新年伊始，國家發展改革委發布利好消息，今年將加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”）政策，設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等三類數碼產品給予補貼；進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新、農機報廢更新補貼標準，加大家裝消費品換新支持力度等。這一政策一經公布便受到社會各界的廣泛關注和好評。

汽車以舊換新政策吸引顧客現場體驗

汽車報廢更新補貼最高可申領2萬元，空調、冰箱、電視等家電產品以舊換新最高可享受20%補貼，報廢并更新購置采棉機最高補貼額度達到6萬元……“兩新”政策實施近一年來，有效推動了汽車換“能”、家電換“智”，也推動更多企業“煥新”。截至去年12月中旬，“兩新”政策就帶動汽車更新約580萬輛，多家車企年銷售量創歷史新高，超3300萬名消費者通過以舊換新購買家電產品5200多萬臺，老舊設備更新達到200多萬臺套。其中，僅“消費品以舊換新”政策就整體帶動相關產品銷售額超1萬億元，有力拉動消費和投資增長，促進了產業發展和綠色轉型，在釋放消費潛力的同時提升了民生福祉。

“兩新”政策是一項利企惠民的重大政策，也是深入實施擴大內需戰略的重要舉措。從供給和需求維度看，“兩新”政策既支持“供給側”，通過降低企業設備更新的門檻和成本，促進企業提高產品迭代升級能力，用更好的產品增強市場供給；也激勵“消費端”，通過實實在在的價格補貼優惠，引導居民釋放潛在消費需求，不斷提升生活品質。從總量和結構維度看，“兩新”政策既刺激企業投資擴產，形成消費和投資相互促進的良性循環，推動經濟總量增長；又鼓勵企業節能降碳、增加先進產能，促進產業向“新”向“綠”發展，實現產業和產品結構優化。

“紡織之鄉”江蘇南通，全球首套高速數碼印花機投用

“兩新”政策蘊含巨大增長潛能。目前，我國全社會工業設備存量資產約28萬億元，每年工農業等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上，產業高端化、智能化、綠色化轉型發展已是大勢所趨。作為全球汽車、家電等最大生產和消費國，我國目前汽車和家電的保有量分別超3億輛和30億臺，隨著物聯網、人工智能等技術的快速發展，相關產品正逐步轉向智能化、互聯化，消費品更新換代的潛力依然有龐大發展空間。

“兩新”政策加力擴圍兼具力度和溫度。在總結2024年經驗基礎上，國家今年通過大幅增加用于“兩新”超長期特別國債資金、優化政策實施機制、提高資金使用效益等方式，進一步加大政策支持力度，將更加有效發揮“四兩撥千斤”的作用。同時，為順應居民希望補貼范圍更廣、政策力度更大的呼聲，將手機、平板、智能手表手環等數碼產品納入補貼范圍，加大家裝消費品換新支持力度，充分體現出“兩新”政策關注民生的溫度。

新的一年，隨著以“兩新”政策為代表的一系列標志性政策舉措加力見效，可以期待，無論是宏觀層面的經濟發展勢頭，或是作為經濟細胞的企業生產活力，還是與個體感受息息相關的百姓生活品質，都將進一步提質升級。在落地實施過程中，我們要著力做好相關推廣落實的細節工作，努力讓這一惠及企業和百姓的政策持續推動生產生活提質升級。