中國雄安官網8月3日電（李元闖）為保證建設工程質量和安全，創造“雄安質量”，日前，雄安新區建設和交通管理局圍繞“高效辦成一件事”印發了《雄安新區建設工程施工許可管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步優化營商環境，簡化辦事流程，為在新區參建企業提供更優更高效的辦事環境。

　　據悉，該《辦法》依據中央賦權試點，以國家“建筑工程施工許可”制度為藍本，總結固化5年來“施工意見登記函”和“施工許可證”辦理經驗和創新做法，整合水利工程開工備案、公路工程施工批準、水運工程開工報告，形成一體申辦條件、工作流程等，首創“建設工程施工許可”制度，在全國率先實現對房建、市政、水利、公路、水運、園林等工程施工許可的扎口管理。雄安新區水利、公路和水運工程不另行辦理開工備案、施工批準手續。

航拍雄安新區容東片區（資料圖）。中國雄安官網李鑫 攝

　　“我們出臺的《辦法》共8章39條，闡明了制定目的、施工許可類別和職責分工。”雄安新區建設和交通管理局政務服務工作人員張雅然說，按照“宜函則函、宜證則證、函證結合”原則，形成施工準備函、施工意見登記函、施工許可證并行辦理的施工許可“雄安模式”。具體來看，為實現“拿地即開工”，房屋建筑工程和土方作業量大的市政工程可先行招標土護降工程，領取施工準備函后即可開工建設；建設項目取得設計方案審查意見函的，可先行申領施工意見登記函開工建設，待取得工程規劃許可證后換領施工許可證；建設項目滿足領取工程規劃許可證條件的，可直接申領建設工程施工許可證。

　　同時，雄安新區施工許可辦理實行“一證一書一表”清單管理制度，全力打通了政務服務好辦易辦“最后一厘米”。建設單位憑施工場地已具備施工條件的證明、施工圖設計自審（審查）合格書和施工組織設計（方案）報審表三個要件即可申辦施工許可。設計方案審查意見函（工程規劃許可證）和施工單位中標通知書（直接發包登記表）將通過政務數據共享方式獲取。

航拍雄安新區啟動區建設場景（資料圖）。中國雄安官網李鑫 攝

　　質安監手續辦理實行承諾制，避免了企業多頭跑辦問題。建設單位申辦施工許可時，只需承諾一個月內補齊質安監備案材料，即可同步獲得《建設工程質量監督告知書》《建設工程安全監督告知書》和《人防工程質量監督告知書》，建設工程施工許可信息同步推送至質量和安全監督機構。質量和安全監督工作人員第一時間上門開展質量安全監督服務，變被動監管為主動服務。

　　“新區的各種創新模式讓我們企業嘗到了‘甜頭’，在各個流程上為我們提供了便利，讓我們能夠將更多的時間傾注到工程實體質量和施工安全工作中來。”剛剛完成全部審批手續的雄安萬豪萬楓酒店綜合體項目負責人朱瑞峰說，還以為要跑個幾次才能辦完，結果現在全程網辦，一次都不用跑，一鍵提交就能把所有開工手續辦好了。

　　雄安新區建設和交通管理局政務服務負責人盧泉巖表示，雄安新區施工許可不止在制度上創新突破，同時發揮“審改”和“數改”融合成效，在施工許可審批系統植入多項AI模型，已實現線上機器人輔助在線審批、制證，有望實現施工許可“機辦”和“秒辦”。

　　下一步，雄安新區建設和交通管理局將繼續結合新區建設發展實際，制定出一系列適合新區、符合新區發展實際的制度政策，讓到新區參建的企業感受到雄安的辦事速度、辦事服務，為高標準高質量建設雄安新區提供強有力的服務保障。