新華社北京12月19日電?題：在關鍵處落子，扎實做好“三農”工作

新華社記者王立彬

中央農村工作會議對做好2025年和今后一個時期“三農”工作進行了全面部署。做好“三農”工作，要以習近平總書記重要指示精神為根本遵循，從戰略上布局、在關鍵處落子，堅持城鄉融合發展，進一步深化農村改革，完善強農惠農富農支持制度，扎實推進鄉村全面振興。

關鍵處落子，要落在城鄉融合發展上。要跳出“三農”抓“三農”，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。要順應城鄉融合發展大趨勢，破除制度性壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉，有條件的地區要率先在縣域內破除城鄉二元結構。

關鍵處落子，要落在進一步深化農村改革上。要全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式，創新鄉村振興投融資機制，激發鄉村振興動力活力。在此過程中，要堅決守牢農村土地改革的底線，不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了。

關鍵處落子，要落在守住底線上。明年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期最后一年，要牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，提升防止返貧致貧監測幫扶效能，統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度，進一步提高精準幫扶效率，強化政府、市場、社會協同。要把產業、就業幫扶同完善強農惠農富農支持制度結合，落實大食物觀、做好土特產文章，培育特色產業、培育市場品牌。