【環球時報報道 記者 陳子帥】據美國彭博社21日報道，美國副國務卿費爾南德斯稱，在他本周訪問阿根廷期間，兩國政府將簽署一項關鍵礦產領域的投資與貿易協議。報道稱，這是美國加強“把中國排除在外的”全球金屬供應鏈努力的一部分。但報道承認，盡管阿根廷米萊政府堅稱與美國結盟，但由于中國是阿根廷第二大貿易伙伴，后者很難脫離北京的影響。

隨著全球對清潔能源的需求與日俱增，與之相關的鋰、鈷、鎳、錳等關鍵礦物成為大國爭搶的戰略資源。2022年6月，美國政府牽頭成立了名為“礦產安全伙伴關系”（MSP）的聯盟，宣稱要刺激政府和私營部門對礦產的投資，以減少對中國礦產的依賴，這些礦產被廣泛用于生產電動汽車電池和太陽能電池板。該聯盟成員包括澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、德國、日本、韓國、瑞士、英國等14個國家和歐盟。

阿根廷擁有豐富的銅和鋰資源，目前只開采了其中一小部分。報道稱，該協議能夠使阿根廷更容易與MSP成員國開展合作，“這是阿根廷一次性向14個國家和歐盟進行推銷的一種方式。”費爾南德斯說。美國國務院網站發布消息稱，費爾南德斯和美國駐阿大使23日將在布宜諾斯艾利斯主持阿根廷加入MSP的論壇活動，以分享“更多阿根廷鋰和銅開采機會的信息”。美國國務院稱，阿根廷目前是全球第四大鋰生產國，也是全球開發新的銅礦資源的領先國家之一，阿根廷多個省份都有許多鋰和銅項目可供投資。

當地時間2024年7月1日，阿根廷胡胡伊省，奧拉羅斯鹽灘上的鋰提取蒸發池鳥瞰圖。（視覺中國）

然而，MSP聯盟以及美阿即將簽署的協議能否推動實質性合作仍有待觀望。彭博社報道稱，MSP從2022年啟動至今，只舉行了一些高層會談，幾乎沒有實際投資。就算簽署了礦產協議，阿根廷仍然被排除在美國《通脹削減法》的優惠政策外，阿根廷也沒有與美國簽署自貿協定。

此外，美國在關鍵礦產領域建立“小圈子”的做法也未必能得逞。《環球時報》記者關注到，就連費爾南德斯去年9月都表示，盡管華盛頓正尋求實現從電動汽車電池到太陽能電池板等各種產品原材料來源的多元化，但美國無法將中國排除在關鍵的礦產供應鏈之外。外媒曾報道稱，中國是全球關鍵礦產供應鏈中無可爭議的領導者，約占全球稀土礦產和材料產量的60%。

《華爾街日報》19日報道稱，阿根廷總統米萊發現很難與中國“脫鉤”。米萊稱中國的投資和貿易對阿根廷的未來至關重要，中國已在一些關鍵經濟領域深化了與阿根廷的關系，包括阿根廷北部干旱地區的鋰礦公司以及農業帶廣闊平原上的農業等。報道對比稱，中國是阿根廷的第二大貿易伙伴，僅次于鄰國巴西，去年兩國貿易額約為200億美元，而阿根廷與美國的貿易額為140億美元。過去20年里，隨著中國投資采礦、石油和天然氣、金融及建筑行業，阿根廷對中國的出口增長了7倍。

中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系室副主任、研究員周志偉22日對《環球時報》記者表示，美國正在關鍵礦產領域對中國進行打壓和圍堵，政治生態環境發生根本性變化的阿根廷是其想要進一步拉攏的對象。目前阿根廷國內的經濟狀況與投資環境并不穩定，所以以美國為首的“礦產安全伙伴關系”聯盟是否會與阿根廷進行實質性投資合作，有待進一步觀察。此外，阿根廷的礦產資源由私營企業掌握，它們更關注成本收益而不是政治影響。實際上，阿根廷國內的企業、媒體等也對美國的政治操作心存反感。而從更廣泛的拉丁美洲來看，如玻利維亞堅持獨立自主外交政策和國際經濟合作，更不愿意加入所謂的“小圈子”。