即將到來的2025年，是實現“十四五”規劃目標任務收官之年，也是謀劃“十五五”規劃之年。針對這一年的經濟工作，日前召開的中央經濟工作會議明確提出：“要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合”。把握好穩與進、守正與創新、立與破的邏輯關系，必須運用好新時代做好經濟工作的規律性認識，統籌好培育新動能和更新舊動能的關系。而這，也是因地制宜發展新質生產力的內在要求。

　　經歷40多年持續快速發展，我國經濟已步入高質量發展階段。堅定不移推動高質量發展，必須突破資源和生態環境的約束，實現主要依靠資源投入的粗放型增長向主要依靠效率提升的集約型增長轉變，在這一過程中，要高度重視推動新舊動能平穩接續轉換。面對外部環境不確定性加大、世界經濟和貿易增長動能減弱的挑戰，我們更加需要深入實施創新驅動發展戰略，緊緊依靠創新提升實體經濟發展水平，不斷培育壯大發展新動能。在2024年的實踐中，正是新質生產力的穩步發展，展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，使我國經濟增長的動能更加充沛、基礎更加夯實。

　　當前，我國產業轉型升級中還面臨一系列困難與挑戰，打破制約新質生產力發展的“瓶頸”，要依靠科技創新，路徑是增加高質量科技供給。加快布局突出前瞻性、戰略性需求導向的基礎研究和技術攻關項目，引導多元主體和多方資源向基礎前沿領域聚集，實現更多從“0”到“1”、從“1”到“N”的突破，搶占重要競爭領域的發展制高點。此次中央經濟工作會議作出的一個系統安排，就是要以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。

　　科技成果蘊含的巨大價值，只有落到產業上，才能激發出現實生產力。從傳統產業到新興產業，再到未來產業，科技創新和產業創新的深度融合成為顯著特征。統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，就要增強產業發展的接續性，加快運用先進技術、前沿技術改造提升傳統產業，使傳統產業不斷煥發新的生機活力，實現傳統產業改造提升和新興產業、未來產業培育發展的共贏，為高質量發展提供源源不斷的動力支撐。

　　發展新質生產力，因地制宜是貫穿其中的科學方法論。不同地區發展階段不同、資源稟賦不同、產業水平不同、優勢短板各異，必須實事求是，因時因勢各展所長。傳統產業集聚的地區，要利用技術進步，在轉型升級中轉出新活力；人力資源豐富、科研實力雄厚、產業體系完備的地區，則要利用發展基礎，積極培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業。對地方政府而言，落腳到實踐中，就是看準了務必抓緊干，善用自身比較優勢，進行差異化產業布局和招商引資，用好市場化、法治化手段，構建良性競爭生態，讓扎扎實實推動高質量發展、踏踏實實加快發展新質生產力成為主旋律。

　　新舊動能的平穩接續轉換是一個過程，面對壓力與挑戰，戰略定力、長遠眼光、治理智慧依然是關鍵因素。而這，始終考驗著各級領導干部的能力與擔當。（本文來源：經濟日報 作者：經濟日報評論員）