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中拉合作譜寫亞太發展新篇章

2024-11-15 13:00:42  來源:

  2024年11月16日,秘魯第三次主辦亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議,習近平主席應邀出席會議并對秘魯進行國事訪問,開啟2013年以來的第六次拉美之行,這既是對中秘、中拉合作的看重,也展現了促進亞太合作的大國擔當。繼2016年APEC秘魯會議后,“中拉時間”再度輝映亞太發展的高光時刻,推動跨越太平洋的區域合作走深走實。

  APEC成立35年以來,始終秉持開放的區域主義,積極開展務實合作,推動地區經濟社會發展,日益成為中國對外經濟合作的重要平臺,而貿易投資自由化、便利化與經濟技術合作的APEC方式也早已成為中國對外合作的重要路徑。正是基于APEC經驗,中拉貿易、投資、金融三大核心領域的合作在20多年中取得迅速進展并進而反哺,為亞太共同發展提供新的合作范式。

  中拉合作開創性貫徹了互信、包容、合作、共贏的APEC“大家庭精神”,注重動態擴大共同利益,并不斷擴大政治共識,為經濟合作提供保障。中拉合作目前已經形成三大堅實基礎:一是政治互信提供的穩定預期,中國已同巴西、秘魯、墨西哥、阿根廷、厄瓜多爾、智利、烏拉圭等多個拉美國家建立了全面戰略伙伴關系,同委內瑞拉關系提升為全天候戰略伙伴關系;二是經貿深度合作拓寬的共贏空間,2012年以來,中國穩居拉美第二大貿易伙伴地位,中拉合作從傳統的商品貿易拓展到新技術、新業態,經貿合作的廣度和深度實現了前所未有的飛躍;三是頂層設計確保的機制保障,中國已同秘魯、智利、哥斯達黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署自由貿易協定,在拉美的自由貿易伙伴數量僅次于亞洲。同時,已有22個拉美國家同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,古巴、阿根廷、智利、烏拉圭等國還同中國簽署了具體的合作規劃文件。

  拓展版的APEC經驗促使拉美成為本世紀以來中國對外經貿增長最快的區域板塊,而中拉合作也表明,在《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》設定的開放、活力、強韌、和平的亞太共同體目標下,中國方案提供了一種重要選擇。

  智利、墨西哥和秘魯是APEC的三大拉美成員國,也是中拉合作成功經驗向APEC傳導的重要載體。本次APEC峰會中,秘魯再次成為亞太區域關注的焦點,而中秘之間也將迎來近一年內的第三次高層會晤。在2023年11月16日的舊金山會晤以及2024年6月28日的北京會晤中,錢凱港都是中秘兩國元首關注的重點項目,而“上海(Shanghai)——錢凱(Chancay)”的西班牙語諧音梗已成為近期秘魯民眾熱議的高頻話題。

  錢凱港由中企承建、中資控股運營,正式開通后,不僅能夠將拉美至上海的海運時間縮短12天左右,有效節約物流時間與成本,還有多個領域的合作進展值得關注:一是通過建設與管理拉美最先進的全自動化碼頭,使得中國技術和管理經驗向秘魯溢出,形成大量新增就業,助力當地經濟發展;二是推動連接秘魯國內主要城市間的路網建設,促進形成與巴西等南美國家之間的跨國路網建設,滿足拉美國家提升基礎設施水平和“再工業化”的雙重訴求;三是協調航線助力提升亞太與美洲地區的互聯互通,帶動兩大區域擴大貿易,加強經濟深度融合發展。

  2024年APEC秘魯會議將以“賦能、包容、增長”為主題,重點討論加強開放、自由和包容性貿易,促進涵蓋社會各部門的經濟可持續增長,推動全球能源轉型等議題。錢凱港的啟動無疑成為這一主題的即時注解,中秘聯合打造的共建“一帶一路”新旗艦項目將使太平洋成為連接亞太的重要媒介,推動中拉命運共同體與亞太命運共同體協同共振,為亞太與拉美區域的共同繁榮貢獻力量。

編輯:孫建勝
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