝備制造業對工業經濟的穩定而言，扮演著壓艙石的重要作用，在海外市場也有相當的影響力和美譽度，尤其是像共建“一帶一路”國家。

　　當前，國際新興市場經貿合作潛力巨大，已經成為我國穩外貿的重要基礎。而國內市場的潛力也不斷被開發，形成巨大的緩沖空間。

　　近年來，我國持續優化供給、改善需求，暢通國內經濟循環，經濟內生動力明顯增強。尤其是2024年以來，“兩重”“兩新”政策的大力實施、一攬子增量政策的落地，讓傳統產業在國內有了更廣闊的發展空間。

　　在前不久閉幕的2025年中國家電及消費電子博覽會上，智能家居產品解鎖了人們超多驚喜：智能檢測床能24小時監測老人的身體異動和生命體征；掃地機器人則長出了一只“手”，除了基礎的地面清掃功能，還能自動識別并撿起垃圾……

　　一年多來，在消費品以舊換新政策的推動下，我國家電消費市場持續回暖，智能產品成為消費者的優選。2024年，我國彩電、空調、冰箱、洗衣機和廚房電器市場智能產品零售量占比均超過50%。

　　國家發展改革委經濟研究所副所長 郭麗巖：“兩新”政策是既利當前又利長遠的系統性布置，通過設備更新，消費品的換新，能夠為傳統行業轉型升級提供更好的產業支撐和市場環境。這類政策有利于我們做強夯實國內大循環，從而以自身產業、市場、政策的確定性來應對外部不確定性風險的。

　　自2017年美國挑起對華貿易戰以來，無論美國如何打壓，中國始終保持發展和進步，展現出“越壓越強”的韌性。面對美國當前的關稅霸凌沖擊，我們心中有數、手上有招。黨中央早有預判，去年中央經濟工作會議已經就如何應對美新一輪對華遏制打壓作出全面部署，并相繼出臺一系列政策舉措積極應對。

　　據統計，2024年我國有出口實績的數十萬家企業中，接近85%的企業同時開展內銷業務，內銷金額占銷售總額的近75%。國家正加快打通“出口轉內銷”政策堵點、卡點，擴內需各項政策也在加力擴圍，內需市場的容納效應日益顯現。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：從去年以來，為了應對經濟發展中的一些不確定性，特別是應對出口可能會有的一些變化，已經陸續出臺了一系列針對出口企業的相關政策。目前一方面要通過多元化市場的拓展去穩住外需；另外一方面也要通過對出口企業的支持去增強韌性，還很重要的是要通過全國統一大市場的加快推進，通過國內市場去加大消納吸收能力，從而化解外部風險。

　　開放合作是歷史潮流，世界決不會也不應該退回到相互封閉、彼此分割的狀態。互利共贏是人心所向，以鄰為壑的經濟霸凌終將反噬自身。無論國際風云如何變幻，中國經濟都有扎實的基礎實現穩定發展，也有充足的動力破浪前行。外部沖擊改變不了中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大的基本面，也改變不了中國高質量發展扎實推進、新質生產力蓬勃發展的穩固趨勢。作為負責任的全球大國，中國也將堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制，推動貿易投資自由化便利化，把共同發展的“蛋糕”越做越大，為全球經濟發展注入更多穩定性。